Anulare act administrativ. Hotărâre din 13-03-2014, Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Hotărâre pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 13-03-2014 în dosarul nr. 9613/3/2012
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
Î N C H E I E R E
Ședința publică de la 06.03.2014
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: G. G.
JUDECĂTOR: O. D. P.
JUDECĂTOR: C. M. C.
GREFIER: C. O.
Pe rol se află soluționarea recursului formulat de recurenta-pârâtă A. NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR împotriva sentinței civile nr. 3395/11.06.2013 pronunțată de Tribunalul București – Secția C. Administrativ și Fiscal în dosarul nr._ în contradictoriu cu intimații-reclamanți S. I. și P. P..
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns intimatul S. I., personal, identificat cu CI . nr._ eliberat de Secția 7 Sectorul 2 la 25.05.2005, lipsă fiind recurenta și intimatul P. P..
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Intimatul S. I. depune la dosarul cauzei procură specială de reprezentare a intimatului P. P. și precizează că acesta din urmă nu se poate prezenta în fața instanței din motive de sănătate.
Având în vedere că a fost depusă dovada calității de mandatar al intimatului-reclamant P. P., intimatul S. I. semnează cererea de chemare în judecată și în numele acestuia.
Curtea pune în vedere recurentului faptul că are posibilitatea de a depune concluzii scrise la dosar și reține recursul spre soluționare.
CURTEA ,
Având nevoie de timp pentru a delibera precum și pentru a da posibilitatea părților să depună concluzii scrise,
DISPUNE
Amână pronunțarea la data de 13.03.2014.
Pronunțată în ședință publică, azi, 06.03.2014.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
G. G. O. D. P. C. M. C.
GREFIER,
C. O.
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
Decizia civilă nr. 1934
Ședința publică de la 13.03.2014
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: G. G.
JUDECĂTOR: O. D. P.
JUDECĂTOR: C. M. C.
GREFIER: C. O.
Pe rol se află soluționarea recursului formulat de recurenta-pârâtă A. NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR împotriva sentinței civile nr. 3395/11.06.2013 pronunțată de Tribunalul București – Secția C. Administrativ și Fiscal în dosarul nr._ în contradictoriu cu intimații-reclamanți S. I. și P. P..
Dezbaterile și susținerile părților au avut loc în ședința publică de la 06.03.2014, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, parte integrantă din prezenta, când Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera precum și pentru a da posibilitatea părților să depună concluzii scrise, a amânat pronunțarea la data de astăzi, când a hotărât următoarele:
CURTEA ,
Prin sentința civilă nr .3395/11.06.2013 pronunțată de Tribunalul București în dosarul nr._, a admis acțiunea formulată de reclamanții S. I. și P. P. în contradictoriu cu A. N. PENTRU RESTITUIREA PROPRIETATILOR, a anulat decizia nr. 41/16.01.2012 a Vicepreședintelui ANRP și a obligat pârâta să emită o nouă decizie prin care să admită contestația formulată de reclamant împotriva hotărârii nr. 3165/4.08.2011 a Comisiei pentru aplicarea Legii nr. 9/1998 din cadrul Instituției Prefectului București, referitor la cuantumul despăgubirilor cuvenite reclamantului și plafonate conform dispozițiilor art. 25 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 9/1998.
Pentru a pronunța această soluție, Tribunalul a reținut următoarele:
Reclamantii, in calitate de mostenitori ai defunctului P. N. D., refugiat din Bulgaria, judetul Durostor, au solicitat paratei Comisia de aplicare a legii 9/1998 acordarea despagubirilor cuvenite pentru bunurile abandonate de autorul lor in Bulgaria.
Prin Hotararea 3165/4.08.2011 a Comisiei pentru aplicarea legii 9/1998 din cadrul Institutiei Prefectului Municipiului Bucuresti, prin care au fost stabilite compensatii in cuantum de 1.405.552,75 lei. Cu toate acestea, s-a stabilit ca valoarea totala a compensatiilor ce pot fi acordate este de 379.905,10 lei, suma pe care reclamantii o apreciaza ca nefiind corecta, raportat la art. 25 din Normele Metodologice de aplicare a Legii 9/1998.
In consecinta, acestia au formulat contestatie in termen legal impotriva hotararii susmentionate, insa prin Decizia nr. 41/16.01.2012, contestata in prezenta cauza, a fost respinsa contestatia cu aceeasi motivare ca si cea retinuta de Comisie.
Aceasta hotarare a fost contestata de reclamanti, prin Decizia nr. 41/16.01.2012, contestata in prezenta cauza, a fost respinsa contestatia cu aceeasi motivare ca si cea retinuta de Comisie.
In drept, tribunalul a retinut ca in conformitate cu dispozitiile art. 25 din Normele Metodologice de aplicare a Legii 9/1998 aprobate prin HG nr. 753/1998 Normelor Metodologice de aplicare a Legii 9/1998:
Art. 25. - Valoarea despăgubirilor pentru locuințe, inclusiv pentru anexele gospodărești și terenurile aferente acestora, nu poate depăși suma veniturilor salariale medii pe economie ale unei persoane pe o perioadă de 20 de ani, calculată la data stabilirii despăgubirii.
In acest sens, conform art. 15 din Legea 287/2010, câștigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2011(anul emiterii hotararii 3165/4.08.2011 a Comisiei pentru aplicarea legii 9/1998 din cadrul Institutiei Prefectului Municipiului Bucuresti, prin care au fost stabilite compensatiile), este de 2.022 lei.
Prin urmare, instanta constata, raportat la aceste dispozitii legale, ca totalul despagubirilor ce puteau fi efectiv acordate este de_ lei, iar nu de 379.905,10 lei, suma calculata in mod eronat de parata.
Împotriva acestei sentințe, a formulat recurs pârâta A. Națională pentru Restituirea Proprietăților - Serviciul pentru Aplicarea Legii nr. 9/1998, înregistrat pe rolul Curții de Apel București, sub nr._, la data de 09.08.2013.
În motivare, a arătat că analizând documentele ce însoțesc Hotărârea nr. 3165/04.08.2011 emisă de Instituția Prefectului Mun.București, precum și ..04.2010 pronunțată de Tribunalul București, Serviciul pentru aplicarea Legii nr.9/1998 a constatat că la emiterea Hotărârii nr. 3165/04.08.2011 Comisia Municipiului București a respectat dispozițiile sentinței sus-menționate, stabilind despăgubiri în valoare de 1.405.552,75 lei, din care: 29.985,10 lei pentru 2,60 ha teren agricol; 1.359.867,37 lei pentru 6000 mp teren aferent locuinței și 15.700,28 locuință și anexe în suprafață de 54 mp.
La stabilirea cuantumului compensațiilor ce se pot acorda efectiv, Comisia Municipiului București a avut în vedere prevederile art. 25 din HG nr. 753/1998 privind aplicarea Normelor metodologice pentru aplicare Legii nr. 9/1998, potrivit cărora „valoarea despăgubirilor pentru locuințe, inclusiv pentru anexele gospodărești și terenurile aferente acestora, nu poate depăși suma veniturilor salariale medii pe economie ale unei persoane pe o perioadă de 20 de ani, calculată la data stabilirii despăgubirii”. La nivelul lunii august 2011 data stabilirii despăgubirilor, acest plafon era 349.920,00lei.
Astfel, valoarea totală a compensațiilor ce se pot acorda efectiv este de 379.905,10 lei.
În drept, cererea de recurs a fost întemeiată pe dispozițiile art. 304 1 din Codul de procedură civilă, precum și pe prevederile Legii nr. 9/1998, H.G. nr. 286/2004, O.G. nr. 94/2004 și H.G. nr. 1277/2007.
Asupra recursului formulat, Curtea analizând sentința civilă recurată, prin prisma criticilor formulate și observând disp. art. 3041 C.pr.civ., reține următoarele:
Recursul este nefondat.
În acest sens, Curtea constată că prima instanță a făcut în mod corect aplicarea prevederilor dispozițiilor art. 25 din Normele Metodologice de aplicare a Legii 9/1998 aprobate prin HG nr. 753/1998 Normelor Metodologice de aplicare a Legii 9/1998, conform cărora valoarea despăgubirilor pentru locuințe, inclusiv pentru anexele gospodărești și terenurile aferente acestora, nu poate depăși suma veniturilor salariale medii pe economie ale unei persoane pe o perioadă de 20 de ani, calculată la data stabilirii despăgubirii.
La fel ca și prima instanță, Curtea reține că în conformitate cu prevederile art. 15 din Legea 287/2010, câștigul salarial mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2011(anul emiterii hotărârii 3165/4.08.2011 a Comisiei pentru aplicarea legii 9/1998 din cadrul Instituției Prefectului Municipiului Bucuresti, prin care au fost stabilite compensațiile ce se cuvin reclamanților), este de 2.022 lei.
Prin raportare la aceste dispoziții legale, rezultă că totalul despăgubirilor ce puteau fi efectiv acordate este de_ lei ( 2.022 lei x 240 luni), Curtea constatând că soluția primei instanțe este legală.
Mai mult reține Curtea că prin recursul formulat, recurenta s-a limitat la a relua susținerea de la fond în sensul că valoarea maximă a compensațiilor ce se putea acorda este de 379.905,10 lei, fără a preciza în concret motivul pentru care calculul primei instanțe ar fi eronat. Prima instanță a avut în vedere prevederile art. 25 din Normele Metodologice de aplicare a Legii 9/1998 aprobate prin HG nr. 753/1998 Normelor Metodologice de aplicare a Legii 9/1998, iar din coroborarea acestora cu prevederile art. 15 din Legea 287/2010 a rezultat o valoare maximă a compensațiilor ce puteau fi acordate de_ lei. Astfel cum s-a arătat, Curtea constată ca fiind corect calcul realizat de prima instanță, susținerile recurentei în sens contrar nefiind argumentate în niciun fel.
În aceste condiții, fiind neîntemeiate criticile recurentei, în raport de disp. art. 312 alin. (1) C.pr.civ., Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul formulat de recurenta-pârâtă A. NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR împotriva sentinței civile nr. 3395/11.06.2013 pronunțată de Tribunalul București – Secția C. Administrativ și Fiscal în dosarul nr._ în contradictoriu cu intimații-reclamanți S. I. și P. P. ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 13.03.2014.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
G. G. O. D. P. C. M. C.
GREFIER,
C. O.
Red.jud.O.P./2ex.28.05.2014
Jud.fond:B. R.,Tribunalul București-SCAF
| ← Litigiu cu funcţionari publici. Legea Nr.188/1999. Decizia nr.... | Anulare act administrativ. Decizia nr. 129/2014. Curtea de Apel... → |
|---|
