Decizia civilă nr. 1287/2013. Anulare proces verbal de contravenție
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184
DECIZIA CIIVLA Nr. 1287/2013
Ședința publică de la 20 Noiembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE I. P.
Judecător L. F.
Judecător A. -L. I. Grefier I. -M. P.
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de recurentul M. C. -N.
, DP L. împotriva Sentinței civile nr. 11483/_ a Judecătoriei
C. N., în contradictoriu cu intimații B. B. A., B. M. B., B. ANA, G. B. M., având ca obiect anulare proces verbal de contravenție .
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsă părțile atât la prima strigare, cât și la a doua strigare.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier .
T. ul constată că recursul este declarat in termen, motivat, comunicat și nefiind alte cereri de formulat în probațiune, tribunalul retine cauza în pronunțare pe actele de la dosar.
INSTANȚA
Prin sentința civilă nr. 11483/_ pronunțată în dosar nr._ al Judecătoriei C. N., s-au admis plângerile contravenționale formulate de petenții B. B. A., B. M. B., B. ANA și G. BLIDARU M. în
contradictoriu cu intimatul M. C. -N. - DP L., și s-au anulat procesele verbale de constatare a contravenției nr. 272, 273, 269 și 275 încheiate la data de_ de intimat. Petenții au fost exonerați de plata amenzii contravenționale în cuantum de 2.500 lei aplicată fiecăruia.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:
Prin procesul verbal nr. 272 încheiat la data de_ petenta B. B.
a fost sancționată cu amendă contravențională în cuantum de 2500 lei pentru săvârșirea contravenției prevăzută de art. 27 lit. g din HCL nr. 130/2009 și sancționată de art. 28 alin. 1 lit. g din H.C.L. nr. 130/2009, reținându-se că la data de_, ora 12:00, a amplasat pe fațada imobilului din C. -N., str. Universității, nr. 1, (zona de protecție a monumentelor istorice) mash-uri publicitare având conținutul "Revoluția începe la Roșia Montana";.
Prin procesul verbal nr. 273 încheiat la data de_ petentul B. M.
a fost sancționat cu amendă contravențională în cuantum de 2500 lei pentru săvârșirea contravenției prevăzută de art. 27 lit. g din HCL nr. 130/2009 și sancționată de art. 28 alin. 1 lit. g din H.C.L. nr. 130/2009, reținându-se că la data de_, ora 12:00, a amplasat pe fațada imobilului din C. -N., str. Universității, nr. 1, (zona de protecție a monumentelor
istorice) mash-uri publicitare având conținutul "Revoluția începe la Roșia Montana"; (f. 7).
Prin procesul verbal nr. 269 încheiat la data de_ petenta B. ANA a fost sancționată cu amendă contravențională în cuantum de 2500 lei pentru săvârșirea contravenției prevăzută de art. 27 lit. g din HCL nr. 130/2009 și sancționată de art. 28 alin. 1 lit. g din H.C.L. nr. 130/2009, reținându-se că la data de_, ora 12:00, a amplasat pe fațada imobilului din C. -N., str. Universității, nr. 1, (zona de protecție a monumentelor istorice) mash-uri publicitare având conținutul "Revoluția începe la Roșia Montana"; (f. 7).
Prin procesul verbal nr. 275 încheiat la data de_ petentul G. M. a fost sancționat cu amendă contravențională în cuantum de 2.500 lei pentru săvârșirea contravenției prevăzută de art. 27 lit. g din HCL nr. 130/2009 și sancționată de art. 28 alin. 1 lit. g din H.C.L. nr. 130/2009, reținându-se că la data de_, ora 12:00, a amplasat pe fațada imobilului din C. -N., str. Universității, nr. 1, (zona de protecție a monumentelor istorice) mash-uri publicitare având conținutul "Revoluția începe la Roșia Montana"; (f. 7).
Prima instanța a apreciat că în speță însă, petenții nu au nici calitatea de proprietari, nici de beneficiari ai mijlocului de proprietate și nici nu sunt operatori de publicitate pentru a li se aplica dispozițiile HCL 130/2009 și astfel s-a reținut că în mod nelegal au fost sancționați petenții pe baza acestui act normativ, câtă vreme nu se încadrează în categoriile de persoane cărora li se aplică și care trebuie așadar să respecte dispozițiile prevăzute expres de Regulamentul ce reglementează organizarea, autorizarea și amplasarea mijloacelor de publicitate pe raza municipiului C. -N. .
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs M. C. -N., solicitând admiterea recursului și modificarea sentinței atacate în sensul respingerii plângerii contravenționale.
În motivarea recursului, recurentul a arătat că intimații se încadrează în categoriile de persoane cărora li se aplică HCL nr.130/2009 și sunt vinovați de săvârșirea contravenției reținute în sarcina lor.
În ceea ce privește jurisprudența CEDO, recurentul a arătat că soluția justă aplicată de instanțele de judecată este acea de coroborare a prezumțiilor legalității și temeiniciei procesului-verbal, profitabilă autorității administrative,
respectiv cea a nevinovăției, care implică dreptul petentului de a dovedi, cu orice mijloace de probă, nerealitatea celor consemnate in procesul verbal, sens in care s-a pronunțată și Curtea Constituțională prin Decizia nr.727/_ .
Analizând recursul prin prisma motivelor invocate, a actelor și lucrărilor dosarului, tribunalul reține următoarele:
Sentința civilă nr. 11483/_ pronunțată în dosar nr._ al Judecătoriei C. N. este legală și temeinică, nefiind incident vreun motiv de casare sau modificare a acesteia.
Astfel, se constată că în mod temeinic a reținut instanța de fond că petenții nu au nici calitatea de proprietari, nici de beneficiari ai mijlocului de proprietate și nici nu sunt operatori de publicitate pentru a li se aplica dispozițiile HCL 130/2009.
Totodată, intimații nu au amplasat mijloace publicitare, lipsind latura obiectivă a contravenției întrucât intimații nu au promovat produse sau servicii, cu scopul obținerii unui profit pecuniar.
În consecință, în baza art. 312 C.pr.civ., instanța va respinge recursul și va menține sentința atacată.
PENTRU ACESTE M. IVE, ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de recurentul M. C. -N. împotriva sentinței civile nr. 11483/_ pronunțată în dosar nr._ al Judecătoriei C. N., pe care o menține în totul.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de_ .
Președinte, I. P. | Judecător, L. F. | Judecător, A. -L. I. |
Grefier, I. -M. P. |
Red.IP/tehn.MG 2 ex. 26.11.13
Judecător fond F. M. Judecătoria Cluj-Napoca
