Sentința civilă nr. 5571/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL SĂLAJ SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._ Operator date 2516
SENTINȚA CIVILĂ NR. 5571
Ședința publică din data de 6 decembrie 2013 Instanța este constituită din:
Președinte: I. D. -D., judecător
V. C. -L., grefier
S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamantul(a) C. A. -
A.
, cu domiciliul în localitatea C. -S., str. G. D., nr. 48, județul S., în contradictoriu cu pârâtele(a) D. G. A F. P. A JUDEȚULUI S.
- cu denumirea actuală D. G. R. A F. P. C. -N. , cu sediul procesual ales la A. Județeană a F. P. S., Municipiul Z. , în localitatea Z., Piața Iuliu Maniu, nr. 15, județul S. și A. F. P. A ORAȘULUI C. -S. - cu denumirea actuală S. F. O. C. -S.
, cu sediul în localitatea C. -S., Piața T., nr. 37, județul S. și chemata în garanție A. F. PENTRU M. - M. M. B. , cu sediul în B., sector 6, S. I., nr. 294, Corp A, județul Ilfov, având ca obiect restituire taxă pentru emisiile poluante.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi se constată lipsa părților litigante.
Procedura de citare este legal îndeplinită, în conformitate cu prevederile art. 85 Cod procedură civilă de la 1865.
Acțiunea promovată nu este legal timbrată la acest termen de
judecată.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, conform art.
104 alin. (10) din Hotărârea C. nr. 387/_ privind aprobarea Regulamentului de ordine interioară al instanțelor judecătorești, ocazie cu care se învederează instanței că, prezenta cauză se află la primul termen de judecată pentru care părțile litigante au solicitat prin cererea introductivă de instanță și întâmpinare judecarea cauzei în lipsă, potrivit prevederilor art. 242 alin. (2) Cod procedură civilă de la 1865 și pentru acest termen de judecată nu s-au depus înscrisuri noi la dosar.
Se mai relevă de către grefierul de ședință faptul că nici la acest termen de judecată reclamanta nu a achitat taxele judiciare de timbru.
Instanța, din oficiu invocă, în temeiul prevederilor art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, excepția netimbrării cererii de chemare în judecată și rămâne în pronunțare asupra acesteia.
T R I B U N A L U L
Prin cererea înregistrată la data de 4 februarie 2013, reclamanta C.
A. -A. a formulat cerere prin care a chemat în judecată pârâtele D. G. a F. P. a Județului S. - cu denumirea actuală D. G. R. a F.
P. C. -N. și A. F. P. a Orașului C. -S. - cu denumirea actuală S. F. O. C. -S., solicitând instanței pronunțarea unei hotărâri prin care să se dispună obligarea acestei pârâte la restituirea sumei de 4041 lei, achitată conform chitanței seria TS9 nr. 2876728 din data de 15 noiembrie 2012, cu titlu de taxă pe poluare, sumă la care solicită acordarea dobânzii legale de la data plății până la restituirea efectivă.
1
Reclamantul(a) arată în motivarea cererii sale că s-a adresat pârâtei cu o plângere prin care a solicitat restituirea taxei de poluare, plângere care însă a fost respinsă.
Referindu-se la nelegalitatea perceperii acestei taxe, reclamantul(a) invocă și dezvoltă pe larg aspecte privind prioritatea dreptului comunitar față de prevederile naționale, respectiv tratamentul discriminatoriu al taxei speciale de poluare, cu referire expresă la prevederile O.U.G. nr. 218/2008.
Prin întâmpinare D. Generale a F. P. a Județului S. - cu denumirea actuală D. G. R. a F. P. C. -N. invocă excepția inadmisibilității acțiunii, cu argumentul că reclamantul(a) nu a urmat procedura reglementată de art. 205 și urm. Cod procedură fiscală, precum și cu acela conform căruia actul atacat nu este un act administrativ, în sensul definit de art. 2 lit. c) din Legea nr. 554/2004.
Pe fond se solicită respingerea acțiunii motivat, în esență, cu aceea că prevederile art. 11 din O.U.G. nr. 50/2008 sunt de natură să influențeze soluționarea acțiunii reclamantului prin limitarea restituirii taxei de primă înmatriculare la diferența dintre taxa de poluare prevăzut de O.U.G. nr. 50/2008 și taxa achitată în baza dispozițiilor în vigoare la data efectuării plății.
Pârâta D. Generale a F. P. a Județului S. - cu denumirea actuală D. G. R. a F. P. C. -N. a formulat o cerere de chemare în garanție împotriva AFM B., solicitând ca în cazul admiterii acțiunii, chemata în garanție să fie obligată la restituirea sumei reprezentând taxă de poluare.
Asupra cauzei de față;
Deliberând asupra excepției netimbrării cererii, tribunalul reține următoarele:
Instanța, raportat la obiectul cererii de chemare în judecată și la capetele de cerere formulate de către reclamant, în conformitate cu dispozițiile art. 3 lit. m) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, a procedat la stabilirea în sarcina reclamantului a obligației de plată a taxei judiciare de timbru în valoare de 43 lei și timbru judiciar în sumă de 0,6 lei.
În speță, reclamanta a fost citată pentru termenele de judecată din data de 8 noiembrie 2013 și 6 decembrie 2012 (filele 17 și 25) cu mențiunea achitării taxei judiciare de timbru în valoare de 43 lei și a timbrului judiciar în sumă de 0,6 lei.
Potrivit dispozițiilor art. 1 din Legea 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, "acțiunile si cererile introduse la instanțele judecătorești...sunt supuse taxelor judiciare de timbru, prevăzute în prezenta lege, și se taxează în mod diferențiat, după cum obiectul acestora este sau nu evaluabil în bani";.
Conform art. 20 alin. (1) și (3) din Legea mai sus amintită, "taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, iar neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii";.
Cum la termenele de judecată fixate reclamanta nu s-a prezentat în instanță și nu a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru si a timbrului judiciar, instanța, constatând că nu ne aflăm în prezența unei acțiuni sau persoane față de care operează scutirea legală de obligația timbrării, invocă din oficiu excepția netimbrării cererii și urmează să dea eficiență dispozițiilor art. 3 lit. m) coroborat cu art. 20 alin. (1) și alin. (3) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru și să dispună admiterea excepției netimbrării cererii, invocată din oficiu și anularea acțiunii ca netimbrată.
Pentru aceste motive,
În numele L E G I I H O T Ă R Ă Ș T E
Admite excepția netimbrării cererii, invocată din oficiu.
2
Anulează ca netimbrată cererea reclamantei C. A. -A. , cu domiciliul în localitatea C. -S., str. G. D., nr. 48, județul S., în contradictoriu cu pârâtele(a) D. G. A F. P. A JUDEȚULUI S. - cu denumirea actuală D. G. R. A F. P. C. -N. , cu sediul procesual ales la A. Județeană a F. P. S., Municipiul Z. , în localitatea Z., Piața Iuliu Maniu, nr. 15, județul S. și A. F. P. A ORAȘULUI C. -S. - cu denumirea actuală S. F. O. C. -S.
, cu sediul în localitatea C. -S., Piața T., nr. 37, județul S. și chemata în garanție A. F. PENTRU M. - M. M. B. , cu sediul în B., sector 6, S. I., nr. 294, Corp A, județul Ilfov, pentru restituire taxă pentru emisiile poluante.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică, azi, 6 decembrie 2013.
Președinte, | Grefier, | |
I. D. -D. | V. | C. -L. |
Red. IDD/_
Dact. CLV/_ /6 ex. Emis 4 comunicări/_
Confidențial. Date cu caracter personal prelucrate în conformitate cu prevederile Legii 677/2001.
3
