ICCJ. Decizia nr. 8969/2004. Contencios. Anulare partiala Hotarâre Guvern. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 8969/2004
Dosar nr. 8119/2004
Şedinţa publică din 14 decembrie 2004
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la 7 iunie 2004, reclamanta SC T.F. SA Băile Felix a solicitat, în contradictoriu cu Guvernul României, anularea parţială a HG nr. 970/2002 (M. Of. nr. 671 bis/10.09.2002), şi anume, Anexa nr. 77, intitulată „Inventarul bunurilor care aparţin domeniul public al Comunei Sânmartin".
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că toate bunurile înscrise în anexa menţionată - terenuri, hoteluri, drumuri, porcării, diverse construcţii şi instalaţii, fac parte din patrimoniul ei şi i-au fost trecute în proprietate prin HG nr. 834/1991.
Prin sentinţa civilă nr. 434 din 13 septembrie 2004, Curtea de Apel Oradea, secţia comercială şi de contencios administrativ, a respins ca tardivă, acţiunea reclamantei, cu motivarea că au fost încălcate dispoziţiile art. 5 din Legea nr. 29/1990, potrivit căruia acţiunea în contencios administrativ nu se poate introduce la instanţă, mai târziu de un an de la data comunicării actului administrativ, a cărui anulare se cere. În speţă HG nr. 970/2002, de atestare a domeniului public al judeţului Bihor, a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 671 şi nr. 671 bis, ambele din 10 septembrie 2002, iar înregistrarea acţiunii reclamantei, la Curtea de Apel Oradea, s-a făcut la 7 iunie 2004, ori, termenul de un an prevăzut de lege, s-a împlinit la 10 septembrie 2003.
Împotriva acestei sentinţe, în termen legal, a declarat recurs, reclamanta, solicitând casarea hotărârii şi trimiterea cauzei, la Curtea de Apel Oradea, pentru judecarea pe fond, solicitând, totodată şi cheltuieli de judecată, reprezentând contravaloarea taxei de timbru, în sumă de 17.000 lei şi 3.000, timbru judiciar.
Recurenta a susţinut că în realitate, conţinutul HG nr. 970/2002 (M. Of. al României nr. 671 bis/10.09.002), nu şi, aşa cum eronat a reţinut instanţa de fond, în M. Of. nr. 671/10.09.2002. Cum numerele cu bis ale Monitorului Oficial nu se publică, ci doar se comunică la cerere, anumitor instituţii interesate, a mai precizat recurenta, s-a făcut ulterior solicitarea comunicării, în termenul legal de 30 de zile de la aceasta, potrivit art. 5 din Legea nr. 29/1990, s-a formulat plângere la Guvernul României, în vederea îndeplinirii procedurii prealabile cerută de legea contenciosului administrativ.
Recursul este fondat, pentru considerentele ce se vor expune în continuare.
Aşa cum s-a arătat şi în motivele de recurs numerele „bis" ale Monitorului Oficial se comunică, numai anumitor instituţii sau la cererea expresă.
Cum HG nr. 970/2002 s-a publicat numai în M. Of. nr. 671 bis, nu şi în M. Of. nr. 671, cum greşit a reţinut instanţa de fond, tardivitatea demersurilor recurentei urmează să se aprecieze, numai în raport cu momentul la care aceasta a luat cunoştinţă de conţinutul hotărârii de guvern contestate, motiv pentru care cauza urmează a fi trimisă instanţei de fond, spre a clarifica, data comunicării M. Of. nr. 671 bis.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de SC T.F. SA Băile Felix împotriva sentinţei civile nr. 434 din 13 septembrie 2004 a Curţii de Apel Oradea, secţia comercială şi de contencios administrativ, casează sentinţa atacată şi trimite cauza, spre rejudecare, la aceeaşi instanţă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 14 decembrie 2004.
| ← ICCJ. Decizia nr. 8967/2004. Contencios. Anulare Hotarâre emisa... | ICCJ. Decizia nr. 8971/2004. Contencios. Anulare act control... → |
|---|
