CSJ. Decizia nr. 1797/2003. Contencios. Anulare act control financiar. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 1797/2003
Dosar nr. 208/2003
Şedinţa publică din 13 mai 2003
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Asupra recursului de faţă, analizând actele şi lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată şi înregistrată la Curtea de Apel Alba Iulia, reclamanta Cooperativa de Credit E.C. Petroşani a chemat în judecată pe pârâţii Ministerul Finanţelor Publice şi Direcţia Generală a Finanţelor Publice Hunedoara, pentru ca instanţa, prin sentinţa ce o va pronunţa, să dispună anularea deciziei nr. 360/2002, în sensul de a se înlătura obligaţia sa la plata sumei de 5.225.806.010 lei, stabilită în sarcina sa, în favoarea A.J.O.F.M. Hunedoara.
În motivarea acţiunii, reclamanta a arătat că prin procesul-verbal de control încheiat la 22 februarie 2002, Direcţia Generală a Finanţelor Publice Hunedoara a dispus restituirea sumei de 5.225.806.010 lei către A.J.O.F.M., deşi cele două părţi se aflau în litigiu pentru suma respectivă, cauza fiiind în curs de judecată la Tribunalul Hunedoara.
Curtea de Apel Alba Iulia, prin sentinţa civilă nr. 156/2002, a admis acţiunea şi a anulat Decizia nr. 360/2002, înlăturând obligaţia de plată stabilită în sarcina reclamantei, a sumei de 5.225.806.010 lei.
Pentru a pronunţa această soluţie, instanţa de fond a stabilit că organele de cercetare nu aveau competenţa de a stabili debite, rezultate din raporturi contractuale.
În privinţa acestei sentinţe a declarat recurs pârâta Direcţia Generală a Finanţelor Publice Hunedoara.
Motivând-şi recursul, recurenta-pârâtă a susţinut, în esenţă, că în mod greşit s-a dispus anularea deciziei, deoarece contestaţia formulată era inadmisibilă în raport cu dispoziţiile OUG nr. 13/2001.
Recursul este nefondat, în sensul celor ce se vor arăta.
Prin procesul-verbal de control încheiat la 22 februarie 2002 de către Direcţia Generală a Finanţelor Publice Hunedoara, s-a dispus „restituirea sumei de 5.225.806.010 lei de către intimată, A.J.O.F.M. Hunedoara".
În acest fel organele de control şi-au depăşit competenţa materială, ele nefiind în măsură să se pronunţe asupra unor „datorii" rezultate din raporturi contractuale, care nu se pot asimila sau confunda cu creanţele bugetare, ce cad în competenţa organelor de control financiar.
De altfel, prin procesul-verbal mai sus amintit s-a dispus restituirea sumei respective, fără a se ţine seama că între Cooperativa de Credit E.C. şi A.J.O.F.M. există în curs de soluţionare, un litigiu pe rolul Tribunalului Hunedoara, în legătură cu aceiaşi sumă.
Aşa fiind, în mod greşit Ministerul Finanţelor a respins contestaţia formulată împotriva procesului-verbal de control din 22 februarie 2002, ca inadmisibilă, deoarece acest act de control şi impunere poate fi atacat în condiţiile art. 1 din OUG nr. 13/2001, potrivit cu care contestaţiile pot avea ca obiect, şi cererile împotriva „altor măsuri dispuse de organele Ministerului Finanţelor Publice".
Or, în cauza dedusă judecăţii, dispoziţia de a plăti o sumă de de bani a fost dată de organul financiar, prin procesul-verbal de control, care în acest fel este supus căilor de atac administrative prevăzute în OUG nr. 13/2001.
Aşa fiind, în mod legal instanţa de fond a anulat Decizia Ministerului de Finanţe, soluţia pronunţată fiind în deplină concordanţă cu dispoziţiile legale aplicabile în materie.
În consecinţă, în raport cu cele de mai sus reţinute şi faţă de dispoziţiile art. 312 C. proc. civ., recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Direcţia Generală a Finanţelor Publice a judeţului Hunedoara, în nume propriu şi pentru Ministerul Finanţelor Publice, împotriva sentinţei civile nr. 156 din 28 august 2002 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia comercială şi de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 13 mai 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 1796/2003. Contencios. împotriva deciziei... | CSJ. Decizia nr. 1799/2003. Contencios. La încheierea de... → |
|---|
