CSJ. Decizia nr. 2/2003. Contencios
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 2/2003
Dosar nr. 2688/2001
Şedinţa publică din 14 ianuarie 2003
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la 20 martie 2001 reclamantul A.I. a chemat în judecată Direcţia de Sănătate Publică Gorj, solicitând anularea dispoziţiei nr. 52 din 23 februarie 2001, prin care s-a dispus eliberarea sa din funcţia de asistent medical principal, reintegrare în funcţia deţinută şi plata drepturilor salariale cuvenite.
În motivarea acţiunii reclamanta arată că măsura luată, este vădit nelegală deoarece nu s-au avut în vedere calificativele obţinute de el şi nu i s-a oferit o altă funcţie, corespunzătoare pregătirii sale.
Curtea de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 375 din 4 iunie 2001 a respins acţiunea cu motivarea că actul administrativ a fost contestat direct în instanţă, fără a mai fi îndeplinită procedura prealabilă prevăzută de art. 5 din Legea nr. 29/1990.
Împotriva acestei soluţii a declarat recurs reclamantul A.I., susţinând în esenţă că eliberarea sa din funcţie este nelegală.
Recursul este fondat.
Potrivit prevederilor art. 5 din Legea nr. 29/1990, persoana care se consideră vătămată, într-un drept al său, printr-un act administrativ, înainte de a se adresa instanţei pentru anularea acestui act este obligată să se adreseze în termen de 30 zile de la comunicarea actului, autorităţii emitente, care are datoria de a o rezolva în termen de 30 de zile de la depunerea cererii.
Dispoziţiile art. 95 din Legea nr. 188/1999, privind Statutul funcţionarului public prevăd însă că, în cazul eliberării sau destituirii din funcţie, funcţionarul public poate cere instanţei de contencios administrativ, anularea ordinului sau a dispoziţiei de eliberare sau destituire din funcţie în termen de 30 de zile de la comunicare.
Din interpretarea acestui text rezultă că în cazul funcţionarului public aflat în această situaţie procedura prealabilă prevăzută de art. 5 din Legea nr. 29/1990 nu este obligatorie, el având posibilitatea să se adresesze direct instanţei de contencios administrativ.
În acest fel legiuitorul a înţeles să deroge de la reglementările cu caracter general prevăzut de art. 5 din Legea nr. 20/1990 şi să creeze pentru funcţionarul public un regim juridic diferit.
Aşadar, în cazul reglementat de art. 95 din Legea nr. 188/1999 procedura prealabilă nu este obligatorie şi nu reprezintă o condiţie de admisibilitate a acţiunii formulate de funcţionarul public aflat în situaţia respectivă.
Astfel fiind, recursul formulat de reclamant va fi admis, sentinţa atacată va fi casată şi cauza va fi trimisă aceleaşi instanţe, pentru a proceda la soluţionarea acestuia, în conformitate cu dispoziţiile art. 313 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamantul A.I., împotriva sentinţei civile nr. 375 din 4 iunie 2001 a Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ.
Casează sentinţa atacată şi trimite cauza spre rejudecare la aceeaşi instanţă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 14 ianuarie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 1998/2003. Contencios. Indexare pensie. Recurs | ICCJ. Decizia nr. 2/2003. Contencios. Anulare Hotărâre Guvern.... → |
|---|
