Obligaţia de a face. Decizia nr. 2013/2013. Curtea de Apel CRAIOVA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 2013/2013 pronunțată de Curtea de Apel CRAIOVA la data de 26-11-2013 în dosarul nr. 8852/63/2013
DosarUL nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIA Nr._/2013
Ședința publică de la 26 Noiembrie 2013
PREȘEDINTE A. R.
Judecător R. M.
Judecător C. P.
Grefier M. D.
Pe rol, judecarea recursului declarat de recurenta D. C. ÎN NUMELE ȘI PENTRU ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE D. împotriva sentinței nr.7007 de la 01 iulie 2013, pronunțată de Tribunalul D. - Secția de C. Administrativ și Fiscal, în dosarul nr._ în contradictoriu cu intimatul revizuient B. M. C. și intimata AFM BUCURESTI, având ca obiect revizuire.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul oral al cauzei, după care:
Curtea, constatând cauza în stare de judecată, a reținut-o spre soluționare.
CURTEA
Asupra recursului de față, constată următoarele:
Prin sentința nr.7007 de la 01 iulie 2013, pronunțată de Tribunalul D., Secția de C. Administrativ și Fiscal, în dosarul nr._, s-a admis cererea de revizuire formulată de revizuientul B. M. C., în contradictoriu cu intimata D. C. ÎN NUMELE ȘI PENTRU ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE D. și intimata AFM BUCURESTI. S-a schimbat în parte sentința nr. 4699/2013, pronunțată de Tribunalul D., Secția de C. Administrativ și Fiscal, în dosarul nr._/63/2012, în sensul ca dobânda fiscală să se calculeze de la data achitării taxei și până la data restituirii efective.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs D. C. ÎN NUMELE ȘI PENTRU ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE D., care a invocat nelegalitatea și a susținut că hotărârea atacată nu se încadrează între hotărârile ce pot fi atacate cu revizuire conform art. 322 pct. 9 din Codul de procedură civilă, deoarece împotriva acestei sentințe se declarase recurs, iar acesta nu era încă soluționat. De altfel, legea permite revizuirea unei hotărâri doar în ipoteza în care CEDO constată o încălcare a drepturilor omului. Totodată, trebuie observat că hotărârea atacată a fost pronunțată la 01.04.2013, iar hotărârea Curții Europene de Justiție la data de 18.04.2013. Este inadmisibilă restituirea sumei actualizată cu dobânda.
Examinând recursul prin prisma dispozițiilor legale incidente și a criticilor invocate, Curtea constată următoarele:
Potrivit prevederilor art. 322 alin.1 Cod procedură civilă, poate fi cerută revizuirea unei hotărâri rămase definitive în instanța de apel sau prin neapelare, astfel în încât revizuirea promovată în cauză împotriva unei hotărâri rămase irevocabile în calea de atac, prin respingerea recursului formulat de ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE D., prin decizia nr._/2013 pronunțată de Curtea de Apel C. în dosarul nr._/63/2012, este admisibilă.
Totodată, se reține că atât recursul, cât și revizuirea, sunt deopotrivă reglementate de Titlul V. „Căile extraordinare de atac” din Codul de procedură civilă, astfel încât legea nu prevede nicio ierarhizare în soluționarea acestor cereri și, prin urmare, și din acest punct de vedere cererea promovată în cauză este admisibilă.
Așa cum corect a reținut prima instanță, motivul de revizuire invocat în speță nu este prevăzut de codul de procedură civilă și nu este condiționat de pronunțarea vreunei decizii CEDO, ci de Legea nr.554/2004.
Cererea care formează obiectul cauzei și, pe cale de consecință, hotărârea atacată se întemeiază pe dispozițiile art. 21 alin 2 din Legea nr.554/2004, potrivit cărora ,,Constituie motiv de revizuire, care se adaugă la cele prevăzute de Codul de procedură civilă, pronunțarea hotărârilor rămase definitive și irevocabile prin încălcarea principiului priorității dreptului comunitar, reglementat de art. 148 alin. (2), coroborat cu art. 20 alin. (2) din Constituția României, republicată”.
Critica referitoare la soluția de acordare a dobânzii legale de la data plății taxei, este, de asemenea, nefondată.
Dreptul contribuabilului la dobândă pentru sumele de restituit sau de rambursat este reglementat de art. 124 Cod procedură fiscală, astfel: pentru sumele de restituit de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut de art. 117 alin. 2 sau la art. 70, după caz. „Acordarea dobânzilor se face la cererea contribuabililor”.
Curtea Europeană de Justiție a pronunțat, în cauza C-565/11, M. I., la data de 18.04.2013, o decizie preliminară prin care a statuat că dreptul Uniunii se opune reglementării interne conținute în articolul 124 din Codul de procedură fiscală (OUG nr. 92/2003) care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe.
Astfel, decizia dată desființează cu efect ex tunc prevederea internă și statuează că în cazul perceperii de către un stat membru a unei taxe incompatibile cu dreptul Uniunii, în speță articolul 110 TFUE, acest stat este obligat să restituie atât cuantumul taxei, cât și dobânzile aferente cuantumului acesteia, începând cu data plății de către contribuabil.
Față de considerentele expuse, Curtea va respinge recursul ca nefondat, potrivit prevederilor art. 312 alin.1 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de recurenta D. C., ÎN NUMELE ȘI PENTRU ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE D., împotriva sentinței nr.7007 de la 01.iulie 2013, pronunțată de Tribunalul D., Secția de C. Administrativ și Fiscal, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul reclamant B. M. C. și intimata pârâtă AFM BUCURESTI.
Decizie irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 26 noiembrie 2013.
Președinte, A. R. | Judecător, R. M. | Judecător, C. P. |
Grefier, M. D. |
M.D. 16 Decembrie 2013
Red. Jud. C.P.
| ← Obligaţia de a face. Sentința nr. 55/2013. Curtea de Apel CRAIOVA | Litigiu privind achiziţiile publice. Sentința nr. 62/2013.... → |
|---|
