Conflict de competenţă. Sentința nr. 266/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 266/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 29-01-2014 în dosarul nr. 1075/329/2013
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 266
Ședința din Camera de Consiliu din data de 29 ianuarie 2014
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE - G. I. C.
GREFIER - A. C.
Pe rol se află soluționarea conflictului negativ de competență ivit între Judecătoria T. M. și Tribunalul Teleorman – Secția Conflicte de Muncă și C. Administrativ și Fiscal în soluționarea cererii de chemare în judecată formulată de reclamantul J. G. în contradictoriu cu pârâtele P. C. prin Primar și C. N., având ca obiect „conflict de competență ”.
În lipsa părților, în conformitate cu dispozițiile art. 135 alin.4 din Codul de procedură civilă.
CURTEA,
Asupra conflictului negativ de competență, constată următoarele:
Prin Sentința civilă nr. 784 din data de 30.08.2013 pronunțată în dosarul nr._, Judecătoria T. M. a admis excepția de necompetență materială a acestei instanțe și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Teleorman Secția Conflicte de Muncă, Asigurări Sociale și C. Administrativ și Fiscal.
Pentru a se pronunța astfel, Judecătoria T. M. a reținut că reclamantul a solicitat a se anula anexa nr.24 și că această anexă este act administrativ emis de către o autoritate publică, în speță de secretarul comunei C. și față de dispozițiile art. 1 din Legea 554/2004, competența de soluționare a cauzei aparține Tribunalului Teleorman, Secția C. Administrativ.
Pe rolul Tribunalului Teleorman cauza a fost înregistrată sub nr._ la data de 02.10.2013.
Prin Sentința civilă nr. 1426 pronunțată la data de 18.11.2013 Tribunalul Teleorman, a admis la rândul său excepția de necompetenței teritoriale și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei T. M..
Constatând ivit conflict negativ de competență, Tribunalul Teleorman a înaintat dosarul Curții de Apel București în vederea soluționării conflictului.
Cu privire la excepția necompetenței materiale, Tribunalul Teleorman a reținut că Anexa nr.24, act emis de P. comunei C. nu este un act administrativ emis în regim de putere publică și este un act juridic civil ce precede certificatul de moștenitor, acesta este un formular emis de autoritatea publică locală din localitatea unde defunctul a avut ultimul domiciliu, în cauză, primăria comunei C..
Cererile de împărțeală judiciară potrivit art.94 pct.1 lit. j) sunt de competența judecătoriei, acestea incluzând și cererile privind anulare certificat de moștenitor și a actului care a stat la baza emiterii acestuia, respectiv, anexa 24 privind sesizarea deschiderii procedurii succesorale.
Tribunașlul Teleorman a apreciat că a fost investit prin declinare de competență de către Judecătoria T. M., cu o acțiune ce excede competenței acesteia, aceea de soluționare a unei cereri de anulare act juridic civil emis de o autoritate publică.
În temeiul art.133 pct.2 – 135 Cod de procedură civilă, instanța a reținut că, competența de soluționare a cauzei de față aparține Judecătoriei T. M., și, constatând conflict negativ de competență, a suspendat judecata cauzei și a înaintat dosarul la Curtea de Apel București, ca instanță competentă în soluționarea conflictului negativ de competență ivit în cauza de față.
La Curtea de Apel București cauza a fost înregistrată la data de 20.01.2014 sub nr._ .
Analizând prevederile legale incidente și considerentele prezentate de instanțele aflate în conflict negativ de competență, Curtea reține următoarele:
Obiectul prezentei cauze îl reprezintă cererea reclamantului J. G. de anulare a Anexei nr. 24 emisă de Secretarul Comunei C., având număr de înregistrare 1267/17.06.2013.
În cuprinsul acestei anexe sunt menționate date referitoare la defuncta J. G., la moștenitorii prezumtivi ai acestei defuncte precum și la bunurile imobile ale autorului succesiuni, date ce sunt înscrise în baza evidențelor ținute de P. Comunei C..
Această anexă a fost eliberată pentru a fi folosită la dezbaterea succesiunii notariale a defunctei J. G..
Prin urmare, în cuprinsul anexei respective sunt menționate doar date preluate din evidența Primăriei Comunei C., astfel că anexa nu dă naștere, modifică sau stinge raporturi juridice și nici nu este emisă în regim de putere publică, Judecătoria T. M. reținând greșit caracterul de act administrativ al acestei anexe, fără a observa că nu sunt îndeplinite condițiile prev. de art. 2 lit. c din Legea 554/2004.
Întrucât actul a cărui anulare se solicită nu reprezintă un act administrativ, acțiunea reclamantului nu se încadrează în prevederile art. 1 din Legea 554/2004, iar litigiul de față nu este unul de contencios administrativ care să atragă competența instanței de contencios administrativ.
Din acest motiv, apar ca întemeiate aprecierile Tribunalului Teleorman privind caracterul Anexei 24 de act premergător certificatului de moștenitor ce se emite în procedura succesorală notarială, ce atrage competența judecătoriei potrivit art. 94 pct. 1 lit. i din Codul de procedură civilă.
Pentru aceste considerente, în baza art. 134 din Codul de procedură civilă, Curtea va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei T. M..
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Stabilește competența de soluționare a cauzei privind soluționarea cererii de chemare în judecată formulată de reclamantul J. G. domiciliat în comuna C., . în contradictoriu cu pârâtele P. C. prin Primar și C. N. ambii cu domiciliul procesul ales la sediul Primăriei Comunei C., în favoarea Judecătoriei T. M..
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică azi, 29 ianuarie 2014.
Președinte, Grefier,
G. I. C. A. C.
Red. Jud G.I.C/ 4 ex.
Tehnored. A.C.
| ← Obligare emitere act administrativ. Decizia nr. 6323/2014.... | Pretentii. Decizia nr. 1307/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI → |
|---|
