Decizia civilă nr. 9733/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR. _
DECIZIA CIVILĂ NR. 9733/2013
Ședința publică din data de 14 octombrie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: V. G. JUDECĂTORI: S. L. R.
A. A. M.
G.: M. V. -G.
S-a luat în examinare recursul declarat de recurenta- reclamantă S. T.
S., împotriva sentinței civile nr. 3870 din_, pronunțată în dosarul nr._ al T. ui M., în contradictoriu cu intimatul- pârât I. DE P. AL
J. M., având ca obiect anulare act administrativ.
La a doua strigare a cauzei, la apelul nominal, făcut în cauză se constată lipsa părților litigante.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:
Cauza se află la primul termen de judecată în recurs. Procedura de citare este îndeplinită.
Recursul este legal timbrat.
Recurenta- reclamantă S. T. S. a depus concluzii scrise și a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Curtea, din oficiu, în temeiul dispozițiilor art. 1591al. 4 C. pr.civ., raportat la art. 21 din Constituție, art. 10 al. 2 din Legea nr. 554/2004 și art. 3 pct. 3 C. pr.civ., constată că este competentă general, material și teritorial să judece recursul care este formulat în termen și legal timbrat.
Curtea, din oficiu, pune în discuție excepția nulității recursului pentru nemotivare și reține cauza în pronunțare pe această excepție.
C U R T E A :
Prin sentința civilă nr. 3870 din 11 iunie 2013 pronunțată în dosarul nr._ a T. ui M. a fost anulată ca netimbrată acțiunea civilă promovată de reclamanta S. T. S. B. M., cu sediul în B. M., str. V.
, nr. 120 A/7, județul M., în contradictoriu cu pârâtul I. DE P. AL
J. M., cu sediul în B. M., B-dul 22 D. nr. 37.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut că prin acțiunea înregistrată inițial în Dosarul nr._ al Judecătoriei B. M., reclamanta SC
T. S. în contradictoriu cu pârâtul I. DE P. AL J. M. a solicitat ca prin hotărârea pronunțată, să se dispună anularea măsurii suspendării dreptului de utilizare a autovehiculului prin reținerea plăcuțelor de înmatriculare, măsură dispusă prin procesul verbal de contravenție seria CP nr. 2036198 din_ .
Prin Sentința civilă nr. 1429/_, pronunțată în Dosarul nr._ al Judecătoriei B. M. s-a dispus declinarea competenței de soluționare a cauzei, având ca obiect anulare act administrativ, în favoarea T. ui M. .
Ca urmare a trimiterii cauzei spre competentă soluționare T. ui M.
, aceasta a fost înregistrată în prezentul dosar, situația în care, instanța a reținut următoarele:
Potrivit art. 1 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, a fost statuat principiul potrivit căruia acțiunile și cererile introduse la instanțele judecătorești sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute de acest act normativ. Aceste taxe de timbru sunt datorate atât de persoanele fizice cât și de persoanele juridice și se plătesc anticipat.
În mod excepțional, obligația de timbrare se poate împlini până la termenul stabilit de instanța de judecată.
Pentru termenele de judecată din_ și din_ reclamanta a fost citată cu mențiunea de a timbra acțiunea cu o taxă judiciară de timbru de 4 lei și timbru judiciar de 0,30 lei, aceasta neconformându-se obligației de timbrare, motiv pentru care instanța urmează a da eficiență dispozițiilor art. 20 alin. 1, 3 din Legea nr. 146/1997 și va anula acțiunea ca netimbrată, potrivit dispozitivului.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta recurentă SC
T. S. B. -M.
care în înscrisul intitulat Concluzii scrise și înregistrat la instanța de recurs la data de_ a solicitând admiterea acestuia, casarea hotărârii atacate și rejudecând cauza, pronunțarea unei noi hotărâri prin care să se dispună trimiterea cauzei spre rejudecare instanței de fond.
În dezvoltarea motivelor de recurs se arată că prin sentința civilă nr.3870/_ pronunțată în dosarul nr._ a T. ui M., s-a anulat ca netimbrată acțiunea promovată de recurent-reclamantă.
Consideră sentința atacată ca fiind nelegală întrucât a fost dată cu aplicarea și interpretarea greșită a legii, deoarece recurenta reclamantă nu a fost legal citată la termenele de judecată.
Se învederează instanței că, prin procesul verbal nr.228698/_, s-a dispus reținerea plăcuțelor cu numerele de înmatriculare întrucât nu s-a făcut dovada deținerii copiei conforme după licența de transport, faptă sancționată prin procesul verbal de contravenție seria CP nr.8236198/_ .
Prin sentința atacată s-a dispus anularea acțiunii formulate de reclamantă întrucât acesta, deși a fost citată nu mențiunea de a achita taxa de timbre aferentă, nu s-a conformat.
Potrivit art.20 din legea 146/1997,taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat.
Dacă taxa judiciară de timbru nu a fost plătită în cuantumul legal, în momentul înregistrării acțiunii sau cererii, ori dacă, în cursul procesului, apar elemente care determină o valoare mai mare, instanța va pune în vedere petentului să achite suma datorată până la primul termen de judecată. în cazul când se micșorează valoarea pretențiilor formulate în acțiune sau în cerere, după ce a fost înregistrată, taxa judiciară de timbru se percepe la valoarea inițială, tara a se ține seama de reducerea ulterioară.
Potrivit art.85 Cod proc viv, judecătorul nu poate hotărî asupra unei cereri decât după citarea sau înfățișarea părților, afară numai dacă legea nu dispune altfel De asemenea, potrivit art.92, comunicarea citației și a altor acte de procedură nu se poate realiza prin afișare în cazul persoanelor juridice, cu excepția cazurilor în care se refuză primirea sau se. constată lipsa oricărei persoane la sediul acestora.
Potrivit art.304 pet 5 coroborat cu art.312 cod proc civ. casarea unei hotărâri se poate cere în situația în care, prin hotărârea pronunțată, instanța a încălcat formele de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de art.105 al in.
Se învederează instanței faptul ca recurenta nu a fost legal citată pentru termenele de judecată și nici nu avea termen în cunoștință potrivit art89 alin. 2 cod proc. civ. Astfel consideră că decizia atacată este nelegală întrucât instanța de fond în mod greșit a apreciat valabilitatea procedurii de citare, astfel că, excepția de netimbrare a fost admisă în mod nelegal.
2
Se mai menționează faptul că obligația de a timbra acțiunea nu poate fi opozabilă reclamantei decât dacă din dovada îndeplinirii procedurii de citare rezultă că au fost respectate prevederile legale incidente materia comunicării actelor de procedură.
Analizând recursul declarat,
Curtea de Apel în ședința publică din data de_ a invocat din oficiu excepția nulității recursului pentru nemotivare și a reținut cauza în pronunțare pe această excepție, reținând următoarele,.
Potrivit prevederilor art.303 Cod pr. civilă, recursul se va motiva prin însăși cererea de recurs sau înăuntrul termenului de recurs.
În cazul de față, sentința recurată a fost comunicată la data de_, recurenta depunând un simplu înscris prin care declară recurs la data de_, înscrisul necuprinzând motivele de recurs, termenul de recurs împlinindu-se la data de _
, termen pânâ la care recurenta nu și-a motivat recursul, făcând acest lucru doar la data de_ prin înscrisul intitulat Concluzii scrise.
Curtea constată că în cazul de față sunt incidente prevederile art. 306 Cod pr.civilă, care prevede nulitatea recursului în caz de nemotivare, nulitate ce urmează a fi constatată de instanța de control judiciar.
În consecință, Curtea în conformitate cu prevederile art. 303 raportat la art. 306 Cod pr.civilă va admite excepția de nulitate pentru nemotivare și va constata nul recursul declarat de reclamanta SC T. S. împotriva sentinței civile nr. 3870 din_, pronunțată în dosarul nr._ al T. ui M. pe care o menține în întregime.
Fără cheltuieli de judecată în recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Admite excepția de nulitate pentru nemotivare.
Constată nul recursul declarat de reclamanta SC T. S. împotriva sentinței civile nr. 3870 din_, pronunțată în dosarul nr._ al T. ui M. pe care o menține în întregime.
Fără cheltuieli de judecată în recurs. Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din_ .
Președinte | Judecător | Judecător | ||||
V. | G. | S. | L. R. | A. | A. | M. |
Fiind in concediu semnează Președintele Curții de Apel
Judecător V. M.
G.
M. V. -G.
Red. V.G./M.N.
2 ex./
3
