Pretentii. Decizia nr. 4017/2013. Curtea de Apel PITEŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 4017/2013 pronunțată de Curtea de Apel PITEŞTI la data de 02-12-2013 în dosarul nr. 240/109/2013
Operator date 3918
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA I CIVILĂ
DOSAR NR._ DECIZIA CIVILĂ NR. 4017/2013
Ședința publică din 02 Decembrie 2013
Curtea compusă din:
Președinte: Florinița C., judecător
Judecător: I. R.
Judecător: G. N.
Grefier: M. G.
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul civil declarat de pârâta D. G. A FINANTELOR PUBLICE ARGEȘ PENTRU - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI PITEȘTI, împotriva sentinței civile nr.1289 din 20 Februarie 2013, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr._, intimați fiind: reclamanta B. S. și pârâții S. R. – PRIN MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, DIRECȚIA G. A FINANȚELOR PUBLICE ARGEȘ și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au lipsit părțile.
Procedura, legal îndeplinită.
Recursul este scutit de la plata taxelor judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei, de către grefierul de ședință, care învederează că recurenta a solicitat judecata cauzei și în lipsă.
Curtea, având în vedere actele și lucrările dosarului, precum și faptul că recurenta a solicitat judecata cauzei și în lipsă, reține recursul în vederea soluționării.
CURTEA:
Asupra recursului de față, constată că:
Prin acțiunea înregistrată la data de 04.01.2013 și precizată ulterior, reclamanta B. S. a chemat în judecată pe pârâții S. R., prin Ministerul Economiei și Finanțelor, Direcția G. a Finanțelor Publice Argeș, Administrația Finanțelor Publice Pitești, Administrația F. pentru Mediu solicitând anularea deciziei nr._/19.07.2012 și restituirea sumei de 2614 lei, reprezentând taxa de poluare pentru autoturismul marca Alfa R., fabricat în anul 1995, plus dobânda legală aferentă, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că este proprietarul unui autoturism marca Alfa R., fabricat în anul 1995și pentru a-l putea înmatricula în România a fost obligat să achite o taxă de 2614 lei contrar legislației europene care interzice aplicarea unor impozite suplimentare asupra bunurilor comunitare.
Prin sentința nr. 1289/20.02.2013, Tribunalul Argeș, secția civilă, a respins excepțiile lipsei calității procesuale pasive a pârâtei AFP Pitești și inadmisibilității; a admis în parte acțiunea precizată formulată de reclamantă; a anulat decizia de calcul a taxei de poluare nr._/2012, emisă de pârâta AFP Pitești; a obligat pe pârâta AFM să restituie reclamantei suma de 2.614 lei, reprezentând taxă specială pentru emisiile poluante; a respins capetele de cerere privind dobânda și cheltuielile de judecată; a respins acțiunea față de pârâții S. R. si DGFP Argeș, pentru lipsa calității procesuale pasive.
Pentru a pronunța o astfel de soluție, instanța de fond a reținut că reclamanta a cumpărat un autoturism Alfa R., fabricat în anul 1995, înmatriculat în UE, iar pentru înmatricularea acestuia în România a plătit o taxă pe poluare, plata acesteia fiind de natură să contravină normelor de drept comunitar, potrivit jurisprudenței CJUE, cu aplicare prioritară față de dreptul intern.
Împotriva hotărârii a formulat recurs pârâta DGFP Argeș, în numele AFP Pitești, pentru motivul prevăzut de art.304 pct.9 Cod procedură civilă, în dezvoltarea căruia s-a arătat că în mod greșit instanța de fond a respins excepția lipsei calității procesual pasive și pe fond a anulat decizia și a dispus restituirea taxei de poluare.
Analizând recursul în limita motivului invocat se apreciază ca nefondat, pentru argumentele ce urmează:
Recurenta a invocat în cursul cercetărilor judecătorești lipsa calității sale procesual pasive pentru argumentul că taxa de poluare reglementată de OUG nr.50/2008 se constituie venit la bugetul F. pentru Mediu și se gestionează de Administrația F. pentru Mediu.
Potrivit art.5 din OUG nr.50/2008, pentru instituirea taxei de poluare pentru autovehicule, aceasta se calculează și se colectează de autoritatea fiscală teritorială în a cărei evidență este înregistrat, taxa fiind plătită într-un cont distinct deschis la Trezoreria statului pe numele Administrației F. pentru Mediu.
Operațiunea de calcul și colectare a taxei de poluare efectuată de către recurentă în calitatea sa de autoritatea fiscală competentă, legitimează calitatea procesual pasivă în sensul că aceleași operațiuni de calcul și restituire a taxei trebuie să facă și în ipoteza în care se constată perceperea acestor sume fără temei legal, astfel că în mod corect, instanța de fond a respins excepția și a obligat autoritatea să săvârșească actul de restituire.
Cu privire la fondul cauzei, Curtea Europeană de Justiție s-a pronunțat în sensul că taxa de poluare pentru autovehicule reglementată de OUG nr.50/2008 este contrară normelor de drept comunitar, respectiv art.110 din TFUE, care interzice unui stat membru să aplice produselor celorlalte state impozite interne mai mari decât cele care se aplică produselor naționale similare.
Taxa de poluare stabilită prin actul normativ intern are ca scop să discrimineze autoturismele introduse în țară din spațiul comunitar față de acelea aflate deja pe piața națională, care nu au fost supuse acestei taxe de poluare.
Normele de drept comunitar și jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene având o aplicare prioritară, potrivit principiului constituțional prevăzut de art.148 al.2 din Constituție, față de normele de drept intern, au ca scop evitarea discriminării și aplicarea unitară a normelor prevăzute de art.110 din Tratatul Fundamental al Uniunii Europene, motiv pentru acre taxa de poluare a fost apreciată ca fiind plătită fără temei legal.
Lipsa de temei legal a plății sumei reprezentând taxa de poluare a fost argumentul pentru care tribunalul a admis acțiunea și a dispus restituirea taxei, pe care intimata nu a plătit-o de bunăvoie, ci în vederea executării unui act emis de recurentă, acela de calcul, a cărui anulare a solicitat-o.
Față de toate aceste considerente, în baza art.312 Cod procedură civilă, se va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul formulat de pârâta D. G. A FINANTELOR PUBLICE ARGEȘ PENTRU - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI PITEȘTI, împotriva sentinței civile nr.1289 din 20 Februarie 2013, pronunțată de Tribunalul Argeș, în dosarul nr._, intimați fiind: reclamanta B. S. și pârâții S. R. – PRIN MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, DIRECȚIA G. A FINANȚELOR PUBLICE ARGEȘ și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 02 decembrie 2013, la Curtea de Apel Pitești, Secția I civilă.
Președinte, Florinița C. | Judecător, I. R. | Judecător, G. N. |
Grefier, M. G. |
Red. I.R..
RDH/2 ex./23.12.2013
Jud.fond: N. S.
| ← Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 180/2013.... | Pretentii. Decizia nr. 1214/2013. Curtea de Apel PITEŞTI → |
|---|
