CSJ. Decizia nr. 787/2002. Contencios. Suspendarea executarii deciziei M.L.P.T.L. Recurs

ROMÂNIA

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr.787

Dosar nr.2385/2002

Şedinţa publică din 26 februarie 2003

S-a luat în examinare recursul declarat de S.C. „I.D.C." SRL, împotriva încheierii civile nr.7 din 18 aprilie 2002 pronunţată de Curtea de Apel Cluj – Secţia comercială şi de contencios administrativ în dosarul nr.2391/2002.

La apelul nominals-a prezentat intimatul pârât Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei reprezentat de consilierul juridic C.C., lipsind recurenta reclamantă SC „I.D.C." SRL şi intimata pârâtă Administraţia Naţională a Drumurilor Bucureşti – Direcţia Regională deDrumuri şi Poduri Cluj.

Procedura completă.

Consilierul juridic C.C. asolicitat respingerea recursului, ca nefondat.

CURTEA

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la 4 aprilie 2002, reclamanta S.C. „I.D.C." SRL a solicitat suspendarea executării deciziei nr.142 din 10 ianuarie 2002 emisă de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei şi a măsurilor dispuse prin procesul verbal nr.10 din 11 decembrie 2001, până la soluţionarea fondului cauzei ce face obiectul dosarului nr.1248/2002 al Curţii de Apel Cluj.

În motivarea acţiunii reclamanta arată că prin acţiune separată a atacat Decizia nr.142/2002 şi că pentru prevenirea unei pagube iminente, prin indisponibilizarea sumei de 210.002.166 lei stabilită în sarcina sa prin procesul verbal nr.10 din 11 decembrie 2001, consideră că se impune suspendarea executării celor două acte.

Curtea de Apel Cluj – Secţia comercială şi de contencios administrativ, prin încheierea civilă nr.7 din 18 aprilie 2002 a respins cererea de suspendare fomulată de reclamantă, reţinând că aceasta nu a făcut dovada pagubei pe care ar suferi-o în situaţia indisponibilizării sumelor reţinute prin actele atacate şi nici iminenţa producerii unei asemenea pagube.

Reclamanta a declarat recurs împotriva încheierii, susţinând că paguba este prezumată prin simplul fapt al indisponibilizării sumei şi pentru că astfel se diminuează fondul rulantal său pe o perioadă lungă de timp, mai ales că a contestat întreaga sumă reţinută în sarcina sa.

Recursul este fondat.

Conform prevederilor art.9 alin.1 din Legea nr.29/1990 „În cazuri bine justificate şi pentru a se preveni producerea unei pagube iminente, reclamantul poate cere instanţei să dispună suspendarea executării actului administrativ până la soluţionarea acţiunii".

Recurenta a făcut dovada că a introdus acţiune prin care a solicitat anularea deciziei nr.142 din 10 ianuarie 2002 emisă de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei şi a procesului verbal nr.10 din 11 decembrie 2001 întocmit de Direcţia Regională de Drumuri şi Poduri Cluj, din cadrul Administraţiei Naţionale a Drumurilor, în ce priveşte suma de 210.002.166 lei.

De altfel, între timp s-a soluţionat cauza respectivă la instanţa de fond, prin sentinţa civilă nr.348 din 12 septembrie 2002, prin care s-a admis acţiunea şi s-a dispus anulareaparţială a procesului verbal şi a deciziei, fiind exonerată reclamanta de plata sumei de 210.002.166 lei şi au fost obligaţi pârâţii la 18.436.000 lei cu titlu de cheltuieli de judecată către reclamantă.

S-a reţinut că reclamanta a vândut întreaga cantitate de motorină pentru aprovizionarea autovehiculelor în scopul desfăşurării altor activităţi decât circulaţia pe drumurile publice şi din acest motiv nu datorează suma reţinută în sarcina sa.

Prin executarea actelor administrative în discuţie, recurentei i se poate produce o pagubă prin reţinerea din conturile sale a sumei respective, mai ales că în cealaltă cauză s-a apreciat că nu este datorată.

De aceea, în temeiul art.15 din Legea nr.29/1990 şi art.312 şi art.314 din Codul de procedură civilă, se va admite recusul, va fi casată încheierea atacată şi pe fond se va admitecererea şi se va dispune suspendarea executării deciziei nr.142/2002 până la soluţionarea irevocabilă a cauzei ce a făcut obiectul dosarului nr.1248/2002 al Curţii de Apel Cluj – Secţia comercială şi de contencios administrativ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul declarat de Societatea comercială „I.D.C." SRL împotriva încheieriinr.7 din 18 aprilie 2002 pronunţată de Curtea de Apel Cluj – Secţia comercială şi de contencios administrativ în dosarul nr.2391/2002.

Casează încheierea atacată şipe fond admite cererea formulată desocietatea reclamantă.

Suspendă executarea deciziei nr.142/2002 a M.L.P.T.L. până la soluţionarea irevocabilă a dosarului nr.1248/2002 al Curţii de Apel Cluj.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi26 februarie 2003.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre CSJ. Decizia nr. 787/2002. Contencios. Suspendarea executarii deciziei M.L.P.T.L. Recurs