ICCJ. Decizia nr. 1690/2005. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii 189/2000. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 1690/2005

Dosar nr. 5197/2004

Şedinţa publică din 15 martie 2005

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la 4 iulie 2002, Fundaţia N.S. a solicitat, în numele şi pentru reclamantul S.G., anularea deciziei nr. 29 din 30 ianuarie 2002, emisă de Comisia de aplicare a Legii nr. 367/2001, din cadrul Casei Judeţene de Pensii Neamţ şi obligarea acesteia să-i recunoască drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.

În motivarea acţiunii s-a arătat că reclamantul, împreună cu familia sa şi cu alţi membri ai comunităţii romilor, a fost deportat în localitatea Bug, din Transnistria, ca urmare a măsurilor discriminatorii luate de regimul Antonescu, în anii 1942 - 1944.

S-a mai menţionat că în cei 3 ani de deportare, au suportat foamete, boli şi muncă forţată în condiţii de frig extrem, mulţi dintre ei pierzându-şi viaţa.

Reclamantul a mai făcut precizarea că, deşi deportarea a circa 4.000 de romi în Transnistria, este un fapt istoric de notorietate şi ale cărei consecinţe traumatizante sunt cunoscute, pârâta a refuzat să-i recunoască statutul de persecutat etnic.

În cauză, a formulat cerere de intervenţie în interesul reclamantului, Partida Romilor Social Democrată din România.

Ulterior depunerii contestaţiei şi înainte de soluţionarea cauzei, s-a învederat instanţei, că reclamantul S.G. a decedat la 18 februarie 2002.

Curtea de Apel Bacău, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 52 din 27 ianuarie 2004, a admis acţiunea, a anulat Decizia nr. 29 din 30 ianuarie 2002, emisă de pârâtă şi a recunoscut calitatea de persecutat din motive etnice, a reclamantului, pentru perioada iulie 1942 - iulie 1944 şi i-a acordat acestuia, drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1 ianuarie 2002 şi până la 18 decembrie 2002, data decesului său.

Pentru a pronunţa această sentinţă, instanţa a reţinut că reclamantul a făcut dovada persecuţiilor etnice la care a fost supus, cu adeverinţa nr. 208 din 3 iunie 2003, emisă de O.N.G. - A.D.C. Î. din Braşov, care atestă că solicitantul figurează pe lista persoanelor deportate în Transnistria, în perioada 1942 - 1944.

Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs, pârâta, criticând-o numai sub aspectul datei de început a acordării drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.

În motivarea recursului s-a susţinut că Fundaţia Umanitară N.S., în sprijinul cererii reclamantului, a depus probatoriile necesare, în faţa comisiei, la data de 14 august 2003, astfel încât drepturile solicitate, trebuiau acordate cu data de întâi a lunii următoare celei în care a fost dovedită calitatea de persecutat etnic.

Examinând hotărârea atacată, în raport cu critica formulată, actele dosarului şi normele legale incidente în cauză, se constată că recursul este nefondat.

Potrivit art. 1 lit. a) din Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile OG nr. 105/1999, persoana, cetăţean român, care în perioada regimurilor instaurate, cu începere de la 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuţii din motive etnice, fiind deportată.

Dovada încadrării în situaţiile prevăzute de OG nr. 105/1999, aprobată şi modificată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, se poate face, potrivit art. 4 din HG nr. 127/2002, cu acte oficiale eliberate de organele competente sau, în lipsa actelor oficiale, prin declaraţie cu martori.

În cauză, din adeverinţa emisă de A.D.C. Î., rezultă că reclamantul a fost deportat în lagărul din Transnistria - Bug.

Reclamantul a făcut, deci, dovada, în condiţiile legii, că îndeplineşte cerinţele pentru a beneficia, în perioada iulie 1942 - iulie 1944, de drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000, împrejurare, de altfel, necontestată de recurenta-pârâtă.

Cât priveşte data de început a acordării drepturilor, se constată că în mod corect instanţa, în considerarea caracterului reparator şi dispoziţiilor imperative ale legii, a dispus acordarea acestora din luna următoare celei în care s-a depus cererea iniţială, astfel încât critica adusă sentinţei nu poate fi reţinută.

În consecinţă, faţă de considerentele arătate, se constată că instanţa de fond a pronunţat o hotărâre legală şi temeinică, iar recursul fiind nefondat, urmează a fi respins ca atare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de Casa Judeţeană de Pensii Neamţ împotriva sentinţei civile nr. 52 din 27 ianuarie 2004, a Curţii de Apel Bacău, secţia comercială şi de contencios administrativ, ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 15 martie 2005.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 1690/2005. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii 189/2000. Recurs