CSJ. Decizia nr. 2676/2003. Contencios
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 2676/2003
Dosar nr. 3368/2001
Şedinţa publică din 18 septembrie 2003
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Decizia nr. 299 din 11 iulie 2001, Comisia Consiliului Concurenţei a sancţionat SC F.S. SA Craiova, pentru săvârşirea contravenţiei prevăzute de art. 55 lit. a) din Legea nr. 21/1996, cu amenda de 90 milioane lei, constatând fiind realizată o operaţiune de concentrare economică, aşa cum este definită în art. 11 alin. (2) lit. b) din Legea concurenţei, nu a făcut notificarea obligatorie cerută de lege către Consiliul Concurenţei.
Împotriva acestei decizii nr. 299/2001 şi în temeiul prevederilor art. 60 alin. (4) din Legea nr. 21/1996, SC F.S. SA Craiova a formulat plângere la Preşedintele Consiliului Concurenţei.
A susţinut în plângere că sancţiunea amenzii contravenţionale este prescrisă conform art. 13 din Legea nr. 32/1968 şi că individualizarea amenzii, cuantumul acesteia, nu s-au avut în vedere toate criteriile legale.
Preşedintele Consiliului Concurenţei, prin Decizia nr. 395 din 21 august 2001, a respins plângerea, reţinând că petenta nu a respectat dispoziţiile imperative ale Legii nr. 21/1996 privind notificarea, că nu sunt fondate criticile privind prescrierea sancţiunii, iar cuantumul amenzii este legal.
Împotriva deciziei nr. 395 din 21 august 2001, a formulat recurs SC F.S. SA Craiova, criticând soluţia, în sensul că, în mod greşit, a fost rezolvată excepţia sa privind prescrierea sancţiunii pentru contravenţia prevăzută de art. 55 lit. a) din Legea nr. 21/1996, fiind aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968, după cum şi menţinerea amenzii aplicate este nelegală, în cuantumul ei, nefiind avute în vedere criteriile de individualizare.
Recursul este nefondat.
În conformitate cu prevederile art. 55 lit. a) din Legea nr. 21/1996, omisiunea notificării la Consiliul Concurenţei a operaţiunilor prin care se realizează o concentrare economică, constituie contravenţie. Această operaţiune de concentrare economică s-a realizat de reclamantă la data de 30 iulie 1999 şi notificarea a fost făcută la 5 iunie 2001, în urma demersului Consiliului Concurenţei.
Nu este contestată omisiunea nici de reclamantă, deci este certitudine şi asupra existenţei contravenţiei prevăzută şi sancţionată prin art. 55 lit. a) din Legea nr. 21/1996.
În ceea ce priveşte această contravenţie, legiuitorul a înţeles să aibă o reglementare specială derogatorie, în sensul că nu sunt aplicabile regulile Codului general stabilit prin Legea nr. 32/1968, rezultând aceasta din art. 61 al Legii nr. 21/1996.
Curtea constată că Preşedintele Consiliului Concurenţei a dat o rezolvare corectă, respingând excepţia invocată de reclamantă cu privire la neaplicarea prevederilor Legii nr. 32/1968, contravenţiilor prevăzute de art. 55 lit. a) din Legea nr. 21/1968.
Se reţine că sancţiunea a fost aplicată, analizându-se în concret criticile legale, cum ar fi durata necomunicării realizării operaţiunii de concentrare economică, cifrele de afaceri, cotele de piaţă, astfel că nici aceasta critică nu este fondată.
În raport de considerentele expuse şi constatările făcute, Curtea va respinge ca nefondat recursul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de SC F.S. SA Craiova împotriva deciziei nr. 395 din 21 august 2001 a Preşedintelui Consiliului Concurenţei, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 18 septembrie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 2675/2003. Contencios | CSJ. Decizia nr. 2678/2003. Contencios. Anulare act control... → |
|---|
