ICCJ. Decizia nr. 3630/2005. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 3630/2005

Dosar nr. 8326/2004

Şedinţa publică din 9 iunie 2005

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentinţa atacată cu recurs, sentinţa civilă nr. 1712 din 14 septembrie 2004, pronunţată în dosarul nr. 332/2004, Curtea de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, judecând în urma declinării competenţei de către Tribunalul Bucureşti, secţia a VIII-a, a respins acţiunea formulată de reclamantul D.G., în contradictoriu cu Ministerul Administraţiei şi Internelor.

Pentru a pronunţa această soluţie, curtea de apel a reţinut următoarele:

Prin dispoziţia nr. S/140 din 27 iulie 2003, emisă de comandantul C.S.P. Bucureşti din cadrul Ministerului Administraţiei şi Internelor, reclamantul a fost numit în funcţia de ofiţer specialist principal III la Compartimentul management organizatoric, operaţional şi control acces, după ce, anterior ocupase funcţia de şef de birou la Biroul organizare, mobilizare, operaţii control acces şi club, în care fusese numit prin Ordinul nr. 0154 din 15 iulie 2002.

În acţiunea adresată instanţei, reclamantul a susţinut că măsura încadrării sale pe o funcţie de execuţie este nelegală, pentru că este echivalentă cu o sancţiune disciplinară de retrogradare din funcţie, din moment ce reorganizarea invocată a reprezentat în realitate, doar, o redefinire a sarcinilor şi atribuţiilor pe posturi, iar nu o reducere a funcţiilor de conducere.

Astfel, reclamantul a cerut anularea deciziei prin care a fost încadrat pe funcţia de execuţie, plata drepturilor salariale pentru perioada 15 iulie 2003 - 31 decembrie 2003, când s-a pensionat şi recalcularea bazei de calcul a pensiei.

În motivarea soluţiei de respingere a acţiunii, instanţa de fond a reţinut, în esenţă, că trecerea reclamantului pe o funcţie de execuţie s-a făcut în condiţiile reorganizării instituţiei şi desfiinţării funcţiei de conducere pe care acesta o deţinea.

Împotriva acestei soluţii a formulat recurs, reclamantul, invocând prevederile art. 304 pct. 8 şi 9 C. proc. civ. şi susţinând, în esenţă, că instanţa de fond a dat o hotărâre nelegală şi netemeinică, măsura dispusă împotriva sa fiind o sancţiune disciplinară luată cu încălcarea prevederilor legale referitoare la cercetarea prealabilă.

Recursul este nefondat.

Din actele depuse de Ministerul Administraţiei şi Internelor în dosarul de faţă (dispoziţia nr. S/140 din 27 iulie 2003, emisă de şeful C.S.P. Bucureşti) rezultă că prin Ordinul nr. I/0552 din 15 iulie 2003, emis de şeful acestui minister, a fost aprobat Statul de organizare al C.S.P., iar Biroul organizare, mobilizare, operaţii, control acces şi club s-a transformat în Compartimentul management organizatoric, operaţional şi control acces, astfel că funcţia de şef de birou nu s-a mai regăsit în noua structură organizatorică.

Deci, în mod judicios a reţinut instanţa de fond că trecerea recurentului-reclamant într-o funcţie de execuţie, este o măsură organizatorică, iar nu o sancţiune disciplinară.

Astfel fiind, criticile recurentului referitoare la nerespectarea procedurii de aplicare a sancţiunii disciplinare, sunt nefondate, în cauză fiind vorba de o măsură organizatorică, luată de conducerea C.S.P. Bucureşti, ca urmare a reorganizării structurilor de lucru, dispusă prin ordinul ministrului administraţiei şi internelor, în scopul eficientizării activităţii.

În concluzie, având în vedere considerentele de mai sus, recursul este nefondat şi va fi respins ca atare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de D.G. împotriva sentinţei civile nr. 1712 din 14 septembrie 2004 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 9 iunie 2005.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 3630/2005. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs