Obligare emitere act administrativ. Sentința nr. 1353/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1353/2015 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 13-05-2015 în dosarul nr. 479/2/2015
DOSAR NR._
ROMANIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1353
Ședința publică de la 13 mai 2015
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: C. P.
GREFIER: M. B.
* * * * * * * * *
Pe rol se află soluționarea acțiunii promovate de reclamantul M. A., cu domiciliul în Tg. M., ., ., în contradictoriu cu pârâții U. S. HARET BUCUREȘTI, cu sediul în sector 3, București, .. 13 și M. EDUCAȚIEI NAȚIONALE, cu sediul în sector 1, București, .. 28-30, având ca obiect „obligare emitere act”.
La apelul nominal făcut în ședință publică nu răspund părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Se face referatul cauzei de către grefierul de ședință, în cadrul căruia se învederează faptul că în cauză s-a solicitat judecata și în lipsă, după care, .
Curtea, din oficiu, invocă excepția necompetenței materiale în soluționarea prezentei cauze, asupra căreia rămâne în pronunțare.
CURTEA,
Deliberând asupra excepției de necompetență materială, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de Apel București – Secția a VIII-a C. Administrativ și Fiscal sub nr._, reclamantul M. A., cu domiciliul în Tg. M., ., ., în contradictoriu cu pârâta U. S. HARET BUCUREȘTI, cu sediul în sector 3, București, .. 13 și chematul în garanție M. EDUCAȚIEI NAȚIONALE, a solicitat următoarele:
obligarea paratei la eliberarea diplomei de licență și a suplimentului de diplomă, în termen de 30 de zile de la pronunțarea sentinței.
-obligarea chematului în garanție M. Educației și Cercetării Tineretului și Sportului prin ministru să aprobe tipizarea formularelor de diplomă de licență pentru reclamant în termen de 30 de zile de la rămânerea definitivă și irevocabilă a hotărârii sub sancțiunea de 2000 lei penalități pe zi de întârziere.
- chemarea de garanție a Ministerului Educației și Cercetării Tineretului și Sportului cu sediul în București, ., sector 1,_, București pentru recunoașterea diplomelor de licență.
Curtea a invocat, din oficiu, excepția necompetenței materiale.
Analizând, cu prioritate, în temeiul dispozițiilor art. 248 alin. (1) din Codul de procedură civilă, excepția necompetenței materiale, Curtea reține următoarele:
Acțiunea formulată de reclamant are ca obiect obligarea pârâtei U. S. Haret să elibereze și să remită diploma de licență.
Cererea de chemare în garanție are ca obiect obligarea Ministerului Educației Naționale la la eliberarea tipizatului necesar eliberării diplomei de licență și la recunoașterea studiilor.
Potrivit prevederilor art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 cu modificările și completările ulterioare, „Litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 de lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 500.000 de lei se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel.”
Aplicând criteriul rangului autorității în ierarhia autorităților administrative, se constată că, așa cum s-a statuat și prin soluția de principiu pentru unificarea practicii pronunțată de plenul judecătorilor Secției de C. Administrativ și Fiscal a Înaltei Curți de Casație și Justiție în ședința din data de 20 februarie 2012, U. S. Haret este asimilată unei autorități publice locale.
În ceea ce îl privește pe pârâtul M. Educației Naționale, acesta este o autoritate publică centrală, însă, în speță, nu are calitatea de pârât.
Chiar dacă s-ar interpreta faptul că M. Educației Naționale are calitatatea de pârât, în privința petitelor referitoare la obligarea acestuia la la eliberarea tipizatului necesar eliberării diplomei de licență și la recunoașterea studiilor, acest aspect nu ar avea relevanță în ceea ce privește competența materială, întrucât capătul de cerere principal al prezentei acțiuni este formulat în contradictoriu cu pârâta U. S. Haret. Curtea apreciază că instanța competentă să soluționeze în primă instanță acțiunea se stabilește în raport de această pârâtă, urmând ca, în ceea ce privește cererile de chemare îm garanție sau, după caz, cererile accesorii formulate în contradictoriu cu pârâtul M. Educației Naționale, să opereze prorogarea legală de competență, în conformitate cu dispozițiile art. 123 alin. (1) din Codul de procedură civilă.
Având în vedere că pârâta U. S. Haret este o entitate asimilată unei autorități publice locale, Curtea constată că, în temeiul art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, tribunalul are competența de a soluționa, în primă instanță, prezenta cauză, astfel cum s-a stabilit prin soluția de principiu pentru unificarea practicii pronunțată de plenul judecătorilor Secției de C. Administrativ și Fiscal a Înaltei Curți de Casație și Justiție în ședința din data de 20 februarie 2012.
Din aceste considerente, Curtea va admite excepția necompetenței materiale și, pe cale de consecință, va declina competența de soluționare a prezentei cauze în favoarea Tribunalului București – Secția a II-a C. Administrativ și Fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE :
Admite excepția necompetenței materiale.
Declină competența de soluționare a cauzei promovate de reclamantul M. A., cu domiciliul în Tg. M., ., ., în contradictoriu cu pârâții U. S. HARET BUCUREȘTI, cu sediul în sector 3, București, .. 13 și M. EDUCAȚIEI NAȚIONALE, cu sediul în sector 1, București, .. 28-30, în favoarea Tribunalului București – Secția a II-a de C. administrativ și fiscal.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică azi, 13.05.2015.
Președinte, Grefier,
C. P. M. B.
Red./Tehnored.
jud.C.P../
| ← Pretentii. Decizia nr. 2829/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI | Pretentii. Sentința nr. 1339/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI → |
|---|
