ICCJ. Decizia nr. 7835/2004. Contencios

Prin sentința nr. 15 din 1 aprilie 2003, Colegiul jurisdicțional Bistrița Năsăud, a cărui competență de a soluționa pricina, a fost stabilită prin decizia Curții Supreme de Justiție, secția de contencios administrativ, nr. 167 din 21 ianuarie 2003, a respins ca neîntemeiată, contestația formulată de D.E. împotriva deciziei de imputare nr. 133 din 31 mai 2002, emisă de Spitalul Orășenesc Năsăud, pentru suma de 4.275.487 lei.

în motivarea soluției, s-a reținut că în urma controlului efectuat la Spitalul Orășenesc Năsăud, s-a constatat că salariile de încadrare la o parte din personal, s-au majorat cu 10%, în mod nelegal, ceea ce a condus la crearea unui prejudiciu, pentru care a fost făcută răspunzătoare, și contestatoarea D.E.

S-a apreciat ca fiind întemeiată, decizia de imputare, deoarece s-au aprobat drepturi salariale necuvenite, prin dispoziția nr. 85 din 28 iunie 2001, începând cu data de 1 iunie 2001, în baza căruia într-adevăr s-au majorat salariile personalului conform O.U.G. nr. 42/2001, dar s-a mai acordat fără justificare, 10% în plus, peste majorările prevăzute de lege.

împotriva sentinței a declarat recurs jurisdicțional, contestatoarea D.E., criticând-o, ca nelegală și netemeinică.

Secția jurisdicțională a Curții de Conturi, prin decizia nr. 369 din 3 iunie 2003, a respins recursul jurisdicțional declarat, motivând că potrivit O.U.G. nr. 24/2000, creșterile salariale împreună cu celelalte elemente ale sistemului de salarizare, să se încadreze în fondurile alocate de la bugetul de stat.

împotriva acestei decizii, în temeiul art. 82 alin. (1) din Legea nr. 94/1992 a formulat recurs, D.E., solicitând în baza dispozițiilor art. 312 pct. 2 C. proc. civ., admiterea recursului, modificarea în tot a hotărârilor recurate, admiterea contestației și anularea, ca nelegală și netemeinică, a deciziei de imputare nr. 131 din 31 mai 2002, emisă de Spitalul Orășenesc Năsăud.

Recurenta a susținut în esență că potrivit dispozițiilor art. 2 din O.U.G. nr. 24/2000, salariile de bază corespunzător O.U.G. nr. 24/2000, pentru fiecare funcție de execuție, pe grade sau trepte profesionale, ocupate de personalul contractual, se stabilesc între limita minimă și cea maximă prevăzute în Anexele nr. I - IV, care fac parte integrantă din ordonanță.

Spitalul Orășenesc Năsăud nu a dispus majorarea salariului întregului personal și nici nu a probat că nu ar fi avut resursele necesare în acest sens.

Recursul este fondat.

Potrivit dispozițiilor art. 2 din O.U.G. nr. 24/2000, salariile de bază pentru fiecare funcție de execuție pe grad de profesionale sau trepte profesionale ocupate de personalul contractual, se stabilesc între limita minimă și cea maximă prevăzute în Anexele nr. I - IV, care fac parte integrantă din ordonanță.

Spitalul Orășenesc Năsăud nu a aplicat majorarea salariului, întregului personal și nici nu a probat că nu ar fi avut resursele necesare în acest sens.

Majorarea salarială s-a făcut doar în anul 2001, în baza O.U.G. nr. 42/2001. Ori, pentru aplicarea corectă a majorărilor dispuse prin această ordonanță, era necesar să se stabilească în primul rând, care este salariul de bază real la care urma să se calculeze procentele de majorare în anul 2001, potrivit O.U.G. nr. 42/2001, așa cum rezultă din dispozițiile art. 2 alin. (3) ale acestei ordonanțe.

Așa fiind, a fost admis recursul și în consecință, admisă contestația formulată de D.E.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 7835/2004. Contencios