Pretentii. Decizia nr. 2228/2013. Curtea de Apel PITEŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 2228/2013 pronunțată de Curtea de Apel PITEŞTI la data de 19-06-2013 în dosarul nr. 1812/109/2012
Operator date 3918
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR._ DECIZIE NR. 2228/R-C.
Ședința publică din 19 Iunie 2013
Curtea compusă din:
Președinte: C. G. N., judecător
Judecător D. R.
Judecător G. C.
Grefier I. P.
S-au luat în examinare, pentru soluționare, recursurile declarate de pârâtele DIRECȚIA SANITARĂ VETERINARĂ ȘI PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR, cu sediul în Pitești, Calea Câmpulung nr. 4, județul Argeș și de A. NAȚIONALĂ SANITARĂ VETERINARĂ ȘI PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR, cu sediul în București, Piața Presei Libere nr. 1, corp D1, sector 1, împotriva sentinței nr. 1370 din 15 iunie 2012 pronunțată de Tribunalul Argeș – secția civilă – complet specializat contencios administrativ și fiscal în dosarul nr._, intimați fiind reclamantele C. M. VETERINAR DR. B. C., C. M. VETERINAR DR. M. O., C. M. VETERINAR DR. D. M., C. M. VETERINAR DR. PILIPOUTANU M. I., C. M. VETERINAR DR.T. N. M., C. M. VETERINAR DR. V. D., C. M. VETERINAR DR. R. N., C. M. VETERINAR DR. U. R., C. M. VETERINAR DR. IORDACHIOAEA I. A., C. M. VETERINAR DR. VINATORU C. D., C. M. VETERINAR DR. C. V., C. M. VETERINAR DR. I. V., C. M. VETERINAR DR. E. P., C. M. VETERINAR DR. BAGHIU D., C. M. VETERINAR DR. FETELEA V., C. M. VETERINAR DR. D. F., C. M. VETERINAR DR. S. C., C. M. VETERINAR DR. SIMULETE V., C. M. VETERINAR DR. E. A., C. M. VETERINAR DR. T. V., C. M. VETERINAR DR. S. I., C. M. VETERINAR DR. M. A., C. M. VETERINAR DR. OTELEA G., C. M. VETERINAR DR. R. I., C. M. VETERINAR DR. B. V., C. M. VETERINAR DR. A. M., C. M. VETERINAR DR. T. M., C. M. VETERINAR DR. O. I., C. M. VETERINAR DR. SAVESCU I., C. M. VETERINAR DR. VALCEANU N., C. M. VETERINAR DR. D. P. I., C. M. VETERINAR DR. I. A., C. M. VETERINAR DR. SARARIU C., C. M. VETERINAR DR. D. D., C. M. VETERINAR DR. BALDIR O., C. M. VETERINAR DR. T. G. L., C. M. VETERINAR DR. TENIA B. M., . VETERINAR SRL, C. M. VETERINAR DR. D. VISOIU LEONID, C. M. VETERINAR DR. RAUTA D., C. M. VETERINAR DR. T. D., C. M. VETERINAR DR. P. I., C. M. VETERINAR DR. CATRUNU C., C. M. VETERINAR DR. Z. A., C. M. VETERINAR DR. P. S., C. M. VETERINAR DR. M. V., C. M. VETERINAR DR. ZGREABAN V. L., C. M. VETERINAR DR. B. S., C. M. VETERINAR DR. P. V. N., C. M. VETERINAR DR. GHIZDAVET A. G., C. M. VETERINAR DR. GHIZDAVET VIRUTA, C. M. VETERINAR DR. BRINCOVEANU M., C. M. VETERINAR DR. BRINCOVEANU M., C. M. VETERINAR DR. C. M., C. M. VETERINAR DR. T. N., . SRL, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în Cluj N., ., județul Cluj.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, a răspuns avocat V. D. pentru intimatele-reclamante, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că s-au depus la dosarul cauzei, prin compartimentul registratură, la data de 12.06.2013, întâmpinare formulată de intimatele-reclamante; la data de 17.06.2013, dovada timbrării recursului de către recurenta-pârâtă ANSVSA.
Apărătorul intimatelor-reclamante depune la dosar împuternicire avocațială și arată că nu are excepții de invocat sau cereri de formulat.
Față de această susținere, instanța constată recursurile în stare de judecată și acordă cuvântul asupra acestora.
Apărătorul intimatelor-reclamante solicită respingerea recursurilor ca nefondate potrivit întâmpinării depuse la dosar, menținerea sentinței instanței de fond, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA
Constată că, prin acțiunea înregistrată la 20 februarie 2012, reclamanții C. M. Veterinar Dr.B. C., C. M. Veterinar Dr.M. O., C. M. Veterinar Dr.D. M., C. M. Veterinar Dr.Pilipoutanu M. I., C. M. Veterinar Dr.T. N. M., C. M. Veterinar Dr.V. D., C. M. Veterinar Dr.R. N., C. M. Veterinar Dr.U. R., C. M. Veterinar Dr.Iordachioaea I. A., C. M. Veterinar Dr.Vinatoru C. D., C. M. Veterinar Dr.C. V., C. M. Veterinar Dr.I. V., C. M. Veterinar Dr.E. P., C. M. Veterinar Dr.Baghiu D., C. M. Veterinar Dr.Fetelea V., C. M. Veterinar Dr.D. F., C. M. Veterinar Dr.S. C., C. M. Veterinar Dr.Simulete V., C. M. Veterinar Dr.E. A., C. M. Veterinar Dr.T. V., C. M. Veterinar Dr.S. I., C. M. Veterinar Dr.M. A., C. M. Veterinar Dr.Otelea G., C. M. Veterinar Dr.R. I., C. M. Veterinar Dr.B. V., C. M. Veterinar Dr.A. M., C. M. Veterinar Dr.T. M., C. M. Veterinar Dr.O. I., C. M. Veterinar Dr.Savescu I., C. M. Veterinar Dr.Valceanu N., C. M. Veterinar Dr.D. P.I., C. M. Veterinar Dr.I. A., C. M. Veterinar Dr.Sarariu C., C. M. Veterinar Dr.D. D., C. M. Veterinar Dr.Baldir O., C. M. Veterinar Dr.T. G. L., C. M. Veterinar Dr.Tenia B. M., S.C. S. C. C. Veterinar SRL, C. M. Veterinar Dr.D. Visoiu Leonid, C. M. Veterinar Dr.Rauta D., C. M. Veterinar Dr.T. D., C. M. Veterinar Dr.P. I., C. M. Veterinar Dr.Catrunu C., C. M. Veterinar Dr.Z. A., C. M. Veterinar Dr.P. S., C. M. Veterinar Dr.M. V., C. M. Veterinar Dr.Zgreaban V. L., C. M. Veterinar Dr.B. S., C. M. Veterinar Dr.P. V. N., C. M. Veterinar Dr.Ghizdavet A. G., C. M. Veterinar Dr.Ghizdavet Viruta, C. M. Veterinar Dr.Brincoveanu M., C. M. Veterinar Dr.Brincoveanu M., C. M. Veterinar Dr.C. M., C. M. Veterinar Dr.T. N., . SRL, au chemat în judecată pe pârâtele A. Național Veterinară pentru Siguranța Alimentelor și Direcția Sanitar-Veterinară pentru Siguranța Alimentelor Județul Argeș pentru a fi obligate în solidar să le achite fiecăruia dintre aceștia sumele de bani cuvenite cu dobânda legală, calculată de la data scadenței fiecărei facturi, până la data plății efective.
În motivare, s-a arătat că în cursul lunilor iulie 2010, ianuarie, februarie și mai 2011, reclamanții au prestat pentru pârâte acțiuni sanitar-veterinare de interes public național, constând în vaccinarea câinilor și bovinelor pe raza județului Argeș în temeiul contractelor de concesionare individuale la care s-au încheiat și acte adiționale.
Ulterior prestării serviciilor, fiecare dintre reclamanți a emis facturi a căror plată a fost în mod nejustificat refuzată.
Prin sentința civilă nr.1370/2012, Tribunalul Argeș a admis acțiunea, așa cum a fost formulată și a obligat pe pârâte în solidar să plătească reclamanților astfel: suma de 3.063,3 lei pentru C. M. Veterinar Dr.B. C.; suma de 3.755,59 lei pentru C. M. Veterinar Dr.M. O.; suma de 6.672,19 lei pentru C. M. Veterinar Dr.D. M.; suma de 1.140,4 lei pentru C. M. Veterinar Dr.Pilipoutanu M. I.; suma de 5.790,8 lei pentru C. M. Veterinar Dr.T. N. M.; suma de 4.310,9 lei pentru C. M. Veterinar Dr.V. D.; suma de 12.016,31 lei pentru C. M. Veterinar Dr.R. N.; suma de 5.751,3 lei pentru C. M. Veterinar Dr.U. R.; suma de 3.086,92 lei pentru C. M. Veterinar Dr.Iordachioaea I. A.; suma de 6.535,17 lei pentru C. M. Veterinar Dr.Vinatoru C. D.; suma de 11.356,66 lei pentru C. M. Veterinar Dr.C. V.; suma de 1.460,2 lei pentru C. M. Veterinar Dr.I. V.; suma de 1.833,96 lei pentru C. M. Veterinar Dr.E. P.; suma de 1.680,8 lei pentru C. M. Veterinar Dr.Baghiu D.; suma de 2.595, 89 lei pentru C. M. Veterinar Dr.Fetelea V.; suma de 3.283,25 lei pentru C. M. Veterinar Dr.D. F.; suma de 4.100 lei pentru C. M. Veterinar Dr.S. C.; suma de 3.693,6 lei pentru C. M. Veterinar Dr.Simulete V.; suma de 2.988,54 lei pentru C. M. Veterinar Dr.E. A.; suma de 6.460,49 lei pentru C. M. Veterinar Dr.T. V.; suma de 3.262,9 lei pentru C. M. Veterinar Dr.S. I.; suma de 4.305,9 lei pentru C. M. Veterinar Dr.M. A.; suma de 2.575,3 lei pentru C. M. Veterinar Dr.Otelea G.; suma de 3.041,64 lei pentru C. M. Veterinar Dr.R. I.; suma de 2.293,6 lei pentru C. M. Veterinar Dr.B. V.; suma de 3.786,7 lei pentru C. M. Veterinar Dr.A. M.; suma de 7.511,18 lei pentru C. M. Veterinar Dr.T. M.; suma de 2.179,3 lei pentru C. M. Veterinar Dr.O. I.; suma de 3.840,35 pentru C. M. Veterinar Dr.Savescu I.; suma de 885 lei pentru C. M. Veterinar Dr.Valceanu N.; suma de 6.739,23 lei pentru C. M. Veterinar Dr.D. P.I.; suma de 1.572,3 lei pentru C. M. Veterinar Dr.I. A.; suma de 7.721,22 lei pentru C. M. Veterinar Dr.Sarariu C.; suma de 4.957,9 lei pentru C. M. Veterinar Dr.D. D.; suma de 3.629 lei pentru C. M. Veterinar Dr.Baldir O.; suma de 2.732,62 lei pentru C. M. Veterinar Dr.T. G. L.; suma de 6.270,75 lei pentru C. M. Veterinar Dr.Tenia B. M.; suma de 4.150,23 lei pentru . Veterinar S.R.L.; suma de 1.424,48 lei pentru C. M. Veterinar Dr.D. Visoiu Leonid; suma de 11.043,71 lei pentru reclamantul C. M. Veterinar Dr.Rauta D.; suma de 5.402,1 lei pentru C. M. Veterinar Dr.T. D.; suma de 7.833,72 lei pentru C. M. Veterinar Dr.P. I.; suma de 1.597 lei pentru C. M. Veterinar Dr.Catrunu C.; suma de 3.699,4 lei pentru C. M. Veterinar Dr.Z. A.; suma de 7.621,42 lei pentru C. M. Veterinar Dr.P. S.; suma de 3.819 lei pentru C. M. Veterinar Dr.M. V.; suma de 2.580,2 lei pentru C. M. Veterinar Dr.Zgreaban V. L.; suma de 4.199,08 lei pentru C. M. Veterinar Dr.B. S.; suma de 2.474,8 lei pentru C. M. Veterinar Dr.P. V. N.; suma de 3.817,5 lei pentru C. M. Veterinar Dr.Ghizdavet A. G.; suma de 1.497,2 lei pentru C. M. Veterinar Dr.Ghizdavet Viruta; suma de 1.311 lei pentru C. M. Veterinar Dr.Brincoveanu M.; suma de 830,3 lei pentru C. M. Veterinar Dr.Brincoveanu M.; suma de 5.510,18 lei pentru C. M. Veterinar Dr.C. M.; suma de 1.650,5 lei pentru C. M. Veterinar Dr.T. N. și suma de 3.010,16 lei pentru S.C. K. C. Dib S.R.L., sume la care se aplică dobânda legală începând cu data scadenței fiecărei facturi, până la achitarea acesteia.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut prestarea de către reclamanți a activităților de vaccinare a animalelor în temeiul contractelor de concesiune și a actelor adiționale, însușirea serviciilor prestate de către pârâte și refuzul acestora de achitare a sumelor datorate.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs cele două pârâte.
În calea de atac exercitată de Direcția Sanitar-Veterinară pentru Siguranța Alimentelor Argeș s-au invocat motive încadrabile în dispozițiile art.304 pct.9 și art.3041 Cod procedură civilă, susținându-se în esență următoarele:
- reclamanții se referă la facturi eliberate în afara perioadei contractuale și în absența unor convenții scrise, facturi ce nu au fost acceptate la plată;
- creanțele nu sunt certe, lichide și exigibile, întrucât nu sunt recunoscute de către pârâtă și nu conțin un termen de scadență.
În recursul pârâtei A. Național-Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor au fost invocate dispozițiile art.304 pct.5 Cod procedură civilă, susținându-se soluționarea cauzei cu încălcarea dispozițiilor art.105 alin.2 din același act normativ, respectiv încălcarea dreptului la apărare prin aceea că acestei pârâte nu i-a fost comunicată cererea de chemare în judecată și nu i s-a oferit posibilitatea să formuleze întâmpinare.
Examinând criticile formulate, se apreciază că ele sunt fondate, pentru cele ce se vor arăta mai jos.
În condițiile art.137 din Codul de procedură civilă, urmează a fi verificată cu prioritate critica privind soluționarea cauzei cu încălcarea dreptului la apărare, susținerea ce se apreciază că este dovedită în cauză.
Primul termen de judecată a fost fixat la 5 decembrie 2012, precizându-se în concepta întocmită citarea pârâtelor cu copia acțiunii.
La 26 martie 2012, reclamanții au formulat cerere de preschimbare, cerere încuviințată; s-a preschimbat termenul la 11 mai 2012 și s-a dispus citarea părților, fără nicio precizare în ceea ce privește comunicarea copiei acțiunii.
La termenul de judecată din 11 mai 2012, instanța a reținut neîndeplinirea procedurii de citare cu pârâta A. Național-Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor, situație față de care a acordat termen pentru reluarea procedurii de citare, încuviințând și cererea pentru lipsă de apărare a celeilalte pârâte.
Termenul a fost fixat la 8 iunie 2012, termen pentru care pârâta A.N.S.V.S.A. a înaintat solicitarea de amânare a cauzei pentru a-i fi comunicată cererea de chemare în judecată și pentru a fi în măsură să formuleze întâmpinare, precizând o altă adresă decât cea indicată de reclamanți în acțiune și pentru care s-a restituit procedura de citare.
Această procedură a fost îndeplinită pentru termenul din 8 iunie 2012 la 29 mai 2012, însă nu cuprinde mențiunea privind înaintarea unei copii a acțiunii către această pârâtă, la adresa de la sediul său social.
La 8 iunie 2012, s-a încheiat minuta de amânare a pronunțării pentru termenul din 15 iunie 2012, fără întocmirea unei încheieri de către grefierul de ședință, susținerile părților fiind menționate în practicaua sentinței criticate.
În ceea ce privește aceste susțineri, se impune să se observe că nu s-a luat nicio măsură referitoare la cererea de amânare pentru comunicarea copiei acțiunii și de altfel cele două pârâte nu au fost prezente.
Față de acest istoric al cauzei, se apreciază că este întemeiată susținerea recurentei privind încălcarea formelor de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de art.105 alin.2 Cod procedură civilă, încălcare ce constă în faptul că acestei pârâte-recurente nu i s-a comunicat acțiunea introductivă ce cuprinde pretențiile și motivele reclamanților pentru demersul judiciar, așa încât aceasta nu a fost în măsură să-și facă apărările.
Reținând așadar încălcarea dispozițiilor art.1141 alin.2 Cod procedură civilă și faptul că pârâtei i s-a produs o vătămare ce nu poate fi în alt mod înlăturată, urmează să fie admisă calea de atac și în baza art.312 alin.5 din același act normativ, casată sentința și trimisă pricina spre rejudecare aceleiași instanțe.
În cauză se apreciază că sunt incidente și dispozițiile art.48 alin.2 Cod procedură civilă, potrivit cărora atunci când prin natura raportului juridic efectele hotărârii se întind asupra mai multor pârâți, actele de procedură îndeplinite și încuviințate numai unora dintre ei, folosesc și celorlalți.
Pentru acest considerente, urmează să fie admis și recursul D.S.V.S.A. Argeș, urmând ca susținerile acestei pârâte să fie avute în vedere cu ocazia rejudecării cauzei în fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursurile formulate de pârâtele DIRECȚIA SANITARĂ VETERINARĂ ȘI PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR, cu sediul în Pitești, Calea Câmpulung nr.4, județul Argeș și de A. NAȚIONALĂ SANITARĂ VETERINARĂ ȘI PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR, cu sediul în București, Piața Presei Libere nr.1, corp D1, sector 1, împotriva sentinței nr.1370/15 iunie 2012 pronunțată de Tribunalul Argeș, Secția civilă, Complet specializat contencios administrativ și fiscal în dosarul nr._, intimați fiind reclamanții C. M. VETERINAR DR.B. C., C. M. VETERINAR DR.M. O., C. M. VETERINAR DR.D. M., C. M. VETERINAR DR.PILIPOUTANU M. I., C. M. VETERINAR DR.T. N. M., C. M. VETERINAR DR.V. D., C. M. VETERINAR DR.R. N., C. M. VETERINAR DR.U. R., C. M. VETERINAR DR.IORDACHIOAEA I. A., C. M. VETERINAR DR.VINATORU C. D., C. M. VETERINAR DR.C. V., C. M. VETERINAR DR.I. V., C. M. VETERINAR DR.E. P., C. M. VETERINAR DR.BAGHIU D., C. M. VETERINAR DR.FETELEA V., C. M. VETERINAR DR.D. F., C. M. VETERINAR DR.S. C., C. M. VETERINAR DR.SIMULETE V., C. M. VETERINAR DR.E. A., C. M. VETERINAR DR.T. V., C. M. VETERINAR DR.S. I., C. M. VETERINAR DR.M. A., C. M. VETERINAR DR.OTELEA G., C. M. VETERINAR DR.R. I., C. M. VETERINAR DR.B. V., C. M. VETERINAR DR.A. M., C. M. VETERINAR DR.T. M., C. M. VETERINAR DR.O. I., C. M. VETERINAR DR. SAVESCU I., C. M. VETERINAR DR.VALCEANU N., C. M. VETERINAR DR.D. P.I., C. M. VETERINAR DR.I. A., C. M. VETERINAR DR.SARARIU C., C. M. VETERINAR DR.D. D., C. M. VETERINAR DR. BALDIR O., C. M. VETERINAR DR.T. G. L., C. M. VETERINAR DR.TENIA B. M., S.C. S. C. C. VETERINAR SRL, C. M. VETERINAR DR.D. VISOIU LEONID, C. M. VETERINAR DR.RAUTA D., C. M. VETERINAR DR.T. D., C. M. VETERINAR DR.P. I., C. M. VETERINAR DR.CATRUNU C., C. M. VETERINAR DR.Z. A., C. M. VETERINAR DR.P. S., C. M. VETERINAR DR.M. V., C. M. VETERINAR DR.ZGREABAN V. L., C. M. VETERINAR DR.B. S., C. M. VETERINAR DR.P. V. N., C. M. VETERINAR DR.GHIZDAVET A. G., C. M. VETERINAR DR.GHIZDAVET VIRUTA, C. M. VETERINAR DR.BRINCOVEANU M., C. M. VETERINAR DR.BRINCOVEANU M., C. M. VETERINAR DR.C. M., C. M. VETERINAR DR.T. N., . SRL, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în Cluj N., ., județul Cluj.
Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 19 iunie 2013, la Curtea de Apel Pitești, Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
Președinte, C. G. N. | Judecător, D. R. | Judecător, G. C. |
Grefier, I. P. |
Red.G.C./2.07.2013
GM/4 ex..
Jud.fond: N.S.
| ← Pretentii. Decizia nr. 1573/2013. Curtea de Apel PITEŞTI | Sesizări conform Legii 144/2007. Sentința nr. 139/2013. Curtea... → |
|---|
