ICCJ. Decizia nr. 2901/2007. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE SI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 2901/2007
Dosar nr.7241/42/2006
Şedinţa publică din 6 iunie 2007
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa civilă nr. 17 din 6 februarie 2007 Curtea de Apel Ploieşti, secţia de contencios administrativ, a admis în parte acţiunea formulată de reclamanta B.A. în contradictoriu cu A.N.F.P. şi în consecinţă, a dispus anularea avizului din 31 octombrie 2006 emis de A.N.F.P.
În motivarea sentinţei se reţine că pârâta a acordat aviz favorabil pentru exercitarea cu caracter temporar a funcţiei publice de conducere de director executiv adjunct - medic şef din cadrul C.J.A.S. Dâmboviţa de către C.P., deşi această funcţie nu era vacantă.
Astfel, acest aviz aduce atingere drepturilor reclamantei izvorâte din sentinţa nr. 1596 din 31 octombrie 2005 pronunţată de Tribunalul Dâmboviţa, rămasă irevocabilă prin respingerea recursului în baza Deciziei nr. 737 din 13 februarie 2006, pronunţată de Curtea de Apel, prin care s-a dispus, între altele, reintegrarea sa pe postul deţinut anterior încetării raporturilor sale de serviciu, respectiv postul la care se referă avizul atacat.
În drept Instanţa de Fond a invocat dispoziţiile art. 18 alin. (1) din Legea nr. 554/2004.
Împotriva acestei sentinţe a formulat recurs A.N.F.P., susţinând că hotărârea atacată este nelegală şi netemeinică, deoarece în mod neîntemeiat Instanţa de Fond a considerat că adresa din 12 decembrie 2006, prin care îşi retrage avizul emis în data de 31 octombrie 2006 (actul administrativ contestat), nu produce efecte juridice. Faţă de acest înscris Instanţa de Fond a apreciat în mod greşit că acţiune reclamantei nu a rămas fără obiect, fiind, în consecinţă, inadmisibilă.
Analizând actele şi lucrările dosarului de fond, precum şi motivul de recurs invocat, ce se încadrează în prevederile art. 304 pct. 9 din C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este nefondat, pentru următoarele considerente:
Avizul din 31 octombrie 2006 este un act administrativ nelegal în raport cu data emiterii sale, deoarece încalcă dreptul reclamantei - intimate de reîncadrare în funcţia publică de conducere anterior avută, conform Hotărârii judecătoreşti irevocabile, sentinţa nr. 1596 din 31 octombrie 2005, pronunţată de Tribunalul Dâmboviţa, secţia de contencios administrativ şi fiscal, sentinţă aflată în faza de executare.
Este adevărat că prin adresa din 12 decembrie 2006, A.N.F.P. a notificat C.N.A.S. că îşi retrage avizul favorabil privind exercitarea cu caracter temporar a funcţiei publice de conducere de director executiv - medic şef din cadrul C.J.A.S. Dâmboviţa de către C.P., dar acest lucru a fost comunicat reclamantei abia pe parcursul procesului, la 18 decembrie 2006, în condiţiile în care aceasta a formulat reclamaţia administrativă prealabilă la 6 noiembrie 2006, iar acţiunea în justiţie a fost înregistrată la 04 decembrie 2006.
Faţă de împrejurarea că potrivit art. 112 şi art. 114 C. proc. civ. existenţa elementelor acţiunii, deci şi a obiectului acesteia se apreciază la momentul introducerii cererii de chemare în judecată, Instanţa de Fond a apreciat în mod corect că acţiunea este întemeiată, respingând excepţia lipsei de obiect.
Cu referire la art. 312 alin. (1) C. proc. civ. recursul urmează a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de A.N.F.P. împotriva sentinţei nr. 17 din 6 februarie 2007 a Curţii de Apel Ploieşti, secţia comercială şi contencios administrativ, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 6 iunie 2007.
| ← ICCJ. Decizia nr. 2900/2007. Contencios. Refuz acordare drepturi... | ICCJ. Decizia nr. 2902/2007. Contencios. Anulare act... → |
|---|
