ICCJ. Decizia nr. 6983/2004. Contencios. Conflict negativ de competenţă. Stabilirea competenţei

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr. 6983/2004

Dosar nr. 7077/2004

Şedinţa publică din 16 septembrie 2004

Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă;

Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin sentinţa civilă nr. 92/CA, pronunţată în dosarul nr. 501/CAF/2004, Tribunalul Argeş, secţia comercială şi de contencios administrativ, şi-a declinat competenţa, în favoarea Curţii de Apel Piteşti, secţia comercială şi de contencios administrativ, în cauza având ca obiect, acţiunea formulată de reclamantul P.C., în contradictoriu cu Casa Judeţeană de Pensii Argeş, care a contestat Decizia nr. R 2107 din 22 ianuarie 2004, emisă de Comisia de specialitate pentru aplicarea Legii nr. 309/2002.

Prin sentinţa civilă nr. 89/FC, pronunţată la data de 21 iunie 2004 în dosarul nr. 442/FC/2004, Curtea de Apel Piteşti, secţia comercială şi de contencios administrativ, şi-a declinat, la rândul său, în favoarea Tribunalului Argeş, competenţa de soluţionare a cauzei, cu motivarea că sunt incidente prevederile generale ale Legii nr. 29/1990 şi cele ale art. 2 pct. 1 lit. c) C. proc. civ., iar nu cele ale art. 6 din Legea nr. 309/2002, Decizia contestată fiind emisă pentru revizuirea hotărârii anterioare, iar nu pentru stabilirea drepturilor compensatorii acordate de lege.

Competenţa de soluţionare a cauzei aparţine Curţii de Apel Piteşti, secţia comercială şi de contencios administrativ.

Este necontestat că obiectul cauzei îl constituie contestaţia formulată împotriva deciziei emise de Comisia de aplicare a prevederilor Legii nr. 309/2002, privind recunoaşterea şi acordarea unor drepturi, persoanelor care au efectuat stagiul militar în cadrul Direcţiei Generale a Serviciului Muncii.

De asemenea, este necontestat că potrivit prevederilor art. 6 alin. (5) din această lege, împotriva hotărârii, persoana interesată poate face contestaţie la curtea de apel, în termen de 30 de zile de la comunicarea hotărârii, potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990.

Este adevărat că actul administrativ contestat îl constituie Decizia de revizuire nr. R 2107 din 22 ianuarie 2004, emisă de autoritatea competentă, în condiţiile art. 7 din Legea nr. 309/2002 şi că potrivit art. 7 alin. (3), împotriva deciziei de revizuire, persoana interesată poate introduce contestaţie, în condiţiile Legii nr. 29/1990.

Susţinerea curţii de apel, cum că în acest caz ar fi aplicabile prevederile art. 2 pct. 1 lit. c) C. proc. civ., este lipsită de temei legal, art. 7 alin. (3) din Legea nr. 309/2002, nefăcând trimitere la aceste prevederi, astfel că prevederile art. 6 alin. (5) din aceeaşi lege, rămân pe deplin aplicabile.

Pe de altă parte, nu există nici o raţiune care să susţină ideea că actele administrative emise de aceeaşi autoritate, în aplicarea aceleiaşi legi, pentru stabilirea şi acordarea aceloraşi drepturi, să poată fi contestate la instanţe de grad diferit, în raport cu data emiterii acestora.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei privind pe reclamantul P.C. şi pârâta Casa Judeţeană de Pensii Argeş, în favoarea Curţii de Apel Piteşti.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 16 septembrie 2004.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 6983/2004. Contencios. Conflict negativ de competenţă. Stabilirea competenţei