CSJ. Decizia nr. 1514/2003. Contencios. Anulare decizie UAR. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 1514/2003
Dosar nr. 2901/2002
Şedinţa publică din 10 aprilie 2003
Asupra recursurilor de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamantul I.P. a solicitat, anularea deciziei nr. 1276 din 14 februarie 2002, emisă de Comisia Permanentă a U.A.R. şi a deciziei nr. 8754 din 23 martie 2002, a U.A.R., înlăturarea avizului negativ al Baroului Dolj, ca fiind nelegal şi obligarea U.A.R., la primirea sa în profesia de avocat, fără susţinerea vreunui examen.
Curtea de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 234 din 12 iulie 2002, a admis acţiunea, a anulat actele administrative atacate şi pe cale de consecinţă, a obligat U.A.R. să-l primească pe reclamant în profesia de avocat, cu scutire de examen.
S-a reţinut de către instanţă că reclamantul a funcţionat o perioadă de 20 de ani, ca procuror, având o vechime în funcţii juridice de 32 de ani, iar condiţia prevăzută în art. 28 pct. 9 din Statutul profesiei de avocat, invocată în avizul negativ şi în cele două decizii atacate, ca cererea să fi fost depusă cu 5 ani înainte de împlinirea vârstei de pensionare, contravine Legii nr. 51/1995, care nu are asemenea prevedere.
S-a conchis că Statutul profesiei de avocat, prin art. 28 pct. 9, contravine Legii nr. 51/1995, iar reclamantul îndeplineşte condiţiile impuse în art. 16 alin. (2) lit. b) din lege, pentru a fi primit în profesia de avocat, cu scutire de examen.
Împotriva sentinţei a declarat recurs U.A.R. şi Baroul Dolj, reiterând faptul că reclamantul nu îndeplineşte condiţia prevăzută de art. 28 pct. 9 din Statutul profesiei de avocat, întrucât nu a formulat cererea cu cel puţin 5 ani anterior împlinirii vârstei standard de pensionare.
Recursurile sunt nefondate.
Primirea în profesia de avocat este reglementată prin Legea nr. 51/1995, modificată, după cum urmează:
Potrivit art. 16 alin. (1) din aceiaşi lege, dreptul de primire în profesie se obţine pe baza unei examen, organizat conform prevederilor din lege şi din statutul profesiei.
Prin art. 16 alin. (2) lit. a) şi b) din lege se stipulează că, la cerere, poate fi primit în profesie, cu scutire de examen: titularul diplomei de doctor în drept; cel care, anterior sau la data primirii în profesia de avocat, a îndeplinit funcţia de judecător, procuror, notar, consilier juridic sau jurisconsult, timp de cel puţin 10 ani.
Deci, textele de mai sus, care reglementează primirea în profesia de avocat, fac trimitere la statutul profesiei, numai în ce priveşte organizarea examenului.
Aşadar, condiţiile de primire în profesia de avocat sunt stabilite prin lege, iar statutul, în această privinţă, trebuie să ia în considerare aspecte care coincid cu legea, în temeiul căreia a fost adoptat, respectiv de organizare a examenului, în cazul variantei normative prevăzută de art. 16 alin. (1) din Legea nr. 51/1995, modificată.
Or, prin art. 28 pct. 9 din Statutul profesiei de avocat, se instituie o condiţie care nu se regăseşte în lege, respectiv ca cererea de primire în profesia de avocat să fie formulată cu cel puţin 5 ani, anterior împlinirii vârstei standard de pensionare în sistemul de pensii şi asigurări sociale, astfel că prin această condiţie se adaugă la lege şi, deci, statutul este contrar legii.
În consecinţă, soluţia adoptată de prima instanţă este legală şi temeinică, iar recursurile, care vizează numai faptul că reclamantul nu îndeplineşte condiţiile prevăzute de art. 28 pct. 9 din Statutul profesiei de avocat, sunt nefondate, urmând să fie respinse.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursurile declarate de U.A.R. şi de Baroul Dolj, împotriva sentinţei nr. 234 din 12 iulie 2002, a Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 10 aprilie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 1513/2003. Contencios. Anulare ordin M.J. Recurs | CSJ. Decizia nr. 1515/2003. Contencios. Anulare decizie UAR.... → |
|---|
