CSJ. Decizia nr. 3349/2003. Contencios. împotriva deciziei Curtii de Conturi Sectia Jurisdictionala. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr.3349
Dosar nr.2025/2003
Şedinţa publică din21 octombrie 2003
S-a luat în examinare recursul declarat de MS împotriva deciziei nr.57 din 31 ianuarie 2003 a Curţii de Conturi – Secţia jurisdicţională.
La apelul nominal au lipsit atât recurentul MS, cât şi intimatele Direcţia Silvică Bihor şi Curtea de Conturi a României.
Procedura completă.
S-a expus referatul cauzei, arătându-se că recurentul a depus la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru şi timbrul judiciar datorate, precum şi concluzii scrise prin care a solicitat judecarea în lipsă, conform dispoziţiilor art.242 alin.2 din Codul de procedură civilă.
Constatând că pricina este în stare de judecată, Curtea a reţinut-o spre soluţionare.
CURTEA
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa nr.77 din 27 septembrie 2002, Colegiul Jurisdicţional Bihor al Curţii de Conturi a admis în parte contestaţia formulată de MS, pădurar la Ocolul silvic V. şi a anulat Decizia de imputare nr.8 din 22 august 2001, emisă de intimata Regia Naţională a Pădurilor – Direcţia Silvică Bihor până la concurenţa sumei totale de 95.514.943 lei.
De asemenea, a menţinut Decizia respectivă pentru suma de 84.310.824 lei şi a obligat pe intimată să plătească contestatorului cheltuieli de judecată parţiale, în sumă de 1.000.000 lei.
Secţia jurisdicţională a Curţii de Conturi, prin Decizia nr.57 din 31 ianuarie 2003 a respins recursul jurisdicţional declarat în cauză de contestator împotriva sentinţei, ca nefondat.
Şi această ultimă hotărâre a fost atacată cu recurs de către contestatorul MS.
Recurentul a reiterat excepţiile invocate în faţa organelor Curţii de Conturi, privind prescripţia termenului pentru angajarea răspunderii sale materiale şi tardivitatea emiterii deciziei de imputare. În fond, a cerut admiterea recursului şi modificarea hotărârilor atacate, în sensul admiterii în întregime a contestaţiei.
Recursul este admisibil, dar nu pentru considerentele redate în motivele de casare scrise, ci pentru argumentele care vor fi expuse în continuare.
Astfel cum deja s-a arătat, obiectul contestaţiei formulată de Mercea Simnion, pădurar la Ocolul Silvic V., îl constituie Decizia de imputare nr.8 din 22 august 2001, emisă în sarcina sa de către directorul Regiei Naţionale a Pădurilor – Direcţia Silvică Bihor pentru recuperarea unui prejudiciu în valoare de 179.824.767 lei.
Acest prejudiciu reprezintă contravaloarea materialului lemnos provenit din tăieri ilegale pe raza cantonului 4 Pragna şi existenţa lui a fost constatată de organele de control proprii prin referat.
În preambulul deciziei s-a precizat că angajarea răspunderii materiale a pădurarului îşi găseşte temeiul juridic în art.102 şi 108 din Codul muncii, atunci în vigoare.
Rezultă deci, că existenţa şi întinderea prejudiciului produs în patrimoniul direcţiei silvice nu au fost stabilite ca efect al controlului efectuat de organele Curţii de Conturi, potrivit art.18 din Legea nr.94/ 1992, modificată.
Ca atare, s-a apreciat în mod greşit că, Colegiul Jurisdicţional Bihor este competent să soluţioneze, în primă instanţă, contestaţia formulată de MS, conform art.41 din aceeaşi lege.
La rândul său, Secţia jurisdicţională a Curţii de Conturi a nesocotit dispoziţiile legale privitoare la competenţa materială atunci când prin Decizia recurată s-a pronunţat asupra recursului atât pe excepţiile ridicate, cât şi în fond şi prin Decizia nr.57 din 31 ianuarie 2003, a menţinut soluţia colegiului jurisdicţional.
Ţinând seama de aceste considerente, urmează a se admite recursul şi a se dispune casarea ambelor hotărâri pronunţate de organele Curţii de Conturi, cu trimiterea litigiului de muncă spre competentă soluţionare la Tribunalul Bihor, Secţia conflicte şi litigii de muncă.
Văzând şi prevederile art.2 lit.b şi art.313 din Codul de procedură civilă, cu referire la art.70, 73 şi următoarele din Legea nr.168/1999.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de MS împotriva deciziei nr. 57 din 31 ianuarie 2003 a Curţii de Conturi – Secţia jurisdicţională.
Casează Decizia atacată şi sentinţa nr.77 din 27 septembrie 2002 a Colegiului jurisdicţional Sibiu şi trimite cauza spre competentă soluţionare Tribunalului Bihor – Secţia litigii şi conflicte de muncă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 21 octombrie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 3348/2003. Contencios. împotriva deciziei... | CSJ. Decizia nr. 335/2003. Contencios.. Stabilirea competenţei → |
|---|
