ICCJ. Decizia nr. 1496/2004. Contencios. împotriva deciziei Curţii de Conturi Secţia Jurisdicţională. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 1496/2004
Dosar nr. 1199/2001
Şedinţa publică din 20 aprilie 2004
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa nr. 211 din 14 noiembrie 2001, Colegiul jurisdicţional Mehedinţi a admis actul de sesizare nr. 9043/25D/2000 al Procurorului financiar de pe lângă Camera de Conturi Mehedinţi şi a obligat pârâta R.A. A.N., sucursala R.T., la plata către bugetul local al judeţului Mehedinţi, a sumei de 2442.720.430 lei, cu titlu de cote din impozitul pe salarii, a sumei de 1.953.769.946 lei, majorări de întârziere aferente şi a sumei de 244.272.043 lei, cu titlu de penalizări.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs jurisdicţional, pârâta R.A. A.N., cum fără a contesta existenţa obligaţiilor financiare către bugetul local al judeţului Mehedinţi, apreciază că nu i se poate reţine nici o culpă pentru nevirarea impozitului pe salarii, deoarece nu a avut asigurată finanţarea producţiei de apă grea a anului 1999, de către forurile superioare, Ministerul Industriei şi Comerţului şi Guvern.
Secţia jurisdicţională a Curţii de Conturi, prin Decizia nr. 66 din 2 februarie 2001, a respins recursul jurisdicţional, ca nefondat, cu motivarea că împrejurarea că reclamanta nu a dispus de resurse financiare, ca urmare a neasigurării finanţării producţiei de apă grea, nu constituie un motiv de înlăturare a obligaţiei bugetare fiscale, singura modalitate pe care legea o prevede, referitor la scutirea şi reducerea de taxe şi impozite, precum şi a majorărilor de întârziere, o constituie calea înlesnirilor la plata stipulată în art. 82 din OG nr. 11/1996, cu modificările ulterioare.
Şi împotriva acestei sentinţe a declarat recurs, pârâta R.A. A.N. Drobeta Turnu Severin, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.
Prin motivele de recurs invocate, recurenta arată că neplata sumelor cuprinse în actul de sesizare, s-a datorat lipsei disponibilităţilor băneşti pe anul 1999 şi 2000, ceea ce nu a permis achitarea datoriilor curente către bugetele locale şi bugetele şi fondurile speciale, situaţie de care instanţa de fond nu a ţinut seama în pronunţarea hotărârii atacate.
Recursul urmează a fi respins, pentru considerentele ce se vor arăta.
Pârâta R.A. A.N. Drobeta Turnu Severin a fost obligată la plata sumelor reprezentând impozit pe salarii pentru anul 1999, majorări de întârziere şi penalităţi aferente, în sumă de 4.575.872.542 lei.
Din actele şi lucrările dosarului rezultă că suma de 2.442.720.430 lei, reprezentând impozit pe salarii, a fost achitată integral prin ordinele de compensare în sumă de 2.073.721.524 lei şi prin virament, cu O.P. nr. 553 din 25 mai 2002, în sumă de 368.998.606 lei, aşa cum rezultă din adresa Consiliului Judeţean Mehedinţi nr. 9074 din 19 august 2003.
Pentru suma de 4.575.872.542 lei, reprezentând majorări de întârziere şi penalităţi calculate la data de 15 octombrie 2002, recurenta-pârâtă, în baza prevederilor OUG nr. 40/2002, Legea nr. 491/2002 şi HG nr. 794/2002, a solicitat scutirea de la plată.
În conformitate cu art. 3 din OUG nr. 40/2002, autorităţile administraţiei publice locale vor acorda înlesniri la plată, în condiţiile acestei ordonanţe, pentru obligaţiile bugetare către autorităţile administraţiei teritoriale.
Analiza oportunităţii acordării înlesnirilor la plată se face pe baza criteriilor de performanţă economico-financiare şi de disciplină fiscală.
Pentru stabilirea îndeplinirii criteriilor prevăzute de OUG nr. 40/2002, s-a efectuat o expertiză contabilă, care a stabilit că reclamanta îndeplineşte condiţiile prevăzute de actele normative în vigoare, pentru acordarea înlesnirilor la plată a datoriilor bugetare.
S-a mai stabilit că la data depunerii cererii de acordare a înlesnirilor la plată, reclamanta avea toate obligaţiile bugetare achitate, inclusiv cele aferente anului curent, concluzionând că în această situaţie urmează a fi scutită şi de plata majorărilor de întârziere şi a penalităţilor, în cuantum de 4.575.872.542 lei.
În raport cu această situaţie, recursul declarat de reclamanta R.A. A.N. Drobeta Turnu Severin a rămas fără obiect, urmând a fi respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIV.
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de R.A. A.N. Drobeta Turnu Severin împotriva deciziei nr. 66 din 2 februarie 2001 a Curţii de Conturi, secţia jurisdicţională, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 20 aprilie 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1474/2004. Contencios. Refuz acordare drepturi... | ICCJ. Decizia nr. 1497/2004. Contencios. Refuz comunicare... → |
|---|
