Obligaţia de a face. Decizia nr. 7794/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 7794/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 23-10-2014 în dosarul nr. 47721/3/2012
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
DECIZIA CIVILĂ NR.7794
Ședința publică din data de 23 octombrie 2014
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: D. C. V.
JUDECĂTOR: D. G. S.
JUDECĂTOR: I. R.
GREFIER: E. Chirănuș
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de recurenta-pârâtă ADMINISTRAȚIA S. 4 A FINANȚELOR PUBLICE PRIN DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE BUCUREȘTI împotriva sentinței civile nr. 810/05.02.2014 pronunțată de Tribunalul București – Secția C. Administrativ și Fiscal, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul-reclamant Z. S. și intimata-pârâtă ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, cererea de chemare în judecată având ca obiect „contestație act administrativ fiscal”.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Având în vedere că recurenta-pârâtă a solicitat judecarea cauzei în lipsă conform art.242 alin.2 C., Curtea constată cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.
CURTEA,
Prin sentința civilă nr. 810/05.02.2014 Tribunalul București – Secția C. Administrativ și Fiscal a respins excepția lipsei calității procesuale a pârâtei ADMINISTRAȚIA S. 4 A FINANȚELOR PUBLICE, a admis în parte acțiunea formulată de reclamantul Z. S., a anulat decizia privind stabilirea taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule nr._/03.12.2012 și a obligat pârâta ADMINISTRAȚIA S. 4 A FINANȚELOR PUBLICE prin DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE BUCUREȘTI să restituie contestatorului suma de 5.003 lei reprezentând taxă pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, plus dobânda fiscală de la 04.12.2012 până la data restituirii efective.
Pârâta a fost obligată, de asemenea la plata către reclamnant a sumei de 643,6 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Totodată, a admis de chemare în garanție formulată de intimata ADMINISTRAȚIA S. 4 A FINANȚELOR PUBLICE prin DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE BUCUREȘTI în contradictoriu cu chemata în garanție ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU cu sediul în Splaiul Independenței nr. 294, corp A, sector 6, București și a obligat chemata în garanție să plătească intimatei ADMINISTRAȚIA S. 4 A FINANȚELOR PUBLICE prin DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE BUCUREȘTI suma de 5.003 lei reprezentând taxă pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule.
Pârâta a declarat recurs împotriva sentinței, arătând că instanța de fond a respins în mod greșit excepția lipsei calității procesuale pasive.
Pe fond, recurenta arată că autoritățile naționale au libertatea de a institui taxe și că legea internă este în concordanță cu dreptul comunitar.
Mai arată recurenta că măsura actualizării sumei este nelegală și că nu poate fi obligată la plata cheltuielilor de judecată.
Analizând actele dosarului, curtea constată că instanța de fond a soluționat corect excepția lipsei calității procesuale pasive, în condițiile în care recurenta-pârâtă este autoritatea care a perceput taxa de la intimatul-reclamant, între aceste părți existând raportul de drept fiscal care a generat litigiul.
Pe fond, Curtea constată că recursul este nefondat, având în vedere hotărârile pronunțate de Curtea Europeană de Justiție la data de 07.04.2011 în cauzele T. vs. Statul român, N. vs. Statul român și ulterior cauza C. vs. Statul român, în care s-a reținut că taxa la a cărei plată a fost obligată partea reclamantă are ca efect descurajarea importării și punerii în circulație în România a unor autovehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, fiind contrară art. 110din TFUE. Așa fiind, soluția instanței cu privire la obligația de restituire a sumelor încasate este corectă, fiind în acord cu normele dreptului comunitar, toate criticile recurentei cu privire la acest aspect fiind nefondate.
În plus, Curtea observă că instituirea unei taxe este opțiunea legiuitorului național, însă această opțiune nu trebuie să contravină normelor comunitare ce sunt obligatorii pentru toate autoritățile române, inclusiv pentru recurentă.
Curtea mai reține că încasarea unei taxe fără temei legal constituie un fapt ilicit cauzator de prejudicii. Prin urmare, în cauză este aplicabil principiul reparării integrale a prejudiciului care presupune inclusiv acoperirea lipsei de folosință a sumei achitate nelegal, prin plata dobânzilor.
În final, Curtea constată că partea reclamantă a fost nevoită să recurgă la concursul justiției datorită conduitei culpabile a pârâtei. Aceasta din urmă, fiind parte căzută în pretenții, datorează cheltuieli de judecată, conform art. 274 C. proc. civ.
Având în vedere considerentele expuse, Curtea constată că sentința atacată este legală și temeinică, motiv pentru care va respinge recursul ca nefondat, în temeiul art. 312 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de recurenta-pârâtă ADMINISTRAȚIA S. 4 A FINANȚELOR PUBLICE PRIN DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE BUCUREȘTI împotriva sentinței civile nr.810/05.02.2014 pronunțată de Tribunalul București – Secția C. Administrativ și Fiscal, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul-reclamant Z. S. și intimata-pârâtă ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi 23 octombrie 2014.
PREȘEDINTEJUDECĂTORJUDECĂTOR
D. C. VladDaniel G. SeverinIonel R.
GREFIER
E. Chirănuș
Red.RI/2ex.
Tribunalul București – Secția C. – red.SSC
| ← Obligaţia de a face. Decizia nr. 9539/2014. Curtea de Apel... | Cetăţenie. Decizia nr. 9461/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI → |
|---|
