Sentința civilă nr. 5590/2013. Suspendare executare act administrativ
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL MARAMUREȘ
cod operator 4204
SECȚIA A II-A CIVILĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
SENTINȚA CIVILĂ NR. 5590
Ședința publică din 09 Octombrie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE V. F.
G. ier M. -O. O.
Pe rol fiind pronunțarea asupra acțiunii formulată de reclamanta SC D.
S.
CUI RO 23966480, J_, cu sediul în S. M., str. I., nr. 7A, județul M. în contradictoriu cu pârâta
D. G. a F. P. M. -
A. de Inspecției F., cu sediul în B. M., Al. S., nr. 2A, județul M.
, având ca obiect suspendare executare act administrativ.
Se constată că toate susținerile și concluziile părților au fost consemnate în încheierea ședinței publice din data de_, când s-a dezbătut cauza, încheiere care face parte integrantă din hotărâre. Pronunțarea soluției a fost amânată pentru termenul din_, pentru termenul din_, apoi pentru termenul de astăzi, când instanța în urma deliberării a pronunțat următoarea sentință.
T.
Deliberând asupra cererii de față, constată următoarele:
Prin cererea formulată la data de_ și înregistrată pe rolul acestei instanțe sub numărul_ reclamanta SC DS a solicitat în contradictoriu cu pârâta D. G. a F. P. M. - A. de Inspecției F., suspendarea raportului de inspecție fiscală nr. 13519/_ și a deciziei de impunere F-MM 2505/_ până la pronunțarea instanței de fond, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii se arată următoarele:
Cele două acte administrativ fiscale a căror anulare se solicită au fost emise de către pârâtă în urma unui control ce a avut loc în perioada_ -_, în urma căruia s-a stabilit în sarcina reclamantei obligația de plată a sumelor de 4.262 RON cu titlu de impozit pe profit, 1.205 RON și TVA 7.981 RON cu titlu de majorări și penalități aferente.
S-a reținut înregistrarea la capitolul costuri în mod nejustificat a unor sume vizând piese de schimb.
În cauză sunt îndeplinite condițiile necesare suspendării actului administrativ, respectiv existența unui caz bine justificat și a unei pagube iminente.
În drept reclamanta indică prevederile art. 215 Cod procedură fiscală, art. 14 din Legea 554/2004.
În susținerea cererii reclamantul depune în copie contestația administrativă formulată, raport de expertiză extrajudiciară, adrese aferente controlului, raport de inspecție fiscală, decizie de impunere, decizia nr. 179/_
, acte contabile.
La data de_ pârâta a formulat întâmpinare prin care pe cale de excepție invocă excepția tardivității cererii și cea a inadmisibilității acesteia.
Analizând cu prioritate excepțiile invocate, instanța reține următoarele:
În ceea ce privește excepția tardivității formulării cererii, instanța reține că, potrivit art. 14 alin. 1 din Legea 554/2004 în cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, după sesizarea, în condițiile art. 7, a autorității publice care a emis actul sau a autorității ierarhic superioare, persoana vătămată poate să ceară instanței competente să dispună suspendarea executării actului administrativ unilateral până la pronunțarea instanței de fond.
În prezenta cauză, soluționarea contestației administrative este suspendată până la soluționarea cauzei penale deschisă cu privire la faptele imputate administratorului reclamantei.
Or, ținând cont de acest aspect, respectiv de faptul că procedura administrativă este în curs, precum și de faptul că art. 14 din Legea 554/2004 nu instituie un termen limită în care se poate cere suspendarea actului administrativ contestat, instanța apreciază că excepția tardivității formulării cererii de suspendare este neîntemeiată, urmând a fi respinsă.
În ceea ce privește excepția inadmisibilității cererii, instanța reține că, în motivarea acestei excepții pârâta invocă doar aspecte ce țin de analiza pe fond a cererii de suspendare, respectiv existența cazului bine justificat și a unei pagube iminente și nicidecum aspecte ce țin de admisibilitatea cererii.
Pe de altă parte, ținând cont de prevederile art. 14 din Legea 554/2004, instanța reține că prezenta cerere este admisibilă, urmând a respinge ca neîntemeiată excepția inadmisibilității.
În ceea ce privește fondul cererii instanța reține următoarele:
Condițiile generale pentru suspendarea executării unui act administrativ sunt cele prevăzute de art. 14 din Legea 554/2004, respectiv existența unui caz bine justificat, astfel cum acesta este definit de art. 2 alin. 1 lit. t precum și existența riscului unei pagube iminente, astfel cum aceasta este definită de art. 2 alin. 1 lit. ș din Legea 554/2004.
Pe lângă condițiile generale stabilite de Legea 554/2004, pentru suspendarea actului administrativ fiscal, art. 215 alin. 2 din OG 92/2003
introduce o condiție specială și anume achitarea unei cauțiuni de până la 20 % din suma ce se contestă.
Cele trei condiții sunt cumulative.
Reclamantului i s-a pus în vedere de către instanță să achite cauțiunea stabilită potrivit prevederilor legale, dispoziție față de care reclamantul nu s-a conformat, motiv pentru care, cererea de suspendare apare ca neîntemeiată, urmând a fi respinsă conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE:
Respinge excepția tardivității formulării acțiunii. Respinge excepția inadmisibilității acțiunii.
Respinge cererea de suspendare formulată de reclamanta SC DS cu sediul în S. M., str. I., nr. 7A, județul M. împotriva Direcției Generale a F. P. M., cu sediul în B. M., Al. S., nr. 2A, județul
M. .
Cu recurs în 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de azi 09 Octombrie 2013.
PREȘEDINTE | GREFIER | |
V. F. | M. | -O. O. |
Red. F.V. _
Tred. M.O. /4 ex.
