Sentința civilă nr. 11301/2013. Anulare proces verbal de contravenție
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE M. SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 11301/2013
Ședința publică de la 28 Iunie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE M. T.
Grefier C. T.
Pe rol fiind pronunțarea hotărârii în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant " S. I. T. " I. I. și pe pârât I.
T. DE M. C., având ca obiect anulare proces verbal de control.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura de citare este îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, se constată că dezbaterea pe fond a cauzei a avut loc în ședința publică din data de_ când părțile prezente au pus concluzii conform încheierii din acea zi, pronunțarea fiind amânată pentru termenele din_ ,_ și_, încheierile de la termenele menționate făcând parte integrantă din prezenta hotărâre.
INSTANȚA
Prin cererea formulată
de reclamanta "S. I. T. " I. I. în contradictoriu cu pârâtul I. T. DE M. C. s-a solicitat instanței să dispună anularea Procesului verbal de control nr.0001976
din_ încheiat de către pârât cu ocazia efectuării unui control la sediul reclamantei și obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea cererii
, reclamanta a arătat că starea de fapt reținută este nereală, cele două persoane găsite de către organul de control ca prestând activități pentru reclamantă fără încheierea contractului individual de muncă fiind angajate de fapt în zilele de 12 și 13 mai, urmând ca în zilele imediat următoare să fie încheiat și contractul individual de muncă aferent, reclamanta neintenționând să angajeze salariați la negru.
În plus, reclamanta a arătat că procesul verbal atacat încalcă prevederile art.19 din Legea nr. 108/1999.
Textul legal mai sus menționat prevăde drepturile inspectorilor de muncă, iar obiectul controlului menționat în procesul verbal de control nu se încadrează în niciuna dintre drepturile înscrise la articolul menționat, astfel că pârâtul și-a depășit atribuțiile legale, motiv pentru care procesul verbal trebuie anulat.
În drept
, cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art.1-7 din Legea nr.
554/2004.
În probațiune
, s-a anexat procesul verbal de control.
Prin întâmpinarea formulată
, pârâtul a solicitat respingerea cererii, apreciind că procesul verbal de control a fost întocmit cu respectarea tuturor dispozițiilor legale în materie.
Analizând cererea formulată, în baza probelor administrate, instanța reține că aceasta este neîntemeiată.
Astfel, instanța reține că, urmare a controlul efectuat la sediul reclamantei, s-a constatat că reclamanta a nesocotit prevederile art.16, alin.1 din Codul muncii, întrucât un număr de 2 persoane, P. Sorin și Micu
I. A. au fost identificate de către inspectorii de muncă, la data de _
, prestând activitate pentru reclamantă, în lipsa formelor legale de angajare. Aceste aspecte au fost relevate de către salariați în declarațiile pe proprie răspundere ridicate de organele de control.
Această stare de fapt nu a putut fi combătută de către reclamantă, prin urmare, sub acest aspect instanța reține că în lipsa dovezilor care să conducă la reținerea unei alte stări de fapt, cererea apare ca fiind neîntemeiată.
Cât privește încheierea actului administrativ cu depășirea competențelor legale ale organului de control, instanța nu va reține ca fiind întemeiată nici această susținere a reclamantei.
Principala atribuție a inspecției muncii constă în controlul aplicării prevederilor legale generale și speciale în domeniile relațiilor de muncă, securității și sănătății în muncă și supravegherii pieții în sensul art. 6 alin. 1 lit. a din Legea nr. 108/1999.
Totodată, inspecția muncii este abilitată să controleze folosirea forței de muncă, în scopul identificării cazurilor de muncă nedeclarate în sensul art. 6 alin. 2 din Legea nr. 108/1999 republicată.
Prin urmare, în vederea depistării abaterilor ce contravin legislației, s-a instituit în atribuția pârâtului, respectiv în atribuția organelor de control, drepturi care să poată fi exercitate in cadrul activității de control inopinat sau tematic.
În exercitarea acestor atribuții, a fost identificată reclamanta ca săvârșind fapta ce se încadrează în dispozițiile art.260 alin.1 lit. e Codul muncii, ca o consecință a eludării art.16 alin.1 din același act normativ.
În plus, pârâtul a depus în probațiune la dosar un plan comun de acțiune privind reducerea incidenței muncii nedeclarate, potrivit căruia I. General al Poliției Române, I. General al Jandarmeriei Române, Garda Financiară - Comisariatul General și Inspecția Muncii vor colabora în vederea reducerii incidenței muncii nedeclarate pentru perioada 2010-2012, desfășurând acțiuni de control comune.
Planul comun de acțiune a fost elaborat în baza Strategiei naționale privind reducerea incidenței muncii nedeclarate pentru perioada 2010-2012 și a Planului național de punere în aplicare care au fost aprobate prin H.G. nr.1024/2010.
Prin urmare, având în vedere aspectele expuse nu se poate reține că pârâtul și-a depășit atribuțiile.
În consecință, raportat la aspectele menționate în baza art.1, 8 din Legea nr. 554/2004, instanța va respinge în întregime cererea formulată.
Fără cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE M. IVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Respinge cererea în contencios administrativ formulată de către reclamanta "S. I. T. " I. I., cu sediul în orașul B., str.O. nr.48/A, jud.Bistrița-Năsăud în contradictoriu cu pârâtul I. T.
DE M. C., cu sediul în C. -N., str.G. C. nr.2, jud.C., având ca obiect anulare proces verbal de control.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din 28 Iunie 2013.
Președinte,
M. T.
Grefier,
C. T.
Red.MT/tehn.MG 4 ex. 01.07.13
