CSJ. Decizia nr. 3150/2003. Contencios. Anulare decizie M.M.S.S. si proces-verbal al D.M.S.S.Giurgiu. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 3150/2003
Dosar nr. 1896/2003
Şedinţa publică din 10 octombrie 2003
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la data de 5 decembrie 2002, reclamanta SC F. SA Giurgiu a solicitat anularea deciziei nr. 48 din 8 noiembrie 2002 emisă de Ministerul Muncii, Solidarităţii şi Familiei şi a procesului-verbal nr. 9566 din 18 septembrie 2002 întocmit de Direcţia pentru Dialog, Familie şi Solidaritate Socială Giurgiu şi să se dispună stingerea obligaţiilor bugetare conform art. 8 din OG nr. 11/1996, modificată prin OG nr. 26/2001.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că a achitat suma de 2.222.112.800 lei, cu O.P. nr. 29 din 1 august 2002, în contul obligaţiilor sale bugetare şi că plata a fost imputată în mod eronat asupra debitelor ce reprezentau C.A.S., în proporţie de 30%, ce erau datorate de societate din anii precedenţi şi majorări de întârziere pentru C.A.S., datorate din anii precedenţi şi neachitate la scadenţă.
Curtea de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 291 din 5 martie 2002, a respins cererea reclamantei, ca neîntemeiată, precum şi cererea de chemare în judecată a altei persoane-intervenient în interes propriu, Casa Judeţeană de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale Giurgiu. Pentru a soluţiona astfel, instanţa a reţinut că suma de 2.222.112.800 lei a rezultat din vânzarea prin licitaţie în cadrul procedurii de executare silită şi au fost stinse obligaţiile bugetare reprezentând C.A.S. restant la data de 31 martie 2001, în valoare de 1.213.943.973 lei şi majorări de întârziere, în sumă de 1.008.168.827 lei.
Reclamanta a recunoscut că din sumele realizate în cadrul procedurii de executare silită, a achitat voluntar suma în litigiu către Direcţia pentru Dialog, Familie şi Solidaritate Socială Giurgiu, fiind astfel aplicabile prevederile art. 8 din OUG nr. 11/1996.
Întrucât suma provine din executare silită, plata chiar dacă a fost efectuată voluntar, obligaţiile bugetare se reţin în ordinea prevăzută de art. 70-75 din OUG nr. 11/1996.
Pentru aceleaşi considerente, instanţa a respins şi cererea de chemare în judecată a altor persoane, în urma căreia a fost citată în calitate de intervenient în interes propriu, Casa Judeţeană de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale Giurgiu.
Împotriva acestei soluţii a declarat recurs SC F. SA Giurgiu, criticând-o pentru netemeinicie şi nelegalitate.
În motivarea cererii de recurs s-a arătat, în esenţă, că sentinţa are un caracter contradictoriu, în sensul că s-a stabilit că reclamantul a făcut plata voluntar, ca apoi să se afirme că plata nu putea să se facă voluntar, din moment ce suma provenea dintr-o executare silită.
Se precizează că reclamantul a contestat ordinea în care creanţele bugetare distincte, administrate de acelaşi creditor bugetar, au fost stinse pe baza şi în limita plăţii efectuate cu O.P. nr. 29 din 1 august 2002, pe când art. 70-75 din OG nr. 11/1996 se referă la eliberarea sumelor realizate în cadrul executării silite către creditor şi ordine de distribuire a aceloraşi sume între creditori, atunci când la executare participă doi sau mai mulţi creditori;
În final, recursul a menţionat că ordinea de stingere a obligaţiilor bugetare, stabilite de art. 8 din OG nr. 11/1996, se aplică tuturor plăţilor efectuate de contribuabil, independent de forma concretă de realizare a acestora, fie ele voluntare sau silite.
Recursul este nefondat.
În urma controlului efectuat de Corpul de Control Contribuţii, Asigurări Sociale şi Fond pentru Plata Ajutorului de Şomaj la SC F. SA Giurgiu, a fost încheiat procesul-verbal nr. 9566 din 18 septembrie 2002, din care rezultă că reclamanta a virat suma de 2.222.112.800 lei cu O.P. nr. 29 din 1 august 2002 şi au fost stinse următoarele obligaţii bugetare:
-contribuţii asigurări sociale restante la 31 martie 2001, în valoare de 1.213.943.973 lei;
-majorări de întârziere aferente contribuţiei la asigurări sociale, în valoare de 1.008.168.827 lei.
Sumele astfel stinse au fost stabilite prin procesul-verbal de distribuire a preţului întocmit de executorul judecătoresc în urma procesului-verbal de sechestru.
La strigarea creanţelor bugetare, prin executare silită, nu sunt aplicabile dispoziţiile art. 8 din OG nr. 11/1996, aprobată şi modificată prin Legea nr. 108/1996, astfel cum au fost modificate prin OG nr. 26/2001, deoarece această prevedere reglementează plata voluntară a creanţelor bugetare.
Sumele rezultate din valorificarea bunurilor au fost folosite la stingerea creanţelor bugetare cuprinse în titluri executorii, conform art. 70-75 din OG nr. 11/1996.
Aşa fiind, se constată că hotărârea instanţei de fond este legală şi temeinică, recursul urmând să fie respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de SC F. SA Giurgiu împotriva sentinţei civile nr. 291 din 5 martie 2003 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 10 octombrie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 315/2003. Contencios. Anulare decizie U.A.R.... | CSJ. Decizia nr. 316/2003. Contencios. Anulare Ordin MJ. Recurs → |
|---|
