CSJ. Decizia nr. 1474/2002. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii 189/2000. Recurs

ROMÂNIA

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr.1474

Dosar nr.3239/2002

Şedinţa publică din 9 aprilie 2003

S-a luat în examinare recursul declarat de D. A. T. împotriva sentinţei civile nr.427 din 15 octombrie 2002 a Curţii de Apel Cluj, Secţia comercială şi de contencios administrativ.

La apelul nominal au lipsit atât recurenta-reclamantă D. A. T., precum şi intimata-pârâtă Casa Judeţeană de Pensii Maramureş.

Procedura completă.

S-a referit că recurenta a solicitat judecarea recursului în absenţa sa (fila 2).

CURTEA

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la 8.08.2002, reclamanta D. A. T. a solicitat modicarea hotărârii nr.210/ 4.07.2002 emisă de pârâta Casa Judeţeană de Pensii Maramureş, în sensul ca drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000 să-i fie acordate cu începere de la data de 1.04.2001 şi nu de la data de 1.07.2002, cum a dispus pârâta.

În motivarea acţiunii, reclamanta a arătat că, pentru recunoaşterea statutului de refugiat din motive etnice a formulat cerere la data de 23.03.2001, iar prin hotărârea contestată, pârâta a stabilit nelegal acordarea drepturilor cuvenite pentru perioada de refugiu cu începere de la 1.07.2002, în loc de 1.04.2001.

Prin sentinţa civilă nr.427/ 15.10.2002, Curtea de Apel Cluj, Secţia comercială şi de contencios administrativ a respins acţiunea ca nefondată, cu motivarea că la 23.03.2001, când a fost depusă, cererea reclamantei de recunoaştere a statutului de refugiat nu făcea obiectul Legii nr.189/2000, împrejurare confirmată definitiv şi irevocabil prin sentinţa civilă nr.450/2001. Reţinând că după adoptarea H. G. nr.127/2002, reclamanta a depus o nouă cerere care a fost admisă de pârâtă, instanţa de fond a constatat că în mod legal au fost acordate drepturile prevăzute în Legea nr.189/2000, cu începere din luna următoare depunerii acestei cereri.

Împotriva acestei sentinţe şi în termen legal, a declarat recurs reclamanta, solicitând casarea hotărârii ca nelegală şi netemeinică.

Recurenta a susţinut că instanţa de fond a aplicat greşit dispoziţiile Legii nr.189/2000, deoarece a avut statutul de refugiat din motive etnice şi pentru perioada de refugiu este în drept să beneficieze de indemnizaţia prevăzută prin legea sus-menţionată cu începere de la data de 1.04.2001.

Analizând actele şi lucrările dosarului, Curtea va admite prezentul recurs pentru următoarele considerente:

Prin H. G. nr.127/2002 au fost aprobate normele metodologice de aplicare a O. G. nr.105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6.09.1940 până la 6.03.1945 din motive etnice, ordonanţă care a fost aprobată prin Legea nr. 189/2000.

Deşi a reţinut că reclamanta a avut statutul de persoană refugiată din motive etnice, instanţa de fond a respins greşit cererea acesteia de acordare a drepturilor care i se cuvin din luna următoare sesizării autorităţii pârâte, respectiv de la data de 1.04.2001, având în vedere că drepturile solicitate au fost prevăzute în Legea nr.189/2000 şi nu în normele metodologice aprobate ulterior pentru aplicarea legii.

De asemenea, instanţa de fond a reţinut greşit existenţa autorităţii de lucru judecat pentru cererea formulată iniţial de reclamantă la 23.03.2001. Cauza soluţionată de Curtea de Apel Cluj prin sentinţa civilă nr.547/2001 a avut ca obiect cererea de anulare a hotărârii nr. 3208/2001 emisă de D.M.S.S. a judeţului Maramureş şi s-a întemeiat juridic numai pe dispoziţiile Legii nr.189/2000. Acest prim litigiu judecat prin sentinţa irevocabilă menţionată anterior a avut un obiect şi o cauză diferite de cele ale pricinii de faţă şi a fost soluţionat în contradictoriu cu o altă autoritate publică, astfel încât nu există autoritate de lucru judecat, în sensul art.1201 C. civ. şi art.166 C. proc. civ.

În consecinţă, Curtea va admite prezentul recurs, va casa hotărârea instanţei de fond şi pe fond, va admite acţiunea formulată de reclamanta D.A. T. În temeiul art.1 şi art.11 din Legea nr.29/1990, se va anula în parte hotărârea nr.210/ 4.07.2002 emisă de Casa Judeţeană de Pensii Maramureş, în sensul că drepturile prevăzute de Legea nr.189/2000 se vor acorda reclamantei conform art.5 din aceeaşi lege, de la data de întâi a lunii următoare celei în care a fost depusă cererea şi anume, de la 1.04.2001, în loc de 1.07.2002.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul declarat de D. A. T. împotriva sentinţei civile nr.427 din 15 octombrie 2002 a Curţii de Apel Cluj, Secţia comercială şi de contencios administrativ.

Casează sentinţa atacată şi pe fond admite acţiunea formulată de D. A. T.

Anulează parţial hotărârea nr.210 din 4 iulie 2002 a Casei de Pensii Maramureş, în sensul că drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 se vor acorda reclamantei cu începere de la 1 aprilie 2001 în loc de 1 iulie 2002.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 9 aprilie 2003.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre CSJ. Decizia nr. 1474/2002. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii 189/2000. Recurs