CSJ. Decizia nr. 220/2003. Contencios. Refuz raspuns cerere. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 220/2003
Dosar nr. 1837/2002
Şedinţa publică din 23 ianuarie 2003
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la Tribunalul Dolj, reclamantul D.N. a chemat în judecată pe pârâtul Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale. pentru a fi obligat la plata de daune. pentru că nu i-a răspuns la cererile trimise cu recomandatele nr. 921/2001 şi nr. 6117/2001, arătând că datorită lipsei răspunsului, a fost vătămat în drepturile sale recunoscute de lege.
Prin sentinţa nr. 51 din 14 februarie 2002, pronunţată în dosarul nr. 90/CA/2002, Tribunalul Dolj, secţia comercială şi de contencios administrativ, şi-a declinat competenţa de soluţionare a cauzei, în favoarea Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ.
Curtea de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ, prin sentinţa nr. 155 din 17 mai 2002, a respins ca nefondată, acţiunea formulată de reclamantul D.N., împotriva pârâtului Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale.
În motivarea soluţiei, s-a reţinut că scrisorile înaintate de reclamant la Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale, la care acesta susţine că nu i s-a răspuns, nu constituie refuz de a rezolva o cerere referitoare la un drept recunoscut de lege, lipsa răspunsului neprejudiciindu-l pe reclamant într-un drept recunoscut de lege.
Împotriva acestei hotărâri a declarat în termen recurs, reclamantul D.N., criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie, susţinând. în esenţă. că pârâtul avea obligaţia, potrivit Legii nr. 29/1990, ca în termen de 30 de zile să-i trimită un răspuns competent, fiind autoritate administrativă ierarhic superioară Casei Naţionale de Pensii. Reclamantul a mai susţinut că prejudiciul pe care l-a suferit, se datorează nevalorificării de către instanţă, a cererilor sale din acţiune.
Examinând sentinţa atacată în raport cu criticile formulate, probele administrate în cauză, precum şi dispoziţiile legale incidente pricinii, se constată că recursul este fondat, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Conform prevederilor art. 1 din Legea nr. 29/1990, a contenciosului administrativ, orice persoană fizică sau juridică, dacă se consideră vătămată în drepturile sale, recunoscute de lege, printr-un act administrativ sau prin refuzul nejustificat al unei autorităţi administrative de a-i rezolva cererea referitoare la un drept recunoscut de lege, se poate adresa instanţei judecătoreşti competente, pentru anularea actului, recunoaşterea dreptului pretins şi repararea pagubei ce i-a fost cauzată.
Se consideră refuz nejustificat de rezolvare a cererii referitoare la un drept recunoscut de lege, şi faptul de a nu răspunde petiţionarului în termen de 30 de zile de la înregistrarea cererii respective, dacă prin lege nu se prevede un alt termen.
În speţă, intimatul Ministerul Muncii şi Solidarităţii Socială avea obligaţia legală să răspundă reclamantului, la cererile acestuia.
Întrucât prin cererea înregistrată la Tribunalul Dolj, reclamantul a solicitat obligarea Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale, la plata de daune, pentru că pârâtul nu i-a răspuns la cererile trimise cu recomandatele nr. 921/2001 şi nr. 6117/2001, instanţa trebuia să analizeze şi să se pronunţe dacă în raport cu acest refuz, s-a cauzat reclamantului o daună materială sau morală.
Aşa fiind, recursul declarat de reclamant este fondat şi urmează a fi admis ca atare.
Se va casa sentinţa atacată şi se va trimite cauza la aceiaşi instanţă, spre rejudecare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de D.N., împotriva sentinţei nr. 155 din 17 mai 2002 a Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ.
Casează sentinţa atacată şi trimite cauza la aceiaşi instanţă, pentru rejudecare.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 23 ianuarie 2003.
| ← ICCJ. Decizia nr. 2/2003. Contencios. La încheiere. Recurs | CSJ. Decizia nr. 2200/2003. Contencios. împotriva deciziei... → |
|---|
