Sentința civilă nr. 8495/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
Dosar nr._ R O M Â N I A
Cod operator de date cu caracter personal 3184 TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILA Nr. 8495/2013
Ședința publică de la 17 Mai 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE M. -F. B.
Grefier I. -M. P.
Pe rol judecarea cauzei Contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant C. M. și pe pârâții MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR, pârât I. DE P. J. C., având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, instanța, în temeiul art. 159 indice 1 Cod procedură civilă procedează la verificarea din oficiu a competenței general, material și teritorial în soluționarea prezentei cauze.
Tribunalul pune în discuție excepția inadmisibilității acțiunii, invocată de pârâtul I. de P. al Județului C. și reține cauza în pronunțare pe această excepție.
INSTANȚA
Prin acțiunea înregistrată sub nr._ pe rolul Curții de Apel C.
, reclamantul C. M., în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR și I. DE P. J. C., a
solicitat instanței anularea dispoziției prin care s-a dispus măsura ridicării dreptului său de port armă, măsura fiind nelegală, deoarece temeiul juridic invocat nu mai este de actualitate, față de reclamant intervenind reabilitarea, astfel că nu se mai regăsește restricția impusă.
În drept, a invocat dispozițiile art. 1, art. 5 și 6 din Legea nr. 554/2004. Pârâții MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR și I.
DE P. J. C. au depus întâmpinări în cauză prin care au invocat excepțiile de necompetență materială a Curții de Apel, a lipsei procedurii prealabile, a prematurității acțiunii pentru lipsa procedurii prealabile și a lipsei calității procesuale pasive a pârâtului M.A.I. precum și excepția nulității cererii formulate de reclamant.
Prin sentința civilă nr.22/_ pronunțată în dosar nr._ a Curții de Apel C. s-a admis excepția necompetenței materiale a Curții de Apel C. și s-a declinat soluționarea cauzei în favoarea Tribunalului C. .
Cauza a fost înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr._ .
Analizând cu prioritate în baza art.137 C.pr.civ., excepția inadmisibilității acțiunii invocată de pârâtul I.P.J. C., tribunalul reține următoarele:
La data de_ paratul I. de P. al Judetului C. a emis adresa nr 105462/IC prin care a dispus masura anularii a dreptului reclamantului de detinere, port si folosire a armelor, masura dispusa ca urmare a neandeplinirii de catre reclamant a conditiei prevazute de art 57 alin 4 lit a din Legea nr 295/2004 privind regimul armelor si munitiilor.
Impotriva masurii anularii dreptului de detinere, port si folosire a armelor a fost formulata actiune in contencios administrativ inregistrata pe rolul Curtii de Apel C. la data de 2_, fara a se parcurge in prealabil procedura recursului gratios, in conformitate cu dispozitiile art 7 din Legea nr 554/2004.Doar la data de_ reclamantul a inaintat paratului un memoriu prin care a contestat masura anularii dreptului de port arma, memoriu la care paratul a raspuns la data dd_ in sensul ca isi mentine masura dispusa in luna noiembrie 2012.
In conformitate cu dispozitiile art 2 alin 1 lit c din Legea nr 544/2004 republicata "actul administrativ este actul unilateral cu caracter individual sau normativ emis de o autoritate publica, in regim de putere publica, in vederea organizarii executarii legii sau a executarii in concret a legii, care da nastere, modifica sau stinge raporturi juridice";.
Raportat la dispozitiile legale mai sus citate instanta constata ca adresa nr 105462/IC de_ paratul I. de P. al Judetului C. prezinta to caracteristicile unui act administrativ, prin urmare contestarea sa va urma regimul prevazut de Legea nr 554/2004.
Potrivit prevederilor art 7 alin 1 din actul normativ mentionat :";Inainte de a se adresa instantei de contencios administrativ competente, persoana care se considera vatamata intr-un drept al sau ori intr-un interes legitim printr-un act administrativ individual trebuie sa solicite autoritatii publice emitente sau autoritatii ierarhic superioare, daca aceasta exista, in termen de 30 de zile de la data comunicarii actului, revocarea, in tot sau in parte a acestuia.";
Parcurgerea procedurii administrative prealabile reprezinta o conditie obligatorie, a carei neandeplinire afecteaza insusi exercitiul dreptului la actiune in contencios administrativ.
Stabilind ca reclamantul nu a parcurs procedura plangerii prealabile anterior promovarii actiunii de fata si tinand seama de faptul ca exceptia inadmisibilitatii a fost invocata de parat in termenul procedural prevazut de art 109 alin. 2 C.pr.civ. instanta va admite exceptia inadmisibilitatii si va respinge ca fiind inadmisibila actiunea formulată de reclamantul C. M. în contradictoriu cu pârâtul I. DE P. J. C. .
In temeiul art 274 Cod procedura civila instanta va lua act ca nu s-au solicitat cheltuieli de judecata.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite excepția inadmisibilității acțiunii, invocată de pârâtul I. de
al Județului C. .
Respinge ca fiind inadmisibilă acțiunea formulată de reclamantul C. M.
, domiciliat în C. -N., str.H. nr.106, jud.C., în contradictoriu cu pârâtul I. DE P. J. C., cu sediul în C. -N., str.T. nr.27, jud.C. .
Fără cheltuieli de judecată.
Cu cheltuieli de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din 17 Mai 2013.
Președinte,
-F. B.
Grefier,
-M. P.
Red.tehnored MFB/ 4 ex. 28.06.13
