Obligaţia de a face. Decizia nr. 536/2014. Curtea de Apel BRAŞOV
| Comentarii |
|
Decizia nr. 536/2014 pronunțată de Curtea de Apel BRAŞOV la data de 19-02-2014 în dosarul nr. 2681/62/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL B.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 536/2014
Ședința publică de la 19 februarie 2014
Completul constituit din:
PREȘEDINTE D.-M. S.
Judecător A.-G. S.
Judecător O. M. B.
Grefier T. M.
Pe rol fiind judecarea recursului declarat de recurentul reclamant B. J. împotriva sentinței civile nr. 4550/CA din 25.09.2013, pronunțată de Tribunalul B., secția a II-a civilă de contencios administrativ și fiscal în dosar nr._, având ca obiect „obligația de a face”.
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra
La apelul nominal făcut în ședință publică, la pronunțare, se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Dezbaterile în cauza de față au avut loc în ședința publică din 13 februarie 2014, potrivit încheierii de ședință din acea zi, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Instanța, în vederea deliberării, a amânat pronunțarea pentru data de 19 februarie 2014.
CURTEA,
Asupra recursului de față:
Constată că prin sentința civilă nr. 4550/CA/25.09.2013 pronunțată de Tribunalul B. - Secția a II-a Civilă, de C. Administrativ și Fiscal s-a respins acțiunea formulată de reclamantul reclamantului B. J. în contradictoriu cu pârâta INSTITUȚIA P. JUDEȚULUI B. - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR B., și în consecință:
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut în esență că dispozițiile Legii nr. 9/2012 nu mai instituie un regim discriminatoriu neconform cu art. 110 TFUE deoarece în modul actual de reglementare al taxei de emisii poluante această taxă se achită pentru toate mașinile second hand indiferent de unde au fost achiziționate, dacă taxa nu a mai fost deja plătită.
Împotriva sentinței civile susmenționate a declarat recurs reclamantul B. J. ,criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În dezvoltarea motivelor de recurs se arată - în esență că - hotărârea este lipsită de temei legal și a fost dată prin aplicare greșită a legii motivat de faptul că dacă în statele europene, transmitere dreptului de proprietate a unui autoturism și înmatriculare acestuia se face fără plata unei taxe de emisii poluante, transmiterea acestui drept se impune a se face și în România în aceleași condiții.
S-a solicitat admiterea recursului, modificarea în tot a sentinței atacate în sensul admiterii cererii de chemare în judecată formulată de reclamant în contradictoriu cu pârâta Instituția P. Jud. B..
În drept au fost invocate prevederile art. 304 pct. 8 și 9 Cod procedură civilă.
Analizând actele și lucrările dosarului, sentința atacată, față de motivele invocate, Curtea constată că recursul este nefondat.
Corect instanța de fond a constatat că în speță există – din partea pârâtei – un refuz justificat de soluționare a cererii reclamantului. Acesta din urma a invocat neconcordanța Legii nr. 9/2012 - în vigoare la data formulării acțiunii introductive de instanță - cu normele de drept comunitar (art. 110 TFUE) astfel incit prima instanță era datoare a examina susținerile recurentului pârât în acest sens.
Recurentul reclamant și-a întemeiat cererea introductiva de instanță pe prevederile art. 25,28,90 din Tratatul Constitutiv al U.E., coroborate cu cele ale art. 148 alin.2 si 4 din Constituția României.
Anterior datei de 01.01.2013 erau avute în vedere tocmai situațiile juridice distincte apărute ca efect al suspendării art. 4 alin.2 din Lege, prin O.U.G. nr. 1/2012, respectiv situația in care s-a dobândit dreptul de proprietate asupra unui autovehicul de către primul proprietar din România și situația în care se solicita pentru prima oara transcrierea dreptului de proprietate în România,asupra unui autovehicul rulat, pentru care nu a fost achitată „taxa speciala ..sau taxa de poluare. „
În prima situație era datorată taxa, iar în cea de-a doua, obligația de plată a aceleiași taxe fusese suspendată, prin efectul O.U.G. nr. 1/2012, ceea ce era de natură a crea un tratament fiscal discriminatoriu, interzis de art. 90(110) din TCE, deoarece se diminua posibilitatea introducerii în țară a unor autoturisme second hand inițial înmatriculate într-un alt stat membru comunitar, față de cele second hand deja înmatriculate în România.
Jurisprudența Curții de Justiție Europene este constantă în sensul că un sistem de taxare nu poate fi considerat compatibil cu art.90 din TCE decât dacă este organizat astfel încât” sa excludă orice posibilitate ca produsele importate sa fie supuse unor taxe mai mari decât produsele similare naționale și,prin urmare,să nu producă în nici un caz efecte discriminatorii”.
În speță însă măsura suspendării dispozițiilor art. 4 alin. 2 din Legea nr. 9/2012 a încetat la data de 01.01.2013 ca efect al aplicării O.U.G. nr. 1/2012 astfel încât se poate susține cu temei că reclamantul recurent nu este supus unui tratament fiscal discriminatoriu. Refuzul pârâtei de a proceda la înmatricularea autoturismului în lipsa obligației de plată a taxei de emisii poluante este justificat în aceste condiții, astfel încât, față de prevederile art. 4 alin. 1 din Lege (care prevăd clar categoriile de autoturisme ce cad sub incidența acestei taxe) cererea reclamantului este nefondat.
Așa fiind,văzându-se prevederile art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă,recursul declarat va fi respins iar sentința atacată va fi menținută ca legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge recursul declarat de către recurentul reclamant B. J. împotriva sentinței civile cu nr. 4550/CA/25.09.2013 pronunțată de către Tribunalul B. - Secția a II-a Civilă, de C. Administrativ și Fiscal, pe care o menține.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică azi 19.02.2014.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
D.-M. S. A.-G. S. O.-M. B.
Grefier,
T. M.
Red.: AGS/03.03.2014
Tehnored.: TM/07.03.2014/4 ex.
Jud.fond: T.Vîrceoroveanu
| ← Pretentii. Decizia nr. 768/2014. Curtea de Apel BRAŞOV | Amendă pentru neexecutarea hotărârii judecătoreşti. Art.24... → |
|---|
