ICCJ. Decizia nr. 2584/2004. Contencios. Anulare H.G. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr. 2584/2004

Dosar nr. 2953/2003

Şedinţa publică din 8 iunie 2004

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin sentinţa civilă nr. 255/2003, a Curţii de Apel Timişoara, a fost respinsă acţiunea introdusă de municipiul Timişoara, prin Primar, pentru anularea Anexei 1 poziţia 2 din HG nr. 977/2002.

Pentru a pronunţa această hotărâre, prima instanţă a reţinut în esenţă că hotărârea de Guvern atacată, a fost publicată în Monitorul Oficial la data de 24 septembrie 2002, dată care coincide cu cea a comunicării.

Reclamantul a înregistrat plângerea prealabilă, la organul emitent, la data de 3 aprilie 2003, deci cu depăşirea termenului de 30 zile prevăzut de art. 5 din Legea nr. 29/1990, motiv pentru care soluţionarea ei în instanţă, nu mai este posibilă.

Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs, municipiul Timişoara, prin Primar, criticând-o pentru greşita interpretare şi aplicare a legii, motiv de casare prevăzut de art. 304 pct. 8 şi 9 C. proc. civ.

În concret, recurentul a arătat că anexa la HG nr. 977/2002, nu le-a fost comunicată şi cum aceasta nu a fost anexată o dată cu publicarea Hotărârii ei, la odată ulterioară, rezultă că data comunicării nu coincide cu data publicării.

Recurentul a precizat că a avut cunoştinţă de Hotărârea atacată, prin care anumite imobile au fost trecute în domeniul public al judeţului, numai la data de 6 martie 2003, când a fost depusă Anexa la hotărârea de Guvern, într-un alt dosar.

Examinând recursul reclamantei, atât prin prisma criticii formulate, cât şi din oficiu, conform art. 306 pct. 2 C. proc. civ., se constată că acesta este nefondat.

Astfel, corect a reţinut instanţa de fond, că data publicării în Monitorul Oficial a hotărârii de Guvern, coincide cu data comunicării acesteia, deoarece, prin publicare, ea devine cunoscută şi deci, opozabilă tuturor subiecţilor de drept.

Cum în conţinutul acesteia se făceau precizări, în sensul trecerii anumitor imobile în domeniul public al judeţului Timiş, Consiliul Local şi toate organele administraţiei locale trebuiau să verifice şi să urmărească Anexa la Hotărâre, chiar dacă ea nu a fost publicată prin aceeaşi ediţie.

Din relaţiile furnizate însă, de societatea competentă a publica Monitorul Oficial, rezultă că anexa la hotărâre, a fost solicitată de către municipiul Timişoara şi comunicată cesteia, la data de 11 octombrie 2002.

În aceste împrejurări, rezultă că şi în ipoteza nereţinerii datei publicării hotărârii Guvernului, ca fiind cea a comunicării cu reclamanta, termenul de 30 de zile pentru formularea plângerii, prevăzută de art. 5 din Legea nr. 29/1990, este tot depăşit, inclusiv cu referire la data de 11 octombrie 2002, data înregistrării Anexei la hotărârea de Guvern, la sediul reclamantei.

Nefiind îndeplinit nici unul din motivele de recurs prevăzute de art. 304 C. proc. civ., urmează a se constata că sentinţa instanţei de fond este legală şi temeinică, iar recursul se va respinge, conform art. 312, coroborat cu art. 296 C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de municipiul Timişoara împotriva sentinţei civile nr. 255 din 1 iulie 2003, pronunţată de Curtea de Apel Timişoara, secţia comercială şi de contencios administrativ, ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 8 iunie 2004.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 2584/2004. Contencios. Anulare H.G. Recurs