ICCJ. Decizia nr. 1499/2004. Contencios. împotriva deciziei Curtii de Conturi Sectia Jurisdictionala. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr. 1499/2004

Dosar nr. 2792/2003

Şedinţa publică din 20 aprilie 2004

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentinţa nr. 41 din 5 aprilie 2002, Colegiul jurisdicţional al municipiului Bucureşti a dispus: respingerea ca rămas fără obiect, a capătului 1 de cerere din actul de sesizare al Procurorului financiar de pe lângă Camera de Conturi a municipiului Bucureşti, privind plata către bugetul statului a sumei de 263.580.449 lei, cu titlu de daune reprezentând cheltuieli efectuate în trimestrul I al anului 1999, din alocaţia primită de la bugetul de stat, pentru activităţile circumscripţiilor sanitar – veterinare, care începând cu 1 ianuarie 1999, au trecut în administrarea unităţilor administrativ-teritoriale şi a sumei de 468.701.803 lei, cu titlu de daune, reprezentând majorările de întârziere calculate la data sesizării, pentru cheltuieli nelegale din alocaţiile bugetului de stat, a sumei de 263.580.449 lei.

A respins capătul II de cerere din actul de sesizare, privind obligarea pârâtelor T.C., M.V., D.C. şi M.E., privind plata în solidar către pârâta I – Direcţia Sanitară Veterinară a municipiului Bucureşti, a sumei de 468.701.803 lei, cu titlu de daune, reprezentând majorări de întârziere la care urma a fi obligată pârâta I, pentru cheltuirea nelegală din alocaţiile bugetului de stat, a sumei de 263.580.449 lei.

S-a admis în parte, capătul II de cerere din actul de sesizare şi a obligat pârâtele T.C., M.V., D.C. şi M.E. la plata în solidar, către Direcţia Sanitară Veterinară, a sumei de 21.784.588 lei, reprezentând foloase nerealizate.

A admis în parte capătul IV de cerere din actul de sesizare şi a obligat Direcţia Sanitară Veterinară Bucureşti, la virarea către bugetul statului, a sumei de 16.921.183 lei, cu titlu de restituire de fonduri din finanţările anilor precedenţi şi a sumei de 21.784.588 lei, reprezentând foloase nerealizate, cu acelaşi titlu, cu cheltuieli de judecată.

Împotriva sentinţei au declarat recurs Direcţia Sanitară Veterinară Bucureşti, pentru capătul III din actul de sesizare, prin care s-a dispus obligarea pârâtelor T.C., M.V. şi M.E., la plata sumei de 21.784.588 lei şi respingerea acestui capăt de cerere, urmând ca SC S.C. SRL să fie acţionată în instanţa de drept comun, pentru neachitarea la termen a contravalorii utilităţilor şi crearea unui prejudiciu constând în foloase nerealizate.

Cu referire la pct. IV, recurenta a depus actele, emanând de la SC S.C. SRL, existând neconcordanţă între motivare şi dispozitivul sentinţei şi solicită respingerea cererii de obligare a Direcţiei Sanitară Veterinară Bucureşti, la virarea către bugetul statului, a sumei de 16.912.183 lei.

Sentinţa a fost recurată şi de G.V. (fostă M.) şi M.E., privind sumele de 21.784.588 lei şi 16.912.183 lei.

Prin Decizia nr. 140 din 5 martie 2003, secţia jurisdicţională a Curţii de Conturi a României a admis recursul jurisdicţional declarat de Ministerul Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor – Agenţia Naţională Sanitară Veterinară, Direcţia Sanitară Veterinară Bucureşti, în parte şi a modificat sentinţa la pct. IV al acţiunii şi s-a constatat virarea către bugetul statului, a sumei de 16.921.183 lei, prin foaia de vărsământ nr. 368.7911 din 25 ianuarie 2002 şi nr. 3594316 din 5 aprilie 2002.

S-a respins recursul jurisdicţional declarat de M.E. şi G.V., care au fost obligate şi la câte 50.000 lei cheltuieli de judecată către stat.

Pentru a pronunţa astfel, secţia jurisdicţională, a avut în vedere:

Recursul Direcţiei Sanitară Veterinară Bucureşti s-a admis în parte, cu privire la pct. IV, constatându-se virarea la bugetul statului, a sumei de 16.921.183 lei.

S-au respins recursurile persoanelor fizice, întrucât somaţia nr. 18473 din 13 septembrie 2002, către SC S.C. SRL, privind plata prejudiciului, inclusiv a foloaselor nerealizate pentru achitarea cu întârziere a prejudiciului, nu a fost luată în considerare, întrucât societatea nu a fost acţionată în instanţă pentru recuperarea integrală a prejudiciului.

Împotriva deciziei nr. 140 din 5 martie 2003 a formulat recurs Direcţia Sanitară Veterinară a municipiului Bucureşti, criticând-o astfel:

Urmare a demersurilor făcute de Direcţia Sanitară Veterinară a municipiului Bucureşti, SC S.C. SRL a achitat suma de 21.784.588 lei reprezentând foloase nerealizate, prin O.P. nr. 409 din 1 iunie 2003 şi în acest sens, solicită exonerarea de plata acestei sume în solidar, a pârâtelor T.C., G.V. (fostă M.) şi M.E.

Analizându-se actele şi lucrările dosarului, constată următoarele:

Pârâtele T.C., G.V. şi M.E., care au rămas obligate în solidar, la plata sumei de 21.784.588 lei, prin respingerea recursurilor jurisdicţionale [Decizia nr. 140 din 5 martie 2003 a secţiei jurisdicţionale a Curţii de Conturi a României], nu au atacat-o cu recurs la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.

Recursul declarat de Direcţia Sanitară Veterinară a municipiului Bucureşti, în numele altor persoane, deşi acestea au fost părţi în proces, este lipsit de interes şi se va respinge ca atare.

Faptul că suma în litigiu a fost achitată de SC S.C. SRL, poate fi invocată de intimate, în cadrul executării imputaţiei.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de Direcţia Sanitară Veterinară a municipiului Bucureşti împotriva deciziei nr. 140 din 5 martie 2003 a Curţii de Conturi, secţia jurisdicţională, ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 20 aprilie 2004.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 1499/2004. Contencios. împotriva deciziei Curtii de Conturi Sectia Jurisdictionala. Recurs