Suspendare executare act administrativ. Decizia nr. 776/2015. Curtea de Apel CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 776/2015 pronunțată de Curtea de Apel CONSTANŢA la data de 18-06-2015 în dosarul nr. 5972/118/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL C.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE C.
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ Nr. 776/CA
Ședința publică din data de 18 iunie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE - E. G.
JUDECĂTOR - M. C. E.
JUDECĂTOR - R. N. B.
GREFIER – A. A.
Pe rol soluționarea recursului în contencios administrativ și fiscal declarat de către recurenta reclamantă - . - PRIN REPREZENTANT LEGAL F. G. – cu sediul în Târgoviște, ., jud. Dâmbovița, împotriva sentinței civile nr.2653/14.11.2014 pronunțată de Tribunalul C. în dosarul nr._ , în contradictoriu cu intimatul pârât - S. P. DE IMPOZITE SI TAXE C. – cu sediul în C., ., jud. C., având ca obiect suspendare executare act administrativ - anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru intimata pârâtă avocat C. C. în baza împuternicirii avocațiale nr._/24.02.2015 depusă la dosar (fila 20), lipsind recurenta reclamantă.
Procedura de citare este legal îndeplinită, conform dispozițiilor art.153 și următoarele Cod de procedură civilă.
Recursul este motivat și timbrat cu taxa judiciară de timbru în sumă de 25 lei, conform chitanței . nr._/21.01.2015, depusă la dosar (fila 9).
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință prin care s-au evidențiat părțile, obiectul litigiului, mențiunile privitoare la îndeplinirea procedurii de citare și stadiul procesual.
Curtea acordă cuvântul apărătorului intimatului pârât asupra excepției nulității recursului pentru nemotivare, invocată din oficiu .
Avocat C. C. pentru intimata-reclamantă, având cuvântul, solicită admiterea excepției, cu consecința anulării recursului ca nemotivat și obligarea recurentei reclamante la plata cheltuielilor de judecată.
Curtea rămâne în pronunțare asupra excepției nulității recursului pentru nemotivare, invocată din oficiu .
CURTEA
Asupra excepției nulității recursului pentru nemotivare, reține următoarele:
Prin sentința civilă nr.2653/14.11.2014 Tribunalul C. a admis excepția inadmisibilității și a respins cererea ca inadmisibilă.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut că, nu poate forma obiectul unei acțiuni în contencios administrativ suspendarea executării unei adrese care are natura juridică a unei operațiuni materiale tehnice și nu a unui act administrativ fiscal, producător de efecte juridice, cererea apărând, sub aspectul analizat, ca inadmisibilă.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta ., solicitând admiterea recursului, casarea sentinței recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare.
În cererea de recurs s-au indicat motivele de nelegalitate prevăzute de art. 488 pct. 5 și 6 Cod procedură civilă, potrivit cu care :” Casarea unei hotărâri se poate cerere pentru următoarele motive de nelegalitate:
………………………………………………………………………..
5. Când, prin hotărârea dată, instanța a încălcat regulile de procedură a căror nerespectare atrage sancțiunea nulității.
6. Când hotărârea nu cuprinde motivele pe care se întemeiază sau când cuprinde motive contradictorii ori numai motive străine de natura cauzei.”
Motivele de nelegalitate au fost dezvoltate astfel:
-prin sentința recurată nr. 2653/14.11.2014, instanța de fond nu s-a pronunțat asupra fondului cauzei, întrucât deși reclamantul a solicitat anularea unui act administrativ, instanța nu s-a pronunțat asupra cererii acestuia ci asupra suspendării executării actului administrativ, pe care a solicitat-o pe cale separată în dosarul nr._, în care s-a pronunțat sentința civilă nr.2395/22.10.2014.
-apreciază, în esență, că prin nepronunțarea asupra cererii de anulare se impune aplicarea art. 174 alin. 1 Cod procedură civilă în sensul sancționării hotărârii cu nulitatea, hotărârea atacată fiind dată cu încălcarea regulilor de procedură prevăzute de art. 425 Cod procedură civilă.
-recurentul nu critică soluția primei instanțe vizând respingerea ca inadmisibilă a cererii de suspendare, conținută în dispozitivul sentinței recurate.
Examinând cu prioritate excepția nulității recursului pentru nemotivare, invocată din oficiu, Curtea o va admite, pentru următoarele motive:
Astfel se constată că motivele concrete invocate de recurent nu se circumscriu motivelor de nelegalitate prevăzute de art. 488 alin. 1 pct. 5 și 6 Cod procedură civilă.
Potrivit art. 444 Cod procedură civilă, dacă prin hotărârea dată instanța a omis să se pronunțe asupra unui capăt de cerere principal, se poate cere completarea hotărârii în același termen în care se poate declara după caz, apel sau recurs împotriva acelei hotărâri.
Potrivit art. 445 Cod procedură civilă, îndreptarea, lămurirea, înlăturarea dispozițiilor contradictorii ori completarea hotărârii nu poate fi cerută pe calea apelului sau recursului, ci numai în condițiile art. 442 – art. 444 Cod procedură civilă.
Ca atare, omisiunea de a se pronunța asupra unui capăt de cerere nu este sancționată cu nulitatea, iar o eventuală neregularitate a hotărârii primei instanțe sub acest aspect nu se circumscrie celor două motive de nelegalitate invocate, dispozițiile art. 445 Cod procedură civilă excluzând din domeniul motivelor de nelegalitate prevăzute de art. 488 pct. 5 și 6 Cod procedură civilă, motive concrete prin care se critică nesoluționarea de către prima instanță a unei cereri deduse judecății, în condițiile atât nepronunțarea cât și nemotivarea unei cereri sunt în strânsă legătură și pot fi remediate numai pe calea prevăzută de art. 444 Cod procedură civilă.
Ca atare, întrucât criticile formulate de recurent nu pot fi încadrate în motivele de nelegalitate invocate (art. 488 pct. 5 și 6 Cod procedură civilă) recursul fiind motivat formal și cu concret, nesesizând existența unor motive de ordine publică ce ar putea fi invocate din oficiu, în temeiul art. 489 alin. 2 Cod procedură civilă, recursul promovat de recurenta reclamantă va fi constatat nul, pentru nemotivare, în considerarea celor ce preced.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite excepția nulității recursului pentru nemotivare.
Constată nul recursul declarat de către recurenta reclamantă - . - PRIN REPREZENTANT LEGAL F. G. – cu sediul în Târgoviște, ., jud. Dâmbovița, împotriva sentinței civile nr.2653/14.11.2014 pronunțată de Tribunalul C. în dosarul nr._ , în contradictoriu cu intimatul pârât - S. P. DE IMPOZITE SI TAXE C. – cu sediul în C., ., jud. C., pentru nemotivare.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 18 iunie 2015.
Președinte, Judecător, Judecător,
E. G. M. C. E. R. N. B.
Grefier,
A. A.
Red jud fond .E.C.
Red jud dec .M.C.E./01.07.2015
.>
| ← Pretentii. Decizia nr. 756/2015. Curtea de Apel CONSTANŢA | Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 527/2015.... → |
|---|
