Decizia comercială nr. 7151/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii cu profesioniștii
| Comentarii |
|
Dosar nr. (...)
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
D. CIVILĂ Nr. 7151/2012
Ședința publică de la 28 S. 2012
PREȘEDINTE G.-A. N.
Judecător S. Al H.
Judecător M. B.
Grefier A. B.
S-a luat în examinare recursul declarat de D. G. A F. P. A J. B. N., împotriva sentinței civile nr.1600 din (...) pronunțată în dosar nr. (...) al T. B.-N., privind și pe intimat OFICIUL REGISTRULUI COMERȚULUI DE PE LÂNGĂ
TRIBUNALUL BISTRIȚA-NĂSĂUD, intimat SC V. S. B., având ca obiect radiere.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut { F. |referatul} cauzei de către { F. { F. învederează} faptul că recursul declarat este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar, precum și faptul că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu prevederile art. 242 alin 2 C.pr.civ.
Curtea, efectuând verificările impuse de dispozițiile art. 1591alin 4 C.pr.civ., stabilește că este competentă general, material și teritorial în judecarea prezentului recurs, în temeiul dispozițiilor art. 3 pct. 3 C.pr.civ. După deliberare, apreciind cauza în stare de judecată, în temeiul dispozițiilor art. 150 C.pr.civ., Curtea declară închise dezbaterile și rămâne în pronunțare în limita probatoriului administrat. CURTEA Prin sentința civilă nr. 1600 din (...) pronunțată de T. B.-N. în dosar nr. (...) s-a admis ca întemeiată cererea formulată de petentul O. R. C. DE PE L. TRIBUNALUL BISTRIȚA NĂSĂUD în contradictoriu cu intimata SC V. S. și în consecință: - s-a dispus radierea SC V. S., având număr de ordine la O. J(...) și C. 1. - s-a dispus înregistrarea în registrul comerțului a mențiunii de radiere, comunicarea și efectuarea publicității legale a încheierii, în condițiile prevăzute de lege. Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele: Prin sentința comercială nr. 1240/(...) pronunțată de T. B.-N. în dos. nr. (...), s-a dispus dizolvarea SC V. S., în temeiul dispozițiilor art. 237 alin. l lit. b din L. 31/1990, la solicitarea O. R. C. de pe lângă T. B.-N. și cum nu a fost efectuată o solicitare pentru numirea unui lichidator în termenul prev. de art. 237 alin.8 din lege, cererea a fost admisă ca fiind întemeiată, fiind incidente și dispozițiile art. 237 alin.9 din același act normativ. Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs D. G. A F. P. B.-N. solicitând admiterea recursului, casarea Incheierii civile de radiere nr.1600 din data de (...) pronuntata de judecatorul delegat la O. R. C. de pe langa T. B. N., in dosarul nr.(...). În motivare s-a arătat că: În fapt, potrivit disp.art.260*alin.(10) din Legea nr.31/1990(R) privind societatile comerciale," ... radierea societatilor comerciale se dispune prin sentinta a T. comercial sau a sectiei comerciale a tribunalului in carui circumscriptie se afla sediul societatii, pronuntata la cererea O. N. al R. C., cu citarea societatii, a A.N.A.F. - D. G. A F. P. J. sau a mun.B., dupa caz". In cazul din speta, institutia recurentă - D.G.F.P. B.-N., nu a fost citata in prezentul dosar, fiind aplicabile dispozitiile art. 304 alin.5 Cod procedura civila. In sustinerea motivului de casare. A. si apreciază ca instanta fondului, prin hotararea recurata, a incalcat formele de procedura prevazute la art.105 aliniat (2) Cod procedura civila, in sensul ca, desi pronunta o hotarare opozabila D. G. a F. P. a J. B.-N., acestei instituii nu i-a fost comunicata citatia insotita de actiunea introductiva incalcandu-se in acest sens normele legale cu privire la citare, respectiv - ingradirea la aparare - principiul contradictorialitatii. A. 105 aliniat(2) Cod procedura civila, reglementeaza un caz de nulitate a actelor de procedura. in sensul incalcarii regulilor de desfasurare a procesului civil. Judecatorul nu poate hotara asupra unei cereri decat dupa citarea sau infatisarea partilor, afara numai de daca legea nu dispune altfel (art.85 si art.87 Cod procedura civila). Dispozitiile legale referitoare la citare au caracter imperativ, deoarece au fost prevazute pentru respectarea principiului contradictorialitatii si al dreptului de aparare. Nesocotirea lor atrage nulitatea hotararii pronuntate si casarea ei cu trimitere spre rejudecare (art.107 si 304 pct.5 Cod procedura civila) - T. M.a., Sectia a-III-a civila, D. nr.226/1990, in C. 1990, pagina 123. Necesitatea citarii tuturor partilor in proces este consacrata in termeni imperativi prin art.85 Cod procedura civila potrivit caruia judecatorul nu poate hotara asupra unei cereri decat dupa citarea sau infatisarea partilor, afara numai daca legea dispune altfel" . Si prevederile Legii speciale a contenciosului administrativ sunt in concordanta cu textul procedural mai inainte citat, astfel ca, prin art. 4 alin.(2), legiuitorul a statuat ca "instanta de contencios administrativ se pronunta asupra legalitatii unui act administrativ unilateral dupa procedura de urgenta, in sedinta publica, cu citarea partilor".ln mod evident, importanta citarii este recunoscuta pentru respecatrea a doua dintre principiile fundamentale ale procesului civil : contradictorialitatea si dreptul la aparare. Nu in ultimul rand, I. Curte de C. si J. a apreciat ca masura citarii in proces a tuturor partilor este de natura a asigura respectarea dreptului "Ia un proces echitabil"consacrat prin art.6 din Conventia Europeana a D. O. si explicat de jurisprudenta C. E. a D. O. ca fiind dreptul ca fiecare parte sa-si pledeze cauza "in aceleasi conditii". Apreciază faptul ca, prin hotararea data, instanta a incalcat formele de procedura prevazute sub sanctiunea nulitatii la art.105 alin.(2) - art.304 pct.5 Cod procedura civila. A. 105 alin.(2) Cod procedura civila reglementeaza regimul de drept comun al nulitatilor procedurale, aratand ca : "A. indeplinite cu neobservarea formelor legale sau de un functionar necompetent se vor declara nule numai daca prin aceasta s-a pricinuit partii o vatamare ce nu se poate inlatura decat prin anularea lor". Art.105 alin.(2) reglementeaza al doilea caz de nulitate a actelor de procedura, care, la randu-i, vizeaza doua ipostaze distincte : a) indeplinirea actului de procedura cu neobservarea formelor legale, adica, in sens generic, cu incalcarea regulilor de desfasurare a procesului civil, indiferent daca aceste forme privesc elementele exterioare ale actului, extrinseci, sau pe cele interioare, intrinseci, precum si indiferent daca respectivele forme suntreglementate prin forme imperative sau dispozitive, prin norme onerative sau prohibitive; b)lndeplinirea actului de procedura de catre un functionar necompetent. Din cuprinsul acestor cateva consideratii introductive, rezulta ca motivul de recurs prevazut de art.304 pct.5 Cod procedura civila include de fapt toate celelalte incalcari ale normelor procedurale, in afara de cele deja cunoscute - gresita alcatuire a instantei, nerespectarea principiului continuitatii, necompetenta, depasirea atributiilor puterii judecatoresti - precum si nesocotirea altor principii ale procesului civil decat cele mentionate in contextul altor motive de recurs. Sub aspectul posibilitatii invocarii in recurs a incalcarii formelor de procedura, urmeaza a se distinge potrivit clasificarii, intre nulitatile absolute si cele relative : primele care se conformeaza regimului procedural instituit de art.10B Cod procedura civila - vor putea fi invocate de oricare dintre parti, de procuror si de instanta de recurs din oficiu, secundele sau la dispozitia partii care are interes sa le invoce - partea ocrotita de norma incalcata, daca ea insasi nu este in culpa pentru neregularitatea actului si daca, in conditiile legii, a invocat-o in fata instantei a carei hotarare se ataca, iar aceasta a respins-o sau a omis sa se pronunte asupra ei, exceptand desigur acele neregularitati care pot fi invocate, pentru prima data, decat in fata instantei de recurs. Referitor la citatie, la functia juridica a citatiei, arată urmatoarele: Comunicarea actelor de procedura este o institutie fundamentala a procesului civil deoarece asigura aducerea la cunostiinta partilor din proces a cuprinsului unor acte ce se efectueaza in cursul judecatii. Comunicarea se face din oficiu, asemeni citarii, ori de cate ori legea prevede necesitatea acestei operatiuni si de cele mai multe ori de comunicarea unor acte de procedura, legea procesual civila leaga curgerea unor termene. De exemplu, de comunicarea copiei de pe hotararile judecatoresti este legata curgerea termenului de apel si a celui de recurs, iar neexercitarea caii de atac in termenul prevazut de lege atrage, potrivit art.103 Cod procedura civila, decaderea. Partea este sanctionata insa cu decaderea din dreptul de a mai indeplini actul numai in ipoteza comunicarii hotararii apelate sau recurate, dupa caz, cu respectarea dispozitiilor legale referitoare la comunicare, dispozitii care au caracter imperativ. Potrivit art.90 Cod procedura civila inmanarea citatiei si a actelor de procedura se face la domiciliul sau la resedinta celui citat, dar daca partea si-a ales un alt domiciliu la care sa se faca citarea si comunicarea, ulterior momentului alegerii de domiciliu, toate actele trebuie comunicate la domiciliul ales, fiind aratata si persoana insarcinata cu primirea actelor, atunci cand partea a indicat-o.ln acest sens art.93 Cod procedura civila dispune" in caz de alegere de domiciliu, daca partea a aratat si persoana insarcinata cu primirea actelor de procedura, comunicarea acestora se va face la acea persoana, iar in lipsa unei asemenea aratari, la domiciliul partii. Apreciază ca, se impunea comunicarea considerentelor sentintei recurate institutiei recurente, astfel ca, acest aspect nu poate marca momentul curgerii termenului de recurs, asa cum ar putea fi interpretat in mod incorect. Comunicarea hotararii recurate nefiind indeplinita cu nerespectarea dispozitiilor din Codul procedura civila, apreciază ca recursul a fost declarat in termenul legal, iar eventuala solutionare in sensul respingerii lui ca tardiv formulat ar fi data cu incalcarea formelor de procedura prevazute sub sanctiunea nulitatii art.105 alin.(2) Cod procedura civila. Fata de aceste considerente, apreciază fapul ca, in cauza sunt indeplinite conditiile de casare prevazute de art.304 pct.5 Cod procedura civila, fiind incalcate formele de procedura prevazute sub sanctiunea nulitatii de art.105alin.(2) Cod procedura civila, iar in temeiul art.312 alin(3) si (5) Cod procedura civila, solicită admiterea recursului, casarea sentintei atacate si trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiasi instante, care va proceda la solutionarea cererii cu respectarea dispozitiilor imperative ale legii. Critică Incheierea de radiere data de T. B.-N., pentru nelegalitate si netemeinice. Consideră ca incheierea de radiere este neintemeiata pentru motivele de mai jos: T. B.-N., in dosarul nr.(...),a pronuntat Incheierea de radiere nr.1600 la data de (...), admitand cererea formulata de O. N. al R. C. B. prin O. R. C. de pe langa T. B.-N., prin care SC V. S. B. a fost radiata din R. C. desi, aceasta figureaza. Ia data prezentei. cu obligatii fiscale fata de bugetul general consolidat in cuantum de 11.392 lei, asa cum rezulta din fisa sintetica totala pe care o anexează. Apreciază recursul ca fiind formulat in termenul legal, avand in vedere faptul ca, in conformitate cu disp.alin.(11) al aceluiasi art.206* din Legea 31/1990 "Hotararea judecatoreasca de radiere se comunica societatii la sediul social, Agentiei N.e de A. F. si D. G. a F. P. J. sau a municipiului B., dupa caz si O. R. C. unde este inregistrata, se inregistreaza in registrul comertului si se afiseaza pe pagina de internet a O. N. al R. C. si la sediul O. R. comertului de pe langa tribunalul in carui circumscriptie s-a aflat sediul social al societatii", fapt care nu s-a realizat in nici una dintre conditiile sus-amintite, institutiei recurente nefiindu-i comunicata hotararea de radiere. Pentru a evita ca bugetul statului sa fie prejudiciat, intrucat potrivit prevederilor art.176 alin (6), Cod de procedura fiscala, creantele fiscale datorate de debitori, persoane juridice, radiate din registrul comertului, se scad din evidenta analitica pe platitor dupa radiere, solicită, in vederea recuperarii creantei fiscale in cuatum de 11.392 lei, prin masuri de colectare(executare silita), in interiorul termenului de prescriptie, sa se admită recursul, sa se dispună revocarea Incheierii din data de (...), pronuntata in dosarul nr.(...), atacata in conditiile existentei creantelor nerecuperate la data radierii. Institutia recurentă, in temeiul dispozitiilor art.237 aliniat(7) din Legea 31/1990 privind societatile comerciale, a formulat si a depus in termenul legal la ORC B.-N. o cerere pentru numirea lichidatorului judiciar (insotita de documente justificative), insa, nici pana in acest moment, nu a putut intra in posesia unui exemplar inregistrat al acestei cereri, societatea comerciala fiind intre timp radiata. In drept s-au invocat prevederile art. 304 pct. 9 Cod de procedura civila, art. 304 ind.1, Cod de procedura civila, art. 6 alin. 2) si urmatoarele, din Legea nr. 26/1990 (republicata si actualizata) privind registrul comertului. În probațiune s-au depus următoarele înscrisuri: -Incheierea de radiere din data de (...) a T. B.-N. pronuntata in dosarul nr.(...) - in copie -Fisa sintetica totala - in original -Extras de pe site-ul "J." privind dosarul de radiere -Copia cererii de numire lichidator listata din evidentele DGFP B.-N.. Analizând recursul prin prisma motivelor de recurs invocate, Curteareține următoarele: Prin decizia civila nr. 3. din 11 Mai 2012 pronuntata in acelasi dosar a fost respins recursul declarat de A. F. P. B. împotriva sentinței civile nr.1600 din (...), pronunțată în dosarul nr.(...) al T. B.-N. care a fost menținuta în întregime. Curtea a apreciat ca nu era necesara citarea AFP B.. Printr-o operatiune de tip copy paste, dupa pronuntarea deciziei nr 3. a fost formulat de catre D. G. A F. P. A J. B. N. un nou recurs care reproduce in tocmai motivarea recursului anterior. Desi aparent si formal se impunea citarea paratei D. G. A F. P. A J. B. N. in fata primei instante, curtea nu va da eficienta motivului de casare prevazut de art 304 pct 5 cod pr civ ci va respinge si recursul declarat de D. G. A F. P. A J. B. N. împotriva sentinței civile nr.1600 din (...) pronunțată în dosar nr. (...) al T. BN, pe care o va menține în întregime. Curtea observa ca drepturile procesuale sunt protejate atunci cand ele se exercita cu buna credinta si potrivit scopului pentru care au fost edicate. Ori in prezenta cauza curtea sesizeaza o exercitare excesiva a drepturilor procesuale similara abuzului de drept. E. unor eventuale obligatii fiscale ale SC V. S. - invocate la acest moment si neprobate, numai pentru a paraliza asanarea circuitului economic de agenti comerciali care nu se dovedesc a fi viabili si a funtiona in conditiile si rigorile economiei de piata nu poate fi primita. In masura in care de la momentul dizolvarii SC V. au trecut aproximativ 11 luni pana la momentul demararii prezentului demers judiciar fara ca pretinsa creditoare sa iasa din pasivitate si fara a face dovada ca a initiat demersuri pentru recuperarea pretinsei creante - curtea apreciaza ca se impune a se radia ca si subiect de drept societatea SC V.. Nu s-a facut dovada existentei vreunei creante fiscale, iar imprejurarea ca titularul creantei pretinse putea emite titlu de creanta si putea trece la valorificarea acesteia prin executare silita se constituie in circumstante care agraveaza pasivitatea pretinsei creditoare si care trebuie curmate. Daca există creante fiscale ele se impune a fi executate voluntar sau silit, pasivitatea creditoarei (pasivitate similara cu culpa) neputand conduce la admiterea recursului. Pentru aceste motive în baza prevederilor art. 312 C.proc.civ. Curtea va respinge recursul declarat de D. G. A F. P. A J. B. N. împotriva sentinței civile nr.1600 din (...) pronunțată în dosar nr. (...) al T. BN, pe care o va menține în întregime. PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII DECIDE Respinge recursul declarat de D. G. A F. P. A J. B. N. împotriva sentinței civile nr.1600 din (...) pronunțată în dosar nr. (...) al T. BN, pe care o menține în întregime. D. este irevocabilă. Pronunțată în ședința publică din (...). { F. | Președinte, G.-A. N. Judecător, S. Al H. Judecător, M. B. Grefier, A. B. } Red.G.A.N./dact.L.C.C. 2 ex./(...) Jud.fond: I. P.
| ← Decizia comercială nr. 2777/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii... | Decizia comercială nr. 6830/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii... → |
|---|
