Anulare act administrativ. Sentința nr. 689/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 689/2015 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 11-03-2015 în dosarul nr. 6467/2/2014
DOSAR NR._
ROMANIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 689
Ședința publică de la 11 martie 2015
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: C. P.
GREFIER: M. B.
* * * * * * * * *
Pe rol se află soluționarea acțiunii în contencios administrativ promovate de reclamanta S.C. A. INTERNAȚIONAL S.R.L. PRIN ADMINISTRATOR JUDICIAR EUROINSOLV S.P.R.L., cu sediul în Piatra N., ., județ N., în contradictoriu cu pârâtele AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ PRIN DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, cu sediul în Iași, .. 26, județ Iași, și ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE BACAU, cu sediul în Bacău, .. 1-3, județ Bacău, având ca obiect „anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu răspund părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Se face referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că reclamanta a depus la dosar, la data de 11.03.2015, prin fax, prin serviciul registratură, cerere de amânare, după care,
Întrucât aspectele privind competența primează față de cererea de amânare formulată de reclamantă, Curtea, din oficiu, invocă excepția necompetenței materiale și teritoriale a Curții de Apel București și rămâne în pronunțare asupra acestei excepții.
CURTEA,
Deliberând asupra excepției de necompetență materială și teritorială, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de Apel București – Secția a VIII-a C. Administrativ și Fiscal sub nr._, reclamanta S.C. A. INTERNAȚIONAL S.R.L. PRIN ADMINISTRATOR JUDICIAR EUROINSOLV S.P.R.L., în contradictoriu cu pârâtele AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ PRIN DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI și ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE BACAU, a solicitat următoarele:
- Să se constate nulitatea absoluta iar, in subsidiar sa se anuleze Decizia nr._/23.09.2014 emisa de AJFP Bacău, prin care s-a respins cererea de recuzare formulata impotriva unor funcționari publici angajați ai acestei subunități administrativ teritoriale;
- Să se dispună admiterea cererii de recuzare formulate, avându-se in vedere prevederile art.39 si 40 din Codul de procedura fiscala.
La primul termen de judecată Curtea a invocat, din oficiu, excepția necompetenței materiale.
Analizând, cu prioritate, în temeiul dispozițiilor art. 248 alin. (1) din Codul de procedură civilă, excepția necompetenței materiale, Curtea reține următoarele:
Acțiunea formulată de reclamantă are ca obiect principal constatarea nulității/anularea Deciziei nr._/23.09.2014 emisa de pârâta AJFP Bacău, prin care s-a respins cererea de recuzare formulata împotriva unor funcționari publici din cadrul acestei autorități.
Potrivit prevederilor art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 cu modificările și completările ulterioare, „Litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 de lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 500.000 de lei se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel.”
Având în vedere că Decizia nr._/23.09.2014 nu este un act administrativ-fiscal, întrucât nu se referă la stabilirea, modificarea sau stingerea unor drepturi și obligații fiscale, ci constituie un act administrativ prin care s-a respins o cerere de recuzare a unor funcționari publici, pentru stabilirea competenței se va aplica criteriul rangului autorității emitente a actului în ierarhia autorităților administrative.
Or, emitentul actului contestat este pârâta ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE BACAU, autoritate publică locală, ceea ce atrage competența în primă instanță a tribunalului și nu a curții de apel.
În ceea ce privește competența teritorială, Curtea constată că reclamanta are sediul în jud. N., pârâta AJFP Bacău în jud. Bacău iar pârâta DGRFP Iași în jud. Iași, niciuna dintre părți neavând sediul în București pentru a atrage competența teritorială a unei instanțe din București.
Din aceste considerente, făcând aplicarea dispozițiilor art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 cu modificările și completările ulterioare, Curtea constată că în primă instanță competența teritorială de soluționare revine Tribunalului N., tribunal în a cărui circumscripție teritorială se află sediul reclamantei.
Din aceste considerente, Curtea va admite excepția necompetenței materiale și, pe cale de consecință, va declina competența de soluționare a prezentei cauze în favoarea Tribunalului N. – Secția Civilă, C. Administrativ și Fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE :
Admite excepția necompetenței materiale și teritoriale.
Declina competența de soluționare a cauzei promovate de reclamanta S.C. A. INTERNAȚIONAL S.R.L. PRIN ADMINISTRATOR JUDICIAR EUROINSOLV S.P.R.L., cu sediul în Piatra N., ., județ N., în contradictoriu cu pârâtele AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ PRIN DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, cu sediul în Iași, .. 26, județ Iași, și ADMINISTARȚIA JUDEȚEANĂA FINANȚELOR PUBLICE BACAU, cu sediul în Bacău, .. 1-3, județ Bacău, în favoarea Tribunalului N. - Secția Civilă, C. Administrativ și Fiscal.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică azi, 11 martie 2015.
Președinte, Grefier,
C. P. M. B.
Red/Tehnored
jud.CP
| ← Obligaţia de a face. Decizia nr. 1282/2015. Curtea de Apel... | Litigiu privind achiziţiile publice. Decizia nr. 2817/2015.... → |
|---|
