CSJ. Decizia nr. 398/2003. Contencios. Recurs refuz nejustificat de rezolvare a cererii. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 398/2003
Dosar nr. 121/2002
Şedinţa publică din 4 februarie 2003
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată sub nr. 1344 din 13 iunie 2001, reclamantul Sindicatul Învăţământului Preuniversitar sector 2 a chemat în judecată pârâţii Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale şi Direcţia Generală de Muncă şi Solidaritate Socială, solicitând să se constate prin hotărâre judecătorească că pârâţiise fac vinovaţi de încălcarea cu rea credinţă a drepturilor membrilor acestui sindicat de a beneficia de bilete de odihnă subvenţionate.
In susţinerea acţiunii reclamantul a arătat că pârâţii au acordat nelegal un număr de 60 mii debilete de odihnă subvenţionate, refuzând nejustificat să rezolve şi cererile acestui sindicat de acordare a unui anumit număr de bilete de odihnă, din această categorie, salariaţilor săi.
Curtea de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr.1145 din 13 septembrie 2001 a respins acţiunea reclamantului, ca inadmisibilă.
Pentru a hotărî astfel, instanţa de fond a reţinut că acţiunea reclamantului nu priveşte un act administrativ de autoritate de natură a-i vătăma un drept recunoscut de lege, în cauză neputând fi aplicate dispoziţiile art. 1 din Legea nr. 29/1990.
Reclamantul a declarat recurs la Curtea Supremă de Justiţie, secţia de contencios administrativ, criticând sentinţa instanţei fond, ca nelegală şi netemeinică.
Recursul este fondat pentru considerentele ce se vor arăta.
Potrivit art. 1 dinLegea privind contenciosul administrativ, orice persoană fizică sau juridicădacă se consideră vătămată în drepturile sale, recunoscute de lege, printr-un act administrativ sau prin refuzul nejustificat al unei autorităţi de a-i rezolva cererea referitoare la un drept recunoscut de lege, se poate adresa instanţei judecătoreşti competente, pentru anularea actului, recunoaşterea dreptului şi repararea pagubei ce i-a fost cauzată.
Se consideră refuz nejustificat de rezolvare a cererii referitoare la un drept recunoscut de lege conform art. 2 al textului citat şi faptul de a nu răspunde petiţionarului în termen de 30 de zile de laînregistrarea cererii respective .
Din actele şi lucrările dosarului rezultă că reclamantul cu actul nr. 12 din 23 aprilie 2001 s-a adresat Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale, iar cu actul nr. 3766/10/16 mai 2001 Direcţiei de Muncă şi Solidarităţii Sociale Bucureşti prin care solicită satisfacerea unor cereri referitoare la acordarea de bilete de odihnă subvenţionate membrilor săi deindicat.
Nu rezultă din nici un act aflat la dosarul cauzei, dovada răspunsului dat de către aceste autorităţi reclamantului, din care să reiasă dacă cererea acestuia reprezintă sau nu un drept recunoscut de lege.
Instanţa, în bazarolului său activ, trebuia să dispună ca pârâţii să facă dovada răspunsului lapetiţiile reclamantului, care de altfel constituie obiectul acţiunii introductive de instanţă.
Faţă de împrejurarea că obiectul acţiunii îl constituie refuzul nejustificat al pârâţilor de a soluţiona favorabil sau nu cererile reclamantului, soluţia instanţei de fond de a respinge acţiunea ca inadmisibilă,este netemeinică şi nelegală.
Cum instanţa de fond a admis greşit excepţia de inadmisibilitate a acţiunii, Curtea va admite prezentul recurs, va casa hotărârea atacată şi pe cale de consecinţă în baza art. 313 C. proc. civ. , va dispune trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeaşi instanţă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de Sindicatul Învăţământului Preuniversitar sector 2 împotriva sentinţei civile nr. 1145 din 13 septembrie 2001 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia de contenciosadministrativ.
Casează sentinţaatacată şi trimite cauza spre rejudecare aceleiaşi instanţe.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi4 februarie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 397/2003. Contencios. Recurs refuz nejustificat... | ICCJ. Decizia nr. 3982/2003. Contencios. Refuz acordare drepturi... → |
|---|
