Anulare act de control taxe şi impozite. Decizia nr. 372/2015. Curtea de Apel ALBA IULIA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 372/2015 pronunțată de Curtea de Apel ALBA IULIA la data de 27-01-2015 în dosarul nr. 7544/85/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECTIA DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 372/2015
Ședința publică de la 27 Ianuarie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. F.
Judecător F. I. P.
Judecător M. K.
Grefier M. C. Daiboc
Pe rol se află pronunțarea asupra recursului declarat de pârâta ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE SIBIU împotriva sentinței nr.2468/CA/2014 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar nr._ .
Se constată că s-a depus la dosar copie după acțiunea înregistrată la Tribunalul Sibiu în dosarul nr._ .
Mersul dezbaterilor și concluziile părților au fost consemnate în încheierea de amânarea pronunțării din data de 20.01.2015, care face parte integrantă din prezenta decizie.
-CURTEA DE APEL –
Asupra recursului de față:
Prin sentința nr. 2468/CA/2014 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar nr._ a fost admisă acțiunea în contencios administrativ formulată și precizată de reclamantul B. G. M. împotriva pârâților Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice B. prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu și Administrația F. pentru Mediu București și, în consecință, a obligat pârâtele la plata sumei de 1.655,76 lei, cu titlu de dobândă fiscală, aferentă sumei de 2.071 lei, achitată cu titlu de taxă de poluare, calculată de la data de 03.11.2008, data plății și până la data de 11.10.2011, data cererii de restituire ,a pârâtele la plata sumei de 466 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată în favoarea reclamantului.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs, în termen legal, Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu solicitând casarea hotărârii în temeiul art.488 pct. 8 C.pr. civ. și respingerea acțiunii reclamantului în principal pentru lipsa calității procesuale pasive a AJFP Sibiu la restituirea dobânzii pentru taxa de poluare,în subsidiar ca inadmisibilă pentru lipsa procedurii prealabile potrivit art.7 alin.1 din Legea 554/2004 iar dacă nu se dă eficiență acestei excepții,ca neîntemeiată întrucât OUG 50/2008 este conformă dreptului comunitar, în acord cu jurisprudența CJUE în cauzele N. și NadasdiC-290/2005.
Se critică și cuantumul cheltuielilor de judecată acordate la fond ,se apreciază că instanța a aplicat greșit criteriile legale reglementate de art.451 alin.3 C.pr. civ.
Recursul este scutit de plata taxei de timbru conform art.17 din Legea nr.146/1997.
În etapa pregătirii dosarului recursul a fost comunicat intimaților, reclamantul intimat a depus întâmpinare solicitând respingerea recursului ca nefondat nefiind incident, în opinia sa, motivul de casare invocat potrivit art.488 pct 8 C.pr .civ..
Asupra recursului de față instanța reține următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr._ reclamantul B. G. M. a solicitat în contradictoriu cu Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu și Administrația F. Pentru Mediu, să se pronunțe o hotărâre prin care să se dispună obligarea pârâtelor la plata sumei de 1.658 lei, reprezentând dobândă în materie fiscală aferentă taxei de poluare, în sumă de 2.071 lei, calculată începând cu data de 03.11.2008 - data perceperii taxei până la data de 11.10.2011 - data formulării cererii de restituire, precum și la plata cheltuielilor de judecată.
Taxa de poluare solicitată a fost stabilită de Serviciul Fiscal Municipal Mediaș, iar în dosarul_ al Tribunalului Sibiu în care s-a pronunțat sentința administrativă nr. 1265/CA/2012 care a avut ca obiect obligarea pârâtelor Serviciul Fiscal Municipal Mediaș și Administrația F. Pentru Mediu la restituirea sumei de 2071 lei reprezentând taxă de poluare, reclamantul a chemat în judecată aceste pârâte.
Instanța de recurs în prezenta cauză apreciază că Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu nu are calitate procesuală pasivă având în vedere că organul fiscal care a calculat și încasat taxa de poluare și care poate fi obligată la dobânzi este Serviciul Fiscal Municipal Mediaș, astfel că în mod greșit instanța de fond nu a pus în discuția reclamantului necesitatea introducerii în cauză a acestui pârât, reclamantul chemând în judecată Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu, astfel că va admite recursul formulat de recurenta Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu și în consecință va casa sentința atacată și în rejudecare, va admite excepția lipsei calității procesuale pasive a AJFP Sibiu și va respinge acțiunea formulată de reclamantul B. G. M. împotriva pârâtei Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu Tribunalul Sibiu.
În consecință, instanța de recurs, constatând aplicarea greșită a OUG nr.74/2013 și HG nr.520/2013,apreciază că în cauză sunt incidente prevederile art.488 pct 8 și 5 Cpr civ., ceea ce impune casarea hotărârii atacate, trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiași instanțe pentru a soluționa fondul cauzei în raport de părțile care au calitate procesuală pasivă și a dispune introducerea în cauză a pârâtului Serviciul Fiscal Municipal Mediaș și pentru a analiza acțiunea reclamantului în contradictoriu cu acesta și AFM.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE :
Admite recursul formulat de recurenta Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu împotriva sentinței nr.2468/CA/2014 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar nr._ și în consecință:
Casează sentința atacată și în rejudecare:
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a AJFP Sibiu și respinge acțiunea formulată de reclamantul B. G. M. împotriva pârâtei Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu Tribunalul Sibiu.
Trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe de fond, respectiv Tribunalul Sibiu – Secția a II-a Civilă și de C. Administrativ.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică azi, 27 Ianuarie 2015.
Președinte, M. F. | Judecător, F. I. P. | Judecător, M. K. |
Grefier, M. C. Daiboc |
Red./tehnored.M.K.
5 ex./03.02.2015
Jud.fond – O. M.
| ← Anulare act de control taxe şi impozite. Decizia nr. 344/2015.... | Litigiu cu funcţionari publici. Legea Nr.188/1999. Decizia nr.... → |
|---|
