Custodie publică - prelungire. Sentința nr. 1252/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1252/2015 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 05-05-2015 în dosarul nr. 2632/2/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civilă nr. 1252
Ședința publică de la 05 mai 2015
Completul constituit din:
PREȘEDINTE I. R.
Grefier M. D.
MINISTERUL PUBLIC – Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București este reprezentat de doamna procuror C. C..
Pe rol judecarea cauzei de contencios administrativ formulată de reclamantul I. G. PENTRU IMIGRĂRI, în contradictoriu cu pârâtul D. S., având ca obiect „custodie publică – prelungire”.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamantul, prin consilier juridic, V. D., care depune delegație la dosar și pârâtul, personal și asistat de interpret de limba engleză, D. C. L., care depune la dosar copia autorizației nr. 171 emisă de M. Justiției la 22 mai 1998.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că pricina se află la primul termen de judecată, iar procedura de citare este legal îndeplinită.
La interpelarea instanței pârâtul, prin interpret arată că nu are cunoștință de motivele pentru care se află în fața instanței.
Curtea acordă părților prezente cuvântul, în formulare de noi cereri și excepții.
Reclamantul, prin consilier juridic, arată că nu are alte cereri de formulat.
De asemenea pârâtul, prin interpret, arată că nu are alte cereri de formulat.
Reprezentantul Ministerului P. arată că nu are alte cereri de formulat.
Nemaifiind cereri de formulat și excepții de invocat, Curtea constată încheiată cercetarea judecătorească și acordă cuvântul la dezbateri în fond.
Reclamantul, prin consilier juridic, solicită admiterea cererii și prelungirea duratei de luare în custodie publică a cetățeanului mauritan pentru o durată de 5 luni, având în vedere că prin Ordonanța Parchetului nr. 778/II-5/08.04.2015 s-a dispus luarea în custodie publică a străinului pentru o perioadă de 30 zile, respectiv până la 07.05.2015.
La această dată, cetățeanul mauritan a fost preluat din P.T.F. Nădlac de lucrătorii din cadrul Inspectoratului G. pentru Imigrări, acesta fiind transferat în România de către autoritățile din Ungaria, în baza Regulamentului Dublin III și împotriva acestuia a fost emisă decizia de returnare sub escortă nr._, întrucât a trecut ilegal frontiera de stat.
În această perioadă, instituția reclamantă a întreprins demersuri către M. Afacerilor Externe în vederea eliberării documentelor de călătorie, având în vedere că nu există o reprezentanță diplomatica a statului mauritan în România, însă până la acest moment nu s-a primit un răspuns oficial.
Având în vedere situația pârâtului, care a trecut de mai multe ori, fraudulos, frontiera de stat a României, consideră că se impune admiterea cererii și prelungirea duratei de luare în custodie publică pentru o perioadă de 5 luni, având în vedere și faptul că în privința pârâtului subzista riscul sustragerii de la procedura de îndepărtare, pe care s-a întemeiat luarea în custodie.
Pârâtul, prin interpret, învederează că are probleme în țara de origine și că, în situația în care i se acordă toleranța pe teritoriul României, nu poate găsi un loc de muncă. Nu are voie să părăsească orașul București. A găsit de lucru dar a fost luat și dus la A. și a stat 3 luni, după alte 6 luni.
Reprezentantul Ministerului P. solicită admiterea acțiunii și prelungirea duratei de luare în custodie publică având în vedere că se mențin împrejurările care au determinat luarea acestei măsuri, respectiv lipsa documentelor de călătorie.
Având în vedere că până la acest moment M. Afacerilor Externe nu a livrat documentele necesare îndepărtării cetățeanului străin de pe teritoriul României, reprezentantul Ministerului P., apreciază ca se impune admiterea acțiunii, fiind îndeplinite condițiile legale.
Curtea constată dezbaterile închise și reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 30.04.2015, reclamantul I. G. pentru Imigrări a solicitat în contradictoriu cu pârâtul D. S., fiul lui Moustapha și Coumba, născut la data de 31.12.1980 în Kaedi – Republica Islamica Mauritania, aflat în Centrul de cazare a străinilor luați în custodie publică Otopeni, ca prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună prelungirea duratei de luare în custodie publică pentru o perioadă de 5 luni.
În motivarea acțiunii, reclamantul arată că la data de 08.04.2015, în baza Ordonanței Parchetului de pe lângă Curtea de Apel București nr. 778/II-5/08.04.2015, față de cetățeanul mauritan D. S. a fost dispusă măsura luării în custodie publică pe o perioada de 30 zile ( până la data de 07.05.2015, inclusiv), în temeiul art. 101 alin. 2 lit. a și alin. 3 lit. a și art. 89 alin. 1 și art. 90 alin. 2 din OUG 194/2002 privind regimul străinilor în România, străinul neputând fi îndepărtat de pe teritoriul țării în termen de 24 de ore întrucât nu poseda document de călătorie.
La această dată cetățeanul mauritan D. S. a fost preluat din P.T.F. Nădlac de lucrătorii din cadrul Inspectoratului G. pentru Imigrări, acesta fiind transferat în România de către autoritățile din Ungaria, în baza Regulamentului Dublin III.
În urma verificărilor efectuate a rezultat faptul că cetățeanul mauritan D. S. a intrat ilegal frontieră în România la data de 25.02.2012, prin frontiera de vest, fiind depistat de Poliția de Frontieră T., ocazie cu care acesta a solicitat o formă de protecție în România.
Cererea acestuia a fost respinsă în faza administrativă de către instituția reclamantă și a rămas definitivă prin sentința civilă a Judecătoriei Rădăuți la data de 08.08.2012.
Ulterior, la data de 14.08.2012 străinul a solicitat accesul la o noua procedură de azil, cerere respinsă definitiv și irevocabil la data de 30.10.2012 de către Judecătoria Rădăuți.
De asemenea, la data de 05.11.2012 acesta a solicitat acordarea statutului de persoană tolerată pe teritoriul României, soluționată negativ la data de 29.11.2012, ocazie cu care a fost dispusă împotriva acestuia măsura îndepărtării sub escortă.
Astfel, străinul a fost luat în custodie publică pentru o perioadă de 30 zile în baza rezoluției procurorului nr. 3582/II-5/ 04.12.2012, durată prelungita cu încă 5 luni de către Curtea de Apel București, până la data de 03.06.2013.
Întrucât pe durata custodiei publice de 6 luni nu s-a obținut document de călătorie necesar îndepărtării, la data de 03.06.2013 a fost aprobata încetarea luării în custodie publică și acordarea tolerării pe teritoriul României pentru o perioada de 6 luni.
La data de 21.11.2013, cetățeanul mauritan a fost depistat încercând să treacă fraudulos frontiera de stat a României, a fost dispusă măsura îndepărtării sub escorta a acestuia și ulterior acordată tolerarea, care, la data de 07.01.2015 a fost anulată, întrucât s-a constatat faptul că acesta se află în Ungaria, trecând ilegal frontiera de stat.
Împotriva străinului transferat instituțiilor române de către autoritățile maghiare a fost emisă decizia de returnare sub escortă nr._ la data de 08.04.2015.
S.T.P.F. A. a efectuat acte premergătoare începerii urmăririi penale împotriva cetățeanului mauritan pentru săvârșirea infracțiunii de „tentativa de trecere frauduloasa a frontierei de stat a României în formă continuată, iar procurorul anume desemnat din cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria A. a dispus cercetarea acestuia în stare de libertate.
I. G. pentru Imigrări a întreprins demersurile necesare pe lângă M. Afacerilor Externe, întrucât în România nu există reprezentanță diplomatică a Republicii Islamice Mauritania, în vederea identificării și eliberării documentelor de călătorie pentru cetățeanul mauritan D. S., necesar returnării acestuia de pe teritoriul României însă, până în prezent, nu s-a primit un răspuns oficial astfel încât, măsura îndepărtării sub escortă nu poate fi pusă în executare.
În considerarea aspectelor sus-prezentate, reclamantul solicită prelungirea perioadei de luare în custodie publică a numitului D. S. pentru o perioadă de 5 luni.
În drept, cererea a fost întemeiată pe art. 101 alin. 4, 6, 7 și 13 din OUG nr. 194/2002.
În sprijinul acțiunii a depus înscrisurile de la filele 6-23 dosar.
În ședința publică de la data de 05.05.2014, pârâtul a învederat că are probleme în țara de origine și că, în situația în care i se acordă toleranța pe teritoriul României, nu poate găsi un loc de muncă. Nu are voie să părăsească orașul București. A găsit de lucru dar a fost luat și dus la A. și a stat 3 luni, după alte 6 luni.
M. P., prin procuror a solicitat admiterea acțiunii și prelungirea duratei de luare în custodie publică pentru o perioadă de 5 luni.
Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea constată că pârâtul nu are drept de ședere pe teritoriul României, cererea sa de acordare a statutului de refugiat fiind respinsă definitiv și irevocabil la data de 30.10.2012 de către Judecătoria Rădăuți.
De asemenea, se constată că împotriva cetățeanului străin s-a dispus măsura îndepărtării sub escortă de pe teritoriul României, măsură care nu a putut fi dusă la îndeplinire în termenul de 30 de zile pentru care s-a dispus luarea în custodie publică, datorită faptului că cetățeanul străin nu posedă documente de călătorie iar în urma demersurilor efectuate la M. Afacerilor Externe ( întrucât în România nu există reprezentanță diplomatică a Statului Islamic Mauritania), nu s-a comunicat Inspectoratului G. pentru Imigrări un răspuns referitor la identificarea și eliberarea documentului de călătorie a cetățeanului mauritan, astfel încât autoritățile române să poată pune în aplicare măsura îndepărtării sub escortă de pe teritoriul României a cetățeanului mauritan D. S..
În aceste condiții, față de dispozițiile art. 101 alin. 7 lit. b) din OUG nr. 194/2002 Curtea va admite cererea și va dispune prelungirea duratei de luare în custodie publică a pârâtului pe o perioadă de 2 luni.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamantul I. G. PENTRU IMIGRĂRI, cu sediul în București, ., nr. 15A, sector 1, în contradictoriu cu pârâtul D. S., fiul lui Moustapha și Coumba, născut la data de 31.12.1980 în Kaedi – Republica Islamica Mauritania, aflat în Centrul de cazare a străinilor luați în custodie publică Otopeni, cu sediul în Otopeni, Calea București – Ploiești, nr. 251-254, Jud. Ilfov.
Dispune prelungire duratei de luare în custodie publică pe o perioadă de 5 luni.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică azi, 05 mai 2015.
Președinte, Grefier,
I. RADUMARIANA D.
Red. / Tehnored. R.I.
5 ex.
. …………….
| ← Constatare calitate lucrător/colaborator securitate. OUG... | Anulare act administrativ. Decizia nr. 3047/2015. Curtea de Apel... → |
|---|
