Încheierea civilă nr. 536/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
ÎNCHEIERE CIVILĂ Nr. 536/2011
Ședința publică de la 06 O. 2011
Completul compus din: PREȘEDINTE M. D. Grefier M. T.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul SAS D. - F., în contradictoriu cu pârâta A. N. DE A. F. - D. G. A F. P. A J. C., având ca obiect contestație act administrativ fiscal soluționare contestație împotriva raportului de inspecție fiscală.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru reclamant, avocat C. B.
Procedura de citare este { F. |legal} îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către { F. { F. învederează} faptul că acțiunea nu este timbrată, la dosar s-a depus întâmpinare și, la acest termen copia unei cereri de renunțare la judecată formulată de reclamant.
Reprezentantul reclamantului depune la dosar originalul dovezii de achitare a taxei judiciare de timbru și timbru judiciar mobil, precum și originalu cererii de renunțare la judecată.
Curtea, după deliberare, în temeiul art. 246 C.Pr. Civ. ia act de cererea de renunțare și rămâne în pronunțare asupra acestui aspect.
C U R T E A :
Prin acțiunea în contencios administrativ formulată la (...) de reclamantul SAS D.-F. în contradictoriu cu pârâta A. N. DE A. F. - D. G. A F. P. A J. C. s-a solicitat sa se dispună:
1. Obligarea paratei la solutionarea C. administrative formulate de reclamant impotriva R.ui de inspectie fiscala si D. de impunere nr. 46500 din 31 martie 2011, sub sanctiunea daunelor cominatorii in cuantum de
500 lei pe zi, de la ramanerea irevocabila a hotararii si pana la solutionarea efectiva a C..
2. Obligarea paratei la plata in favoarea reclamantului a tuturor cheltuielilor de judecata ocazionate de prezentul litigiu, in cuantumul si specificatia pe care le va preciza ulterior, in temeiul prevederilor art. 274 Cod proc. civ.
În motivare s-a arătat că:
1. Starea de fapt
La data de 15 D. 2010, cu ocazia unei prezentări la organul fiscal reclamantul a primit de la D. C. A. de inspecție fiscală nr. 46500/(...) prin care i se aducea la cunoștință că "Î. cu data de 04.01..201.1. va face obiectul unei inspecții fiscale având ca obiective verificarea ansamblului declarațiilor fiscale și/sau operațiunilor relevante pentru inspecția fiscală pentru TVA (...)
- (...)".
In data de 15 aprilie 2011, in urma finalizarii inspectiei fiscale, reclamantului i s-a comunicat R. de inspectie fiscala si Decizia de impunere nr. 46500 din 31 martie 2011.
Prin aceste doua acte, in mod nelegal, se stabilesc in sarcina reclamantului SAS D. - F., obligatii de plata catre Bugetul de stat, dupa cum urmeaza:
- 444.189,00 lei cu titlu de TVA pentru perioada 1 ian. 2006 - 31 dec.
2009;
- 366.044,00 lei cu titlu de accesorii (majorari si penalitati de intarziere).
Impotriva acestor doua acte, a formulat in data de 10 mai 2011,
Contestatie administrativa in temeiul prevederilor art. 205 din O.G. nr.
92/2003 privind Codul de procedura fiscala.
Competenta de solutionare revine organului fiscal emitent - A.N.A.F. - D. C., potrivit art. 209 alin. (1) lit. a) din O.G. nr. 92/2003, cuantumul obligatiilor contestate fiind sub pragul de 3 milioane lei.
Contestatia a fost adresata atat organului fiscal emitent al actelor - D. C., cat si organului ierarhic superior - D. G. de S. a C. din cadrul A.N.A.F.
Contestatia a fost comunicata prin scrisoare recomandata cu confirmare de primire, fiind receptionata de catre D. in data de 11 mai 2011, respectiv, de catre D. C. in data de 12 mai 2011.
Cu toate acestea, pana in prezent au trecut mai mult de trei luni de la formularea C., fara ca vreo D. sa fie emisa in solutionarea acesteia. In aceasta situatie, s-a văzut nevoit a se adresa onoratei Instante de contencios fiscal pentru obligarea paratei la solutionarea caii administrative de atac.
II. Incadrarea starii de fapt in temeiul juridic
Temeiul de drept al prezentei cereri il constituie art. 8 alin. (1), teza a doua din Legea nr. 554/2004, coroborat cu art. 70 alin. 1 din O.G. nr.
92/2003 privind Codul de procedura fiscala.
In concret, Contestatia reclamantului a fost inregistrata la organul fiscal emitent - D. C. in data de 12 mai 2011, conform dovezii de comunicare anexate.
In aceste conditii, termenul de solutionare de 45 de zile a expirat in data de 27 iunie 2011.
Cu toate acestea, la momentul redactarii prezentei cereri, Contestatia nu fusese solutionata iar termenul fiind cu mult depasit conform celor de mai sus.
Situatia este mai mult decat prejudiciabila pentru reclamant, avand in vedere faptul ca executarea actelor administrativ fiscale nu este suspendata, ele producandu-si efectele in mod deplin si, mai mult decat atat, organul fiscal incepand executarea silita impotriva reclamantului pentru intreaga suma contestata.
Conform dovezilor anexate, executarea silita a fost inceputa de catre A. C. - N. sub numarul de dosar executional nr. 1., deschis in 31 mai 2011.
In acest context, prin nesolutionarea in termen a C., practic, reclamantului i se neaga dreptul de acces la justitie in vederea supunerii actelor fiscale in cauza controlului de legalitate al instantelor de contencios.
Intreaga aceasta stare de fapt si de drept, in lumina prevederilor art. 8 alin. (1), teza a doua din Legea nr. 554/2004, îl indreptatesc sa solicite instantei de contencios fiscal competente, obligarea paratei la solutionarea actului.
III. Instanta competenta O biectul prezentei cauze se refera la obligarea organului fiscal competent potrivit art. 209 alin. (1) lit. c) din O.G. nr. 92/2003, la solutionarea C. administrative impotriva unor acte care privesc impozite / taxe si accesorii ale acestora mai mari de 500.000 lei.
In acest context, competenta teritoriala revine Sectiei de contencios administrativ si fiscal a Curtii de A., in baza prevederilor art. 10 alin. (1) teza finala din Legea nr. 554/2004.
Sub aspectul competentei teritoriale, reclamantul intelege a se adresa instantei de la locul de domiciliu (C. - N.), in temeiul prevederilor art. 10 alin. (3) din Legea nr. 554/2004.
IV. Concluzii
Fata de toate considerentele de mai sus, reclamantul consideră prezenta actiune intemeiata, prin prisma faptului ca obligarea paratei la solutionarea contestatiei este atat permisa de lege cat si oportuna, dar mai ales necesara in vederea inlaturarii ingerintei aduse dreptului de acces la justitie, prin negarea posibilitatii efective de a investi instanta de contencios fiscal cu cercetarea legalitatii actului fisca!.
Avand in vedere intreaga argumentatie care precede, solicită respectuos admiterea cererii asa cum aceasta a fost formulata si, pe cale de consecinta, obligarea paratei la solutionarea contestatiei formulate, sub sanctiunea daunelor cominatorii in cuantum de 500 lei pe zi, cu obligarea acesteia la plata cheltuielilor de judecata.
Motivare in drept: art. 8 alin. (1), teza a doua din Legea nr. 554/2004; art. 70 alin. 1 din O.G. nr. 92/2003; art. 209 alin. (1) lit. c) din O.G. nr.
92/2003; art. 10 din Legea nr. 554/2004; art. 274 Cod proc. civ.
S-au anexatprezentei: Imputernicirea avocatiala; R. de inspectie fiscala; Decizia de impunere nr. 46500 din 31 martie 2011; Contestatie administrativa din 10 mai 2011 si dovada receptionarii de catre D. C., respectiv, de catre D. C. de comunicare a stadiului de solutionare a C. din 5 august 2011.
La data de (...) la dosar a fost depusă la dosar de către reclamant o cerere prin care a arătat că înțelege să renunțe la judecată, în temeiul art. 246 C.pr.civ. având în vedere comunicarea de către A. - D. C. a D. nr.
366/(...) privind soluționarea contestației formulate de reclamant ce face obiectul prezentului dosar, la data de (...), după înregistrarea cererii introductive de instanță, conform documentelor anexate.
Conform prev. art. 246 C.pr.civ., reclamantul poate renunța oricând, fie verbal în ședință publică, fie în scris, la judecarea cererii sale.
Astfel fiind, instanța în baza art. 246 C.pr.civ. va lua act de renunțarea la judecată formulată de reclamantă, apreciind că trebuie să se dea eficiență acestei manifestări de voință, în temeiul principiului disponibilității.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D I S P U N E:
Ia act de renunțarea reclamantului SAS D.-F., cu domiciliul procesual ales la sediul profesional al SCA Bejenaru & Parteners situat în C.-N., str. Moților, nr. 28, jud. C., cod poștal 4. la soluționarea cererii formulate în contradictoriu cu pârâta D. G. A F. P. A J. C. cu sediul în C.-N., P. A. I., nr. 19, jud. C..
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE, GREFIER, M. D. M. T.
Red.M.D./dact.L.C.C.
4 ex./(...).
| ← Decizia civilă nr. 3131/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția... | Sentința civilă nr. 441/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... → |
|---|
