Decizia civilă nr. 6921/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ Nr. 6921/2013
Ședința publică de la 14 Iunie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE M. B.
Judecător G. -A. N. Judecător S. Al H. Grefier A. B.
S-a luat în examinare recursul declarat de A. J. PENTRU P. ȘI I.
S. C. împotriva sentinței civile nr.1139 din_, pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., privind și pe intimat C. G. A., având ca obiect anulare act administrativ decizie de debit.
La apelul nominal făcut în ședința publică, atât la prima cât și al a doua strigare a cauzei se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează faptul că recursul declarat este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar, precum și faptul că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu prevederile art. 242 alin 2 C.pr.civ.
Curtea, efectuând verificările impuse de dispozițiile art. 1591alin 4 C.pr.civ., stabilește că este competentă general, material și teritorial în judecarea prezentului recurs, în temeiul dispozițiilor art. 3 pct. 3 C.pr.civ.
După deliberare, apreciind cauza în stare de judecată, în temeiul dispozițiilor art. 150 C.pr.civ., Curtea declară închise dezbaterile și rămâne în pronunțare în baza înscrisurilor existente la dosar.
INSTANȚA
Prin sentința civilă nr.1139 din_, pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C. s-a admis in parte acțiunea precizata formulata de reclamantul C. G. A. in contradictoriu cu parata A. J. PENTRU P. SI I. S. C. .
S-a dispus anularea Deciziei nr. 126/_ si a Deciziei de debit nr. 1.
/_, ambele emise de parata.
S-a respins cererea privind obligarea paratei la plata de daune morale.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că prevederile art 13 alin 2 din Ordinul nr 432/2007 au fost gresit aplicate in privinta modului de calcul a debitului ,
1
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs A. J. pentru P. si I. S. C. solicitând admiterea recursului modificare sentinței recurate în sensul respingerii acțiunii.
Temeiul legal în baza căruia a fost emisă decizia de debit nr. 1.
/_ este art.17 din Ordinul nr.432/2007 potrivit căruia " sumele încasate necuvenit se recuperează de la beneficiarii acestora, pe baza deciziei emise de directorul executiv al direcției teritoriale cu respectarea termenului general de prescripție; decizia prevăzută la alin.(1) constituie titlu executoriu și poate fi contestată conform prevederilor Legii nr.554/2004 cu modificările ulterioare";.
Decizia nr. 1. /_ prin care s-a constituit debitul în sumă de 450 lei pentru perioada_ -_ a fost constituită de AJPIS în baza documnentului de suprapunere a bazei de date a AJPIS C. cu cea a CJP C., din care a rezultat faptul că debitorul C. G. A. a realizat venituri, în speță indemnizația de șomaj, în luna martie 2010, luna în care a beneficiat și de dreptul la indemnizația lunară pentru îngrijirea copilului încadrat în grad de handicap, până la împlinirea vârstei de 6 ani.
În mod legal, dreptul la acordarea indemnizației pentru îngrijirea copilului încadrat în grad de handicap a fost suspendat începând cu data de_ dispozițiile art.13, alin.1, lit.h din Ordinul nr.432/2007fiind aplicabile.
Deliberând asupra cererii de recurs curtea reține următoarele:
Prin Decizia emisa de parata sub nr 1. din_ s-a dispus recuperarea de la reclamantul C. G. Alij a sumei de 450 lei reprezentand indemnizatie copil cu handicap platita necuvenit in perioada_ -_ .
Imporiva acestei decizii reclamantul a formulat contestatie, respinsa de parata prin Decizia nr 126/_ .
Prin Hotararea nr 407/e din_ emisa de Comisia pentru Protectia Copilului din Cadrul Consiliului Judetean C. minorul C. A., nascut la data de_, a fost incadrat in gradul de handicap "mediu"; pentru 12 luni.
Urmare acestei hotarari reclamantul a solicitat suspendarea platii indemnizatiei de somaj, plata acestei indemnizatii fiind reluata la data de_, astfel cum rezulta din cuprinsul adeverintei nr 981/_, respectiv a Dispozitiei nr 808 privind repunerea in plata a indemnizatiei de somaj, ambele emise de A. pentru Ocuparea Fortei de munca a Judetului C. (f.28-29).
Dreptul reclamantului la indemnizatia pentru ingrijirea copilului cu handicap, stabilit in conditiile art 12 alin 1 lit b din Legea nr 448/2006, forma in vigoare la data de_, respectiv art. 1 din Ordinul nr 432/2007, a fost suspendat incepand cu data de_, in temeiul art. 13 alin 1 lit h din Ordinul nr 432/2007.
In conditiile in care copilul pentru ingrijirea caruia nu a mai fost incadrat in grad de handicap dupa expirarea termenului de 12 luni stabilit prin Hotararea nr 407/e/_ reclamantul a solicitat incetarea suspendarii platii indemnizatiei de somaj si repunerea in plata, incepand cu data de 5 martie 2010.
Potrivit prevederilor art. 13 alin 2 din Ordinul nr 432/21007 :";Plata drepturilor prevazute la art 12 alin 1 lit b se suspenda incepand cu ziua in care persoana indreptatita se reantoarce la activitatea profesionala sau realizeaza si alte venituri decat cele prevazute la art 57 alin 4 lit a din Legea nr.448/2006";.
Cu toate că cererea sa de repunerea in plata indemnizatiei de somaj a fost admisa prin Dispozitia AJOFM nr 80/2010 reclamantul nu si-a indeplinit obligatia legala prevazuta de art 18 alin 1 din Ordinul nr 432/2007 si nu a comunicat modificarea situatiei sale paratei. In consecinta,in perioada_ -_ reclamantul a incasat atat indemnizatia de somaj cat si indemnizatia pentru ingrijirea copilului cu handicap .
2
Prin decizia de debit calculul sumei datorate de reclamant s-a efectuat pornind de la premisa ca plata indemnizatiei pentru cresterea copilului a fost suspendata incepand cu data de_ cu toate ca atat din evidentele Casei Judetene de Pensii C. care a stat la baza emiterii deciziei cat si din intreg materialul probator administrat in cauza rezulta ca doar incepand cu data de_ reclamantul a beneficiat de indemnizatia de somaj, prin urmare doar de la aceasta data opera suspendarea platii indmenizatiei pentru ingrijirea copilului cu handicap, raportat la prevederile art 13 alin 2 din Ordinul nr 432/2007
r,stabilirea datei de la care a operat suspendarea indemnizatiei la care reclamantul avea dreptul in baza Ordinului nr 432/2007 are implicatii directe asupra cuantumului sumei pe care acesta este obligat sa o restituie paratei.
Intrucat din cuprinsul actelor administrative contestate rezulta ca prevederile art 13 alin 2 din Ordinul nr 432/2007 au fost gresit aplicate in privinta modului de calcul a debitului în mode corect prima instanță a admis actiunea si a dispus anularea Deciziei nr. 126/_ si a Deciziei de debit nr. 1.
/_ .
Așa fiind, în baza art. 312 C.proc.civ instanța va respinge recursul declarat de A. J. PENTRU P. ȘI I. S. C. împotriva sentinței civile nr.1139 din_, pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., pe care o va menține în întregime.
PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de A. J.
PENTRU P. ȘI I.
S.
C.
împotriva sentinței civile nr.1139 din _
, pronunțată în dosarul
nr._
al Tribunalului C., pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 14 iunie 2013.
PREȘEDINTE,
JUDECĂTOR,
JUDECĂTOR,
M. B. G.
A.
N. S. AL H.
Judecător suspendat Hot. C. din _
Semnează Vicepresedintele Curții de Apel C.
I. A.
GREFIER,
B.
red.S.Al H./A.C.
2 ex. - _
jud.fond.B. M.
3
