ICCJ. Decizia nr. 4378/2006. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 4378/2006

Dosar nr. 1016/57/2006

Şedinţa publică din 6 decembrie 2006

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe calea contenciosului administrativ la data de 12 iunie 2006, reclamanta R.C. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Judeţeană de Pensii Hunedoara, să se dispună anularea hotărârii nr. 1775 din 12 mai 2006, iar pârâta să fie obligată să emită o nouă hotărâre prin care să-i acorde dreptul prevăzut de OG nr. 105/1999, aşa cum a fost aprobată şi completată prin Legea nr. 189/2000.

În motivarea acţiunii, reclamanta a arătat, în esenţă, că pârâta refuză să-i recunoască calitatea de refugiat şi să-i acorde drepturile prevăzute de lege, deşi a făcut dovada că s-a născut pe timpul refugiului părinţilor săi, ca urmare a persecuţiilor pe motive etnice după ocuparea Ardealului de Nord în anul 1940 şi că, astfel, a suportat aceleaşi privaţiuni ca şi familia sa.

Prin sentinţa civilă nr. 124 din 7 iulie 2006, Curtea de Apel Alba Iulia, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, a admis acţiunea reclamantei R.C., a anulat hotărârea nr. 1775 din 12 mai 2006, emisă de pârâta Casa Judeţeană de Pensii Hunedoara, pe care a obligat-o să emită o nouă hotărâre prin care să-i recunoască reclamantei, drepturile prevăzute de OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, pentru perioada 18 septembrie 1943 - 6 martie 1945.

Pentru a se pronunţa în acest sens, instanţa de fond a reţinut că, din probele administrate în cauză, rezultă că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care mama sa a fost nevoită să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleaşi consecinţe nefavorabile şi prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a persecuţiilor etnice exercitate.

Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs, pârâta Casa Judeţeană de Pensii Hunedoara.

În cuprinsul recursului declarat este criticată soluţia instanţei de fond, concluzionându-se că intimata-reclamantă R.C. nu îndeplineşte condiţiile legale pentru a i-se recunoaşte calitatea de persoană refugiată a i-se acorda drepturile corespunzătoare, deoarece la data refugierii mamei sale nu era născută şi nici măcar concepută, iar naşterea s-a produs într-o localitate aflată sub autoritatea Statului român, neputând fi vorba de exercitarea unor persecuţii pe criterii etnice.

Examinându-se sentinţa atacată, în raport cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză, precum şi cu dispoziţiile legale incidente pricinii, se constată că recursul este nefondat, pentru considerentele care vor fi expuse în continuare.

Conform art. 1 din OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, beneficiază de prevederile ordonanţei, persoana, cetăţean român, care, în perioada regimurilor instaurate între 6 septembrie 1940 şi 6 martie 1945, a avut de suferit persecuţii pe motive etnice, printre situaţiile prevăzute de lege fiind şi aceea a strămutării în altă localitate, decât cea de domiciliu [art. 1 lit. c)].

Din probele administrate în cauză rezultă că reclamanta s-a născut la data de 18 septembrie 1943, în timp ce părinţii săi se refugiaseră datorită persecuţiilor din motive etnice, în localitatea Ghiulberg, rămasă sub administraţie românească, după ocuparea Ardealului de Nord, ca urmare a Dictatului de la Viena din 1940.

Instanţa nu poate avea în vedere motivul de recurs potrivit căruia reclamanta nu îndeplineşte condiţiile legale pentru a i se recunoaşte calitatea de persoană refugiată, întrucât s-a născut ulterior datei refugierii părinţilor săi.

Din interpretarea prevederilor OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, rezultă că atât obiectul, cât şi scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective, în perioada arătată, din motive etnice.

Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înţeleasă atât persoana care a suferit acele persecuţii în mod nemijlocit, cât şi persoanele care au îndurat persecuţiile respective în mod indirect, prin consecinţele care s-au răsfrânt asupra lor.

Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinţii lor s-au refugiat ori au fost strămutaţi, ca urmare a unor persecuţii din motive etnice şi au suferit, astfel, toate consecinţele nefavorabile ce au decurs din această situaţie.

Or, în cauză este de necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la cere mama sa a fost nevoită să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleaşi consecinţe nefavorabile şi prejudicii ca urmare a persecuţiilor etnice exercitate.

Nici motivul potrivit căruia faptul că localitatea în care s-a refugiat familia reclamantei, se află sub administraţie românească, ar exclude-o pe cea în cauză de la beneficiul drepturilor prevăzute de lege, nu este întemeiat.

Această concluzie se desprinde din analiza textelor legale aplicabile care nu cuprind vreo condiţionare în privinţa situării localităţii în care s-a efectuat refugierea.

Rezultă că instanţa de fond a reţinut corect situaţia de fapt şi a interpretat judicios dispoziţiile legale aplicabile. Pe cale de consecinţă, recursul declarat este nefondat şi urmează a fi respins în temeiul dispoziţiilor art. 312 C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de Casa Judeţeană de Pensii Hunedoara împotriva sentinţei civile nr. 124 din 7 iulie 2006 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 6 decembrie 2006.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 4378/2006. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs