ICCJ. Decizia nr. 7094/2004. Contencios. Anulare H.G. nr. 562/2002. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 7094/2004
Dosar nr. 5796/2003
Şedinţa publică din 23 septembrie 2004
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată la 12 februarie 2003 şi înregistrată la Curtea de Apel Galaţi, reclamanta C.N.C.F. C.F.R. SA Bucureşti, sucursala Regionala C.F.R. Galaţi, a chemat în judecată Guvernul României, solicitând ca în contradictoriu cu pârâtul, să se dispună anularea parţială a Anexei nr. 2, poziţia 6793 din HG nr. 562/2002 (M. Of. 605 bis/15.08.2002), în sensul să suprafaţa menţionată reprezentând Parc C.F.R., să fie redusă la 2,25 ha, atât cât ocupă în realitate acest parc.
În motivarea acţiunii a precizat că prin Decizia fostului Consiliu Popular al judeţului Galaţi, cu nr. 605/1972, a fost transmis în administrarea C.F.R., suprafaţa de 5,71 ha, compusă din 2 trupuri, şi anume, trupul I, în suprafaţă de 2,25 ha şi trupul II, cu suprafaţa de 2,887 ha.
Deşi a iniţiat procedura de obţinere a certificatului de atestare a dreptului de proprietate pentru suprafaţa de 5,71 ha, Primăria Galaţi a refuzat să semneze procesul-verbal cerut de lege, iar apoi a primit comunicarea că această suprafaţă aparţine domeniului public al municipiului Galaţi.
A susţinut reclamanta că prin HG nr. 562/2002, Anexa nr. 2, îi este nesocotit dreptul de proprietate, cel puţin pentru suprafaţa de 3,55 ha, care excede categoriei urbanistice de parc public, fiindu-i necesară pentru activitatea proprie şi specifică căilor ferate.
Curtea de Apel Galaţi, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin sentinţa nr. 145/F din 15 septembrie 2003, a respins acţiunea reclamantei, ca nefondată, nefiind dovedit care este dreptul vătămat prin actul administrativ a cărui anulare parţială se cere.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs, reclamanta, criticând hotărârea, ca fiind nelegală, instanţa de fond făcând în susţinerea recurentei, o interpretare şi aplicare greşită a legii, în argumentare reluând motivele din acţiune, şi a invocat ca temei, prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Recursul este nefondat.
Prin Anexa nr. 2 poziţia 6793 din HG nr. 562/2002, nu a fost constituit dreptul de proprietate în favoarea unităţii administrativ-teritoriale, ci această hotărâre a Guvernului are caracter declarativ de atestare a regimului juridic al proprietăţii private.
La baza acestei hotărâri de Guvern, privind atestarea domeniului public al judeţului Galaţi, au stat inventarele aprobate prin hotărâri ale Consiliului local şi Consiliului judeţean, hotărâri care au fost apoi atestate, nefiind supuse vreunei contestaţii din partea reclamantei-recurente.
În aceste condiţii, critica făcută pentru anularea parţială a actului administrativ, este nefondată, atestarea fiind făcută cu respectarea legii, hotărârea de Guvern adoptată, fiind legală.
Instanţa de fond, soluţionând cauza, a interpretat în mod corect actul dedus judecăţii şi nu a schimbat înţelesul lămurit al acestuia, cercetând şi stabilind că s-au respectat prevederile legale şi îndeplinirea condiţiilor necesare în adoptarea hotărârii Guvernului.
Pe de altă parte, a cercetat dacă reclamanta este titulara unui drept recunoscut de lege care să fi fost vătămat prin emiterea hotărârii Guvernului şi nu a constatat o asemenea situaţie.
În raport cu aceste considerente, sentinţa Curţii de Apel Galaţi se constată a fi legală, iar pe cale de consecinţă, recursul urmează a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de C.N.C.F. C.F.R. SA Bucureşti, sucursala Regionala C.F.R. Galaţi, împotriva sentinţei civile nr. 145/F din 15 septembrie 2003 a Curţii de Apel Galaţi, secţia comercială şi de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 23 septembrie 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 7092/2004. Contencios. Anulare parţială... | ICCJ. Decizia nr. 7095/2004. Contencios. împotriva Deciziei... → |
|---|
