Sentința civilă nr. 13630/2013. Suspendare executare act administrativ
| Comentarii |
|
Cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTIN ȚA CIVIL Ă NR. 13630/2013
Ședința publică din data de 30 septembrie 2013 Instanța constituită din:
Președinte: A. G. C. Grefier L. C.
Pe rol fiind judecarea cererii de suspendare executare unui act administrativ formulată de reclamanta SC A. P. I. S. în contradictoriu cu pârâții M. D. prin
P., P. M. D. .
La apelul nominal făcut în ședința publică atât la prima cât și la a doua strigare, se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință.
Tribunalul procedând conform art. 131 Noul Cod procedură civilă la verificarea competenței, constată că este competentă să soluționeze prezenta cauză, în temeiul art. 10 din Legea nr. 554/2004.
Instanța apreciază că la dosarul cauzei există suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei și având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă reține cauza în pronunțare pe cererea de suspendare formulată.
T R I B U N A L U L
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de_, reclamanta S.C. A. P. I. S.R.L. a solicitat în contradictoriu cu pârâtul M. D. reprezentat prin P. suspendarea Deciziei de impunere nr. 23 din data de_ pentru stabilirea impozitului/taxei pe teren in cazul persoanelor juridice pentru anul 2013, emisa de M. D. și suspendarea Deciziei de impunere nr. 23/_ pentru impozitul pe clădiri datorat de persoanele juridice in temeiul Legii 571/2003 privind taxele si impozitele locale, emisa de municipiul D. pana la soluționarea definitiva si irevocabila a cauzei ce face obiectul dosarului nr._, aflat pe rolul Tribunalului C. .
În motivarea acțiunii, reclamanta arată în esență că prin Deciziile de impunere menționate s-a stabilit in sarcina sa obligația de plata totala a sumei de 204.243 lei, reprezentând impozit aferent clădirilor si terenul aparținând Pacului I. A. P. . În speța, este îndeplinita condiția existentei cazului temeinic justificat, existând suspiciuni întemeiate in ceea ce privește nelegalitatea actelor atacate, deoarece legea prevede dreptul agentul economic de a beneficia de scutire de la plata impozitelor pe teren si clădire aparținând parcurilor industiale, prin simpla prezentare a dovezii de obținere titlu parc industrial, in condițiile legii. Având in vedere formularea clara si lipsita de orice echivoc a textelor legale prevăzute de Legea 571/2003, este evident ca legiuitorul a prevăzut o scutire a impozitului pe clădiri si pe terenuri pentru acele imobile si terenuri situate in parcuri
1
industriale, in scopul acordării unor facilitați fiscale entităților care asigura concentrări economice si investitionale.
În drept au fost invocate prevederile art.15, art. 2 alin. 1 lit. t), art. 250 alin. 1 pct 9 si 257 alin. 1 lit. I din Legea nr. 554/2004, art. 215 alin 2 Cod Procedură Fiscală, art. 7 alit d din OG 65/2001 și Ordinul Ministrului Administrației si Internelor nr. 972/_ .
Prin întâmpinarea formulată la data de_, pârâtul M. D. a solicitat să se dispună respingerea cererii de suspendare ca fiind neîntemeiată. În motivare, pârâtul arată că reclamantul datorează M. D. întreaga sumă ce face obiectul executării silite conform documentelor anexate titlului executoriu astfel creanța este certă, lichidă și exigibilă.
În drept, au fost invocate prevederile art. 14 din Legea nr.5444/2004, Codul de procedură fiscală, O.G. 65/2001.
Analizând actele dosarului, instanța reține următoarele:
Prin Decizia de impunere nr. 23/_ pentru stabilirea impozitului/taxei pe teren în cazul persoanelor juridice pentru anul 2013 și Decizia de impunere nr.23/_ pentru impozitul pe clădiri datorat de persoanele juridice s-a stabilit în sarcina reclamantei S.C. A.
I. S.R.L. obligația de plată a sumei totale de 204.243 lei reprezentând impozit aferent clădirilor și terenului aparținând P. ului I. .
Împotriva acestor decizii reclamanta a promovat acțiune în contencios administrativ, înregistrată pe rolul Tribunalului C. sub nr._, iar prin prezenta cerere solicită să se dispună suspendarea executării până la soluționarea irevocabilă a acelei cauze.
Potrivit art. 15 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, "Suspendarea executării actului administrativ unilateral poate fi solicitată de reclamant, pentru motivele prevăzute la art. 14, și prin cererea adresată instanței competente pentru anularea, în tot sau în parte, a actului atacat. _";, iar motivele la care se face referire sunt cazul bine justificat și prevenirea unei pagube.
Conform definiției legale, sunt cazuri bine justificate "împrejurările legate de starea de fapt și de drept, care sunt de natură să creeze o îndoială serioasă în privința legalității actului administrativ";, iar paguba iminentă constă în prejudiciul material viitor și previzibil (art. 2 alin. 1 lit. t și ș din Legea nr. 554/2004).
De asemenea, fiind vorba despre un act administrativ fiscal, conform art. 215 alin.2 din O.G. nr. 92/2003, partea interesată are obligația de a depune o cauțiune în cuantumul stabilit de instanță, legea indicând doar nivelul maxim al acesteia.
În aplicarea acestui text legal, instanța a fixat cauțiunea în cuantum de 20.424 lei.
Deși a fost legal citată în acest sens, reclamanta nu a făcut dovada depunerii cauțiunii la primul termen de judecată. Pe cale de consecință, solicitarea de suspendare a executării Deciziilor de impunere nr. 23/_ nu întrunește cerința formală prealabilă analizei celorlalte condiții legale, sens în care solicitarea va fi respinsă ca inadmisibilă.
În temeiul art. 451 din Codul de procedură civilă, se ia act că pârâtul nu a solicitat acordarea cheltuielilor de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
2
Respinge ca inadmisibilă cererea de suspendare a executării Deciziei de impunere nr.23/_ pentru stabilirea impozitului/taxei pe teren în cazul persoanelor juridice pentru anul 2013 și a Deciziei de impunere nr. 23/_ pentru impozitul pe clădiri datorat de persoanele juridice până la soluționarea irevocabilă a dosarului nr._ al Tribunalului C., formulată de reclamanta S.C. A. P. I. S.R.L. cu sediul în C. -N.
, str. Horea, nr. 3/103, jud C., societate înregistrata la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Cluj sub nr. J_ CUI RO 17706087, cont bancar nr._ L01301202993183XX cu sediul procesual ales la Societatea Civila de Avocați N. escu, Somlea și Asociații, în C. -N., str. B. Janos nr.1, ap.3-4, jud.C. în contradictoriu cu pârâtul M. D. prin P., cu sediul în D., str. 1 Mai nr. 2, jud.Clu
Cu drept de recurs la Curtea de Apel C., Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal în termen de 5 de zile de la comunicare, calea de atac urmând a fi depusă la Tribunalul Cluj, Secția mixtă de contencios administrativ și fiscal, de conflicte de muncă și asigurări sociale.
Pronunțată în ședința publică din data de 30 septembrie 2013.
Președinte,
G. C.
Grefier,
L. C.
Red.AGC/Tehnored.VAM 4 ex./_
3
