Litigiu cu funcţionari publici. Legea Nr.188/1999. Decizia nr. 390/2015. Curtea de Apel SUCEAVA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 390/2015 pronunțată de Curtea de Apel SUCEAVA la data de 28-01-2015 în dosarul nr. 11068/86/2013*
Dosar nr._ - litigiu privind funcționarii publici –
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA Nr. 390
Ședința publică din 28 ianuarie 2015
Președinte S. R.
Judecător T. K.
Judecător G. C.
Grefier S. O.
Pe rol, judecarea recursului declarat de pârâta Casa de Asigurări de Sănătate Suceava, cu sediul în municipiul Suceava, . nr. 17, împotriva sentinței nr. 3052 din 5 iunie 2014 pronunțată de Tribunalul Suceava – Secția de C. Administrativ și Fiscal în dosarul nr._, intimată fiind reclamanta O. R..
La apelul nominal, făcut în ședință publică, lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut face referatul cauzei, grefierul de ședință învederând că prin petiția de recurs recurenta a solicitat a se face aplicarea dispozițiilor art.223 alin. 3 din Noul Cod de procedură civilă și că, prin întâmpinarea depusă în procedura de regularizare a cererii de recurs reclamanta intimată a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Verificându-și competența, în baza art.131 din Noul Cod de procedură civilă, instanța s-a declarat competentă, general, material și teritorial să soluționeze cauza conform dispozițiilor art. 96 pct.3 din Noul Cod de procedură civilă și art.10 alin 2 din Legea nr.554/2004 și a lăsat cauza la a doua strigare.
La reluarea cauzei, lipsesc părțile.
Instanța a invocat, din oficiu, excepția nemotivării recursului în temeiul dispozițiilor art. 489 alin. 2 din Noul Cod de procedură civilă, rămânând în pronunțare cu privire la această excepție.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului de față, constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Suceava sub nr._ din data de 11 noiembrie 2013, reclamanta O. R. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa de Asigurări de Sănătate Suceava, anularea deciziei nr. 548 din data de 21.10.2013 emisă de pârâtă, precum și suspendarea executării acestei decizii până la soluționarea definitivă a cauzei.
Prin sentința nr. 3052 din 5 iunie 2014 Tribunalul Suceava – Secția de C. Administrativ și Fiscal – a admis acțiunea având ca obiect „Legea nr. 188/1999” formulată de reclamanta O. R., în contradictoriu cu pârâta Casa de Asigurări de Sănătate Suceava și a anulat Decizia nr. 548 din 21 octombrie 2013 emisă de pârâtă.
Prin aceeași sentință a fost respinsă cererea de suspendare ca fiind rămasă fără obiect.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta Casa de Asigurări de Sănătate Suceava, criticând-o pentru nelegalitate.
În susținerea căii de atac promovate, recurenta a arătat că s-a conformat în sensul celor dispuse de instanța de fond și a suspendat reținerile salariale. Cât privește anularea deciziei nr. 548/21.10.2013, dispusă de instanța de fond, recurenta a precizat următoarele:
Reținerea sumei din drepturile salariale ale reclamantei s-a făcut în urma controlului efectuat de Curtea de Conturi Suceava, care a constatat că prevederile O.U.G. nr. 19/2012 de întregire a salariului diminuat în baza Legii nr. 285/2010, nu au fost aplicate corespunzător, deși a aplicat dispozițiile adresei nr. 442/GB/27.06.2012, a Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale, transmisă de către CNAS București - forul său tutelar. Aceleași prevederi au fost aplicate la toate casele județene de sănătate, fără ca să se revină la rețineri salariale, caz în care se pune în discuție inechitatea creată între salariații din sistem.
În contextul astfel precizat a concluzionat recurenta că lasă la latitudinea instanței de control judiciar de a se pronunța asupra legalității și obiectivității sentinței recurate.
La termenul de astăzi instanța a invocat - din oficiu - excepția nemotivării recursului, asupra căreia se va pronunța cu precădere conform art. 248 alin. 1 din Noul Cod de procedură civilă.
În speță, în cuprinsul cererii de recurs nu se regăsesc critici propriu-zise la adresa sentinței care face obiectul recursului, ceea ce ar fi presupus indicarea punctuală de către recurentă a motivelor de casare prin raportare la soluția pronunțată, la argumentele folosite de instanță în fundamentarea acesteia și la normele de drept material pretins încălcate sau aplicate greșit.
Modalitatea de motivare a recursului adoptată de recurentă constă practic în redarea istoricului cauzei și a demersurilor prealabile emiterii actului administrativ contestat, cu concluzia finală că se lasă la aprecierea instanței de control judiciar pronunțarea asupra legalității sentinței recurate.
Succesiunea de fapte și afirmații din cuprinsul cererii de recurs nu este structurată din punct de vedere juridic și nu conține vreo critică susceptibilă de a fi încadrată în cazurile de casare prevăzute de art. 488, în limita cărora se poate exercita controlul judiciar în recurs.
Constatând astfel că motivele de recurs nu se subsumează unuia dintre cele 8 motive prevăzute expres și limitativ de art. 488 alin. 1 din Noul Cod de procedură civilă în temeiul art. 489 alin. 2 care sancționează cu nulitatea nemotivarea cererii de recurs „în cazul în care motivele invocate nu se încadrează în motivele de casare prevăzute de art. 488”, Curtea urmează a anula ca nemotivat recursul.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
DECIDE :
Anulează recursul declarat de pârâta Casa de Asigurări de Sănătate Suceava, cu sediul în municipiul Suceava, . nr. 17, împotriva sentinței nr. 3052 din 5 iunie 2014 pronunțată de Tribunalul Suceava – Secția de C. Administrativ și Fiscal în dosarul nr._, intimată fiind reclamanta O. R., ca nemotivat.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din 28 ianuarie 2015.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red. S.R
Jud. fond: M. A. F.
Tehnored. S.O.
Ex. 4/12.02.2015
| ← Pretentii. Decizia nr. 728/2015. Curtea de Apel SUCEAVA | Pretentii. Decizia nr. 1061/2015. Curtea de Apel SUCEAVA → |
|---|
