CSJ. Decizia nr. 3355/2003. Contencios

ROMÂNIA

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr. 3355

Dosar nr. 3648/200.

Şedinţa publică din21 octombrie 2003

Asuprarecursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea formulată şi înregistrată la Curtea de Apel Bucureşti reclamanta S.C. G.I. SRL a chemat în judecată în calitate de pârât Ministerul Sănătăţii, Direcţia Farmaceutică, pentru ca instanţa prin sentinţa ce o va pronunţa să dispună anularea autorizaţiei de funcţionare a farmaciei S.C. V.F. SRL Bucureşti, nr. 3931/12935/1999.

În motivarea acţiunii reclamanta a arătat că au fost încălcate dispoziţiile ordinului Ministerului Sănătăţii nr. 201/1999 în sensul că autorizaţia a fost eliberată fără avizul de oportunitate al Colegiului Farmaciştilor, aviz ce trebuia obţinut în prealabil, conform ordinului nr. 201/1999.

Iniţial acţiunea a fost respinsă ca inadmisibilă pentru lipsa procedurii prealabileprevăzută de art. 5 din Legea nr. 9/1990 pronunţându-se în acest sens sentinţa civilă nr. 1477/1999.

Ca urmare a recursului declarat de reclamantă, prin Decizia civilă nr. 2678/2000 pronunţată de Curtea Supremă de Justiţie, cauza a fost trimisă spre rejudecare aceleiaşi instanţe.

În cauză a formulat cerere de intervenţie în interes propriu Colegiul Medicilor şi Farmaciştilor prin care s-a solicitat anularea autorizaţiei defuncţionare a farmaciei V.F.

În fond după casare, instanţade rejudecare, prin sentinţa civilă nr. 983/2001 a respins acţiunea ca nefondată.

Pentru a pronunţa această soluţie, instanţa de fond a reţinut că prin Decizia nr. 544/2000 a Consiliului Concurenţei s-a dispus încetarea de către Ministerul Sănătăţii a aplicării dispoziţiilor anticoncurenţiale ale art. 13 din ordinul nr. 201/1999, prin renunţarea la criteriile demografic şi teritorial, precum şi încetareapracticelor anticoncurenţialeprin aplicarea prevederilor referitoare la avizul de oportunitate pentruînfiinţarea unei noi farmacii.

Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs reclamanta S.C. G.I. SRL.

În motivarea recursului, recurenta-reclamantă a susţinut în esenţă că:

- Decizia nr. 544/2000 a Consiliului Concurenţei încalcă Legea nr. 81/1997 privind exercitarea profesiei de farmacist;

- avizul de oportunitate a fost înlocuit prin Decizia nr. 544/2000 cu avizul care să ateste pregătirea profesională a farmacistului şi calităţile socio-morale;

- intimata nu deţine acest aviz.

Analizândrecursul formulat prin prisma motivelor invocate şi în raport de dispoziţiile art. 304 şi art. 3041 C. proc. civ., Curtea îl va respinge pentru următoarele considerente.

Acţiunea introductivă de instanţă a avut drept obiect anularea autorizaţiei de funcţionare nr. 3931/1999 eliberată intimatei-pârâte S.C. V.F. SRL, fărăobţinerea în prealabil a avizului de oportunitate, cerinţă prevăzută în Ordinul Ministrului Sănătăţii nr. 201/1999.

În prezent, aşa cum rezultă din actele depuse la dosar şi din Decizia nr. 544/2000 a Consiliului Concurenţei, ordinul nr. 201/1999 nu mai este în vigoare, iar avizul de oportunitate nu mai constituie o cerinţă legală pentru obţinerea autorizaţiei de funcţionare a unei noi farmacii.

Independent de această împrejurare, Curtea urmează a reţine şi faptul că aşa cum rezultă din întâmpinarea formulată de intervenientul Colegiul Farmaciştilor din Bucureşti autorizaţia de funcţionare nr. 3931/1999 eliberată farmaciei V.F. a fost anulată de Direcţia Generală de Asistenţă Medicală şi Farmaceutică.

Aşa fiind, este evident că acţiunea astfel cum a fost formulatăa rămas fără obiect.

În consecinţă, în raport de dispoziţiileart. 312 C. proc. civ. recursul va fi respins.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge recursul declarat de S.C. G.I. SRL Bucureşti împotriva sentinţei civile nr. 983 din 28 iunie 2001a Curţii de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, ca nefondat.

Pronunţată, în şedinţa publică, astăzi21 octombrie 2003.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre CSJ. Decizia nr. 3355/2003. Contencios