ICCJ. Decizia nr. 3982/2003. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii 309/2002. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 3982/2003
Dosar nr. 2501/2003
Şedinţa publică din 19 noiembrie 2003
Asupra recursurilor de faţă;
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la Curtea de Apel Constanţa, sub nr. 760 din 8 mai 2003, reclamantul G.C. a chemat în judecată pe pârâta Casa Judeţeană de Pensii Tulcea – Comisia pentru aplicarea Legii nr. 189/2000, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunţa, să fie modificată hotărârea nr. 185 din 26 martie 2003, emisă de pârâtă pe seama reclamantului, în sensul de a i se recunoaşte calitatea de beneficiar al drepturilor prevăzute de Legea nr. 309/2002, prin luarea în considerare ca stagiu militar în detaşamentele de muncă, a întregii perioade cuprinsă între 20 iulie 1952 şi 15 august 1956.
În motivarea acţiunii, reclamantul a arătat următoarele:
- Comisia pentru stabilirea situaţiilor prevăzute de Legea nr. 309/2002 nu au ţinut cont de înscrierea în fişa de evidenţă militară, din care rezultă că a fost încorporat la data de 20 iulie 1952 şi lăsat la vatră la data de 15 august 1956, fiind repartizat la Detaşamentul Petroşani, de unde a fost detaşat la mai multe şantiere de lucru care aparţineau acestui detaşament;
- în mod greşit, comisia a luat în considerare, ca stagiu militar în detaşamentele de muncă, numai 20 de zile, în loc de 48 de luni şi 20 de zile, deşi, în timp ce altor persoane aflate într-o situaţie identică, le-a fost recunoscută întreaga perioadă.
Pârâta Casa Judeţeană de Pensii Tulcea, prin întâmpinarea formulată, a solicitat respingerea acţiunii, arătând că:
- potrivit înregistrărilor în livretul militar al reclamantului, acesta a efectuat stagiul militar la Detaşamentul Petroşani, de la 20 iulie, la 10 august 1952 şi la Detaşamentul G.A.S. Petreşti, de la 31 mai 1955, la 15 august 1956, iar în fişa de evidenţă militară eliberată de U.M. nr. 02405 Piteşti, stagiul militar apare ca fiind efectuat în perioada iulie 1952 – august 1956, la Detaşamentul Petroşani;
- în raport cu cele două acte care atestă stagiul militar efectuat de reclamant, comisia a luat în considerare doar perioada de stagiu înscrisă în livretul militar, ca fiind efectuată la Detaşamentul Petreşti, deoarece, în „Tabelul cu evidenţa detaşamentelor şi unităţilor de muncă din cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii în perioada 1950 – 1961" comunicat de Arhivele Naţionale, figurează doar Detaşamentul Petroşani, înfiinţat în anul 1950, iar nu şi Detaşamentul G.A.S. Petreşti. înscris în livretul militar al reclamantului.
Curtea de Apel Constanţa, secţia de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 70 din 29 mai 2003, a admis acţiunea reclamantului şi a modificat hotărârea emisă de pârâtă, în sensul că reclamantul beneficiază de drepturile prevăzute de Legea nr. 309/2002, pentru perioada 20 iulie – 10 august 1952 şi 31 mai 1955 – 15 august 1956.
Împotriva acestei sentinţe, au declarat recurs pârâta Casa Judeţeană de Pensii Tulcea şi reclamantul G.C.
Pârâta, prin motivele de recurs, a susţinut că:
- instanţa nu a ţinut seama de faptul că reclamantul nu a avut continuitate în efectuarea stagiului militar, iar cel efectuat la Detaşamentul G.A.S. Petreşti nu poate fi recunoscut ca încadrându-se în prevederile Legii nr. 309/2003, întrucât acest detaşament nu figurează în „Tabelul cu evidenţa detaşamentelor şi unităţilor de muncă" comunicat de Arhivele Naţionale;
- instanţa a depăşit atribuţiile puterii judecătoreşti, stabilind fără să aibă o bază legală, că un anumit detaşament de muncă, respectiv Detaşamentul G.A.S. Petreşti, face parte din Direcţia Generală a Serviciului Muncii, care a funcţionat în perioada 1950 – 1961, deşi toate datele privind asemenea detaşamente de muncă sunt deţinute de Ministerul de Interne prin Arhivele Naţionale.
Reclamantul G.C., prin motivele de recurs formulate în scris, a susţinut că instanţa de fond a făcut aprecieri greşite cu privire la probele care au fost administrate în cauză, probe din care rezultă că el, reclamantul, a avut continuitate în efectuarea stagiului militar pe întreaga perioadă 20 iulie 1952 – 15 august 1956.
Examinând sentinţa atacată în raport cu criticile formulate, cu probele administrate şi cu dispoziţiile legale incidente cauzei, inclusiv cele ale art. 3041 C. proc. civ., această instanţă constată că recursurile sunt nefondate, după cum se va arăta în cele ce urmează:
La pronunţarea sentinţei, instanţa de fond a ţinut seama de probele administrate în cauză şi care fac dovada stagiului militar efectuat de reclamant în detaşamentele de muncă, respectiv livretul militar şi fişa de evidenţă privind executarea serviciului militar.
Din probele administrate în cauză rezultă că stagiul militar a fost efectuat în perioada 1952 – 1956, în detaşamente cu specific de activitate în construcţii, însă înscrierile din livretul militar sunt mai complete şi mai bine determinate în raport cu cele din fişa de evidenţă militară, care au un caracter general. Astfel, în livretul militar apare că reclamantul a fost încorporat la data de 20 iulie 1952, la Detaşamentul Petroşani, iar la data de 10 august 1952 a fost lăsat la vatră, fiind reîncorporat la data de 31 mai 1955 la Detaşamentul G.A.S. Petreşti şi lăsat la vatră la data de 15 august 1956.
„Carnetul ostaşului miner" invocat de reclamant ca probă nouă în recurs, nu face dovada continuităţii stagiului militar în detaşamente de muncă, menţiunea înscrisă în acesta referindu-se doar la faptul că la data de 20 noiembrie 1954, reclamantul efectua stagiul militar la Detaşamentul de muncă din industria cărbunelui – Şantierul Goleşti.
Prin urmare, nu poate fi acceptată susţinerea recurentului-reclamant, cum că ar fi avut continuitate în efectuarea stagiului militar.
Cât priveşte criticile aduse de pârâtă cu privire la luarea în considerare de către instanţa de fond şi a perioadei 31 mai 1955 – 15 august 1956, ca stagiu militar în detaşamente de muncă, acestea sunt nejustificate sub toate aspectele.
Conform menţiunii din livretul militar, în perioada 31 mai 1955 – 15 august 1956, reclamantul a efectuat stagiul militar la unitatea de muncă G.A.S. Petreşti, această unitate fiind înscrisă în „Tabelul cu evidenţa detaşamentelor şi unităţilor de muncă", care, aşa cum rezultă din înscrisul aflat la dosar, a fost înaintat Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale, de către Arhivele Naţionale.
Pentru considerentele arătate, recursurile declarate în cauză vor fi respinse ca nefondate, iar sentinţa instanţei de fond va fi menţinută ca legală şi temeinică, cu precizările prezentate mai sus.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Casa Judeţeană de Pensii Tulcea, împotriva sentinţei civile nr. 70/CA din 29 mai 2003 a Curţii de Apel Constanţa, secţia de contencios administrativ, precum şi recursul declarat de G.C. împotriva aceleiaşi sentinţe, ca nefondate.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 19 noiembrie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 398/2003. Contencios. Recurs refuz nejustificat... | ICCJ. Decizia nr. 3985/2003. Contencios. Anulare viza de iesire... → |
|---|
