ICCJ. Decizia nr. 8975/2004. Contencios. Refuz recunoasterea titlului de "Luptator pentru victoria Revolutiei Române dIn Decembrie 1989". Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 8975/2004
Dosar nr. 5571/2003
Şedinţa publică din 14 decembrie 2004
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată la data de 21 august 2003, reclamantul B.M. a chemat în judecată Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989 şi Administraţia Prezidenţială, solicitând obligarea pârâţilor să-i recunoască titlul de „Luptător pentru victoria revoluţiei române din decembrie 1989" şi să-i elibereze certificatul prin care să i se ateste această calitate.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că în noaptea de 24 spre 25 decembrie 1989, în timp ce îşi satisfăcea stagiul militar obligatoriu la U.M. 0654 în Craiova, a fost rănit prin împuşcare.
De-abia în toamna anului 2002, la un control medical, s-a constatat prezenţa glonţului în partea axilară dreaptă antero-inferioară.
Deşi a întreprins numeroase demersuri, pentru a putea fi încadrat în prevederile Legii nr. 42/1990, pârâţii au refuzat în mod nejustificat să-i confere calitatea de luptător în revoluţie şi să-i acorde drepturile cuvenite.
Prin sentinţa nr. 932 din 7 noiembrie 2003, Curtea de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ, a respins acţiunea.
Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că reclamantul a făcut demersuri pentru acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 42/1990, după expirarea termenului prevăzut de art. 2 din actul normativ sus-menţionat, astfel încât acţiunea este tardivă.
De asemenea, în toamna anului 2002, când reclamantul s-a adresat organelor abilitate, Comisia pentru cinstirea şi sprijinirea eroilor Revoluţiei din decembrie 1989 îşi încetase activitatea, prin HG nr. 566/1996, încă din 13 mai 1997.
Împotriva sentinţei a declarat recurs, reclamantul B.M., criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.
Astfel, reclamantul a arătat că instanţa nu a pus în discuţia părţilor, excepţia tardivităţii acţiunii, în baza căreia a respins cererea, situaţie în care a fost în imposibilitate de a-şi face apărarea sub acest aspect, care, de altfel, nu fusese invocat nici în întâmpinare.
Cât priveşte împrejurarea că din 1997 şi-a încetat activitatea, comisia constituită în baza Legii nr. 42/1990, reclamantul a precizat că în prezent, instituţia împuternicită să facă propuneri pentru eliberarea titlului de luptător în revoluţie, este Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989, ce funcţionează în subordinea Guvernului României.
Prin întâmpinare, Guvernul României - Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989 a invocat excepţia lipsei calităţii procesuale pasive, întrucât nu este abilitat să analizeze dosare şi să elibereze certificate de revoluţionar, atribuţia sa fiind aceea de a face propuneri pentru eliberarea titlurilor celor care posedă certificate de revoluţionar.
În Şedinţa publică din 14 decembrie 2004, Curtea a respins excepţia invocată, reţinând că la data formulării acţiunii, ca şi în prezent, autoritatea abilitată cu cercetarea şi analizarea problemelor revoluţionarilor era Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989, conform art. 5 alin. (5) din Legea nr. 42/1990, republicată.
Examinând actele şi lucrările dosarului, în raport cu criticile formulate de reclamant şi cu prevederile art. 304 şi 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este fondat, urmând a fi admis şi a se dispune casarea sentinţei şi trimiterea cauzei, spre rejudecare, la aceeaşi instanţă.
Astfel, se constată că, soluţionând cauza, prin reţinerea excepţiei tardivităţii acţiunii, care nu a fost invocată prin întâmpinarea formulată de pârâta Administraţia Prezidenţială şi nu a fost pusă în discuţia părţilor, la dezbaterea fondului litigiului, instanţa de fond a încălcat prevederile art. 129 alin. (2) C. proc. civ., referitoare la respectarea principiului contradictorialităţii, precum şi dispoziţiile art. 136 C. proc. civ., care reglementează condiţiile în care pot fi invocate excepţiile de procedură în procesul civil.
Criticile formulate sub acest aspect fiind întemeiate, Curtea va dispune trimiterea cauzei, aceleiaşi instanţe, spre rejudecare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de B.M. împotriva sentinţei civile nr. 932 din 7 noiembrie 2003 a Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ.
Casează sentinţa atacată şi trimite cauza, spre rejudecare, la aceeaşi instanţă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 14 decembrie 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 8973/2004. Contencios. Refuz punere la... | ICCJ. Decizia nr. 8978/2004. Contencios. Anulare decizie M.A.I.... → |
|---|
