Sentința civilă nr. 2607/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL SĂLAJ SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr. _
Date cu caracter personal Nr. operator: 2516
SENTINȚA CIVILĂ NR.2607
Ședința publică de la 23 Mai 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. N. C., judecător
Ț. V., grefier
Pe rol fiind pronunțarea asupra cauzei civile privind pe reclamanta C. DE
A. DE SS, cu sediul în Z., str.U. nr.20, Jud.S., împotriva pârâtei
A. S., cu sediul în Z., str.T.V., nr.8, Bl.P.40, parter, Jud.S., având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă nimeni. Procedura de citare este legal îndeplinită, fără citarea părților.
Se constată că susținerile și concluziile părților sunt consemnate în încheierea de ședință din data de 17 Mai 2013, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
T R I B U N A L U L :
Prin cererea sa, reclamanta C. de asigurări de SS a solicitat instanței anularea deciziei nr.103 din_ și a adresei nr.5081 din_ prin care a fost soluționată contestația la decizia anterior enunțată, ambele emise de către pârâta
A.J.O.F.M S. .
În motivarea acțiunii se arată că:
Suntem în prezența unui act de executare contrar unor sentințe definitive și irevocabile, emise de instanțele de judecată competente, respectiv excepția puterii de lucru judecat, împiedică emiterea unui act contrar acestor sentințe, respectiv recuperarea sumelor s-a făcut printr-o procedură de executare silită menținută ca legală și temeinică de către instanțele de judecată, iar stabilirea obligației de a achita cheltuieli de judecată în sarcina AJOFM S., pentru culpa sa procesuală nu poate fi "transferată"; CAS S. .
Pârâta Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă S. a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea cererii Casei de A. de SS, constând în contestație titlu executoriu - Decizia nr.103/_ .
În motivarea întâmpinării se arată că, contestatoarea C. de A. de S.
S., a generat un lung șir de procese ce au avut ca finalitate Sentința civilă nr.1599/_ a Judecătoriei Z., definitivă-irevocabilă conform Deciziei nr.39/_ a Tribunalului S. .
Asupra prezentei cauze, instanța reține următoarele:
Excepția necompetenței materiale a Tribunalului S. nu este fondată datorită faptului că obiectul juridic al cauzei dedusă judecății, aceea de anulare act
1
administrativ intră în sfera cauzelor judecate în md direct de către tribunal în primă instanță.
Reclamanta C. de A. de SS, a generat un lung șir de procese (a se vedea istoricul acestora, arătat cronologic în întâmpinarea depusă de intimata AJOFM S. la dosarul cauzei), ce au avut ca finalitate Sentința civilă nr. 1599/_ a Judecătoriei Z., definitivă-irevocabilă conform Deciziei nr. 39/_ a Tribunalului S. ;
Suma de 4263 lei și majorarea de întârziere aferentă acestei sume în cuantum de 1300 lei (conform Adresei CJAS S. nr. 6391/_ - înscris depus la dosar), reținute de către CJAS S. din suma de recuperat de la FNUASS pentru concedii și indemnizații pe luna februarie 2009 în baza cererii înregistrată la CJAS S. sub nr. 394/_, nu este datorată de către AJOFM S. către CJAS S. iar, drept urmare, această sumă cu majorarea de întârziere aferentă trebuie restituită agenției (cea în cuantum de 4263 lei fiind stabilită și acordată în mod temeinic și legal de către AJOFM S. către Aghireșan G., potrivit Sentinței civile nr. 1599/_, susmenționate: "baza de calcul pentru acordarea indemnizației de concediu medical...fiind corecta");
Suma de 1100 lei stabilită cu titlu de cheltuieli de judecată potrivit Sentinței civile nr. 1599/_ a Judecătoriei Z., definitivă-irevocabilă conform Deciziei nr. 39/_ a Tribunalului S., nu este datorată ca urmare a vreunei culpe a AJOFM S. ci culpei Casei Județene de A. de SS deoarece această din urmă instituție a emis un ACT (Titlul executoriu nr. 10614/_ - ce are în componență suma de 4263 lei și majorarea de întârziere aferentă) ce, în final, s-a dovedit a fi fără temei legal (cu privire la suma menționată și majorarea de întârziere aferentă);
Contestația Casei de A. de SS este neîntemeiată de vreme ce, în realitate, în Sentința civilă nr. 1599/_ a Judecătoriei Z., definitivă- irevocabilă conform Deciziei nr. 39/_ a Tribunalului S., se arată, în motivarea anulării Deciziei de imputare nr. 112/_, faptul că: "Concluzia care se desprinde este aceea că sumele primite de către contestatorul Aghireșan G., intrat în șomaj și căruia i-a plătit (n.n. AJOFM S. ) indemnizație de concediu medical, sunt venituri asimilate salariului, care se supun impozitării conform prevederilor art. 55 alin. 1-3 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, impozite care de altfel au și fost achitate, baza de calcul pentru indemnizația de concediu medical luată în considerare de către AJOFM S. fiind corectă" (sublinierea ne aparține); deasemenea, instituția CHEMĂRII ÎN GARANȚIE NEFIIND INCIDENTĂ în materia CONTESTAȚIEI LA EXECUTARE, după cum arată cele două instanțe (Judecătoria Zalău, la judecarea pe fond: "situație care nu este incidență în speță, obiectul cauzei fiind contestație la executare"; Tribunalul Sălaj, la recurs: "O astfel de cerere, în acest context procesual, fiind nefondată"), AJOFM S., în temeiul legii, a stabilit recuperarea sumelor privitoare la numitul AGHIREȘAN G. de la C. de A. de SS - instituția culpabilă, în fond, de tot șirul lung de procese privitoare la fostul șomer, așa cum se arată în decizia contestată (nr. 103 din_ );
Prin sentința civilă nr. 942/_ - devenită irevocabilă potrivit Deciziei civile nr. 842/_ dată de Tribunalul Sălaj în dos. nr._ - Judecătoria Zalău a admis plângerea contravențională a AJOFM S. în contradictoriu cu CAS
S. și a dispus anularea Procesului verbal de contravenție nr. 10053/_ întocmit de către CAS S. prin care aceasta, în mod nelegal, a amendat AJOFM S. cu suma de 2000 lei pentru presupuse încălcări ale prevederilor OUG 158/2005, sumele în cauză fiind tot cele referitoare la foști salariați ai SC PETROM SA
2
intrați în șomaj și care, ulterior, au beneficiat de indemnizație de concediu medical plătită de AJOFM S. în temeiul prevederilor OUG nr. 158/2005.
În aceste circumstanțe acțiunea reclamantei apare ca nefondată, urmând a fi respinsă în consecință de către instanță.
Față de cele ce preced, urmează ca instanța să respingă ca nefondată acțiunea reclamantei.
Pentru aceste motive,
În numele L E G I I: H O T Ă R Ă Ș T E :
Respinge excepția necompetenței materiale a Tribunalului S. .
Respinge ca nefondată acțiunea reclamantei C. DE A. DE SS, cu sediul în Z., str.U. nr.20, Jud.S., împotriva pârâtei A. S., cu sediul în Z., str.T.V., nr.8, Bl.P.40, parter, Jud.S., pentru anularea deciziei 103 din_ și a adresei nr.5081 din_ prin care a fost soluționată contestația la decizia anterior enunțată, ambele emise de către pârâtă.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din 23 Mai 2013.
Președinte, Grefier,
C. N. C. Ț. V.
Red: CNC/_ .
Dact: ȚV/_ /4 ex.
3
