ICCJ. Decizia nr. 1043/2008. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE SI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 1043/2008

Dosar nr. 2215/36/2007

Şedinţa publică din 13 martie 2008

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la Curtea de Apel Constanţa reclamanta C.N. a solicitat în contradictoriu cu pârâta C.J.P. Tulcea anularea Hotărârii nr. 5421 din 28 februarie 2006 şi, totodată, obligarea acesteia la acordarea drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.

În motivarea acţiunii, reclamanta, a arătat că s-a născut la data de 14 aprilie 1943 în perioada de refugiu a părinţilor săi, suportând aceleaşi consecinţe nefavorabile datorită faptului că familia acesteia a făcut obiectul schimbului de populaţie, ca urmare a încheierii Tratatului de la Craiova din 1940, fiind strămutată din Bulgaria, localitatea Spasova, judeţul Caliacra, în România, sat Malcoci, comuna Nufăru, judeţul Tulcea.

Reclamanta în susţinerea acţiunii a depus, în copie, mai multe înscrisuri, printre care acte de stare civilă, situaţia de avere imobiliară rurală eliberată de Arhivele Naţionale şi declaraţiile autentificate ale unor martori, care atestă că familia acesteia a făcut obiectul schimbului de populaţie ca urmare a Tratatului Româno - Bulgar încheiat la Craiova în 7 septembrie 1940.

Pentru elucidarea stări de fapt la propunerea reclamantei a fost audiat martorul R.D.

Pârâta, prin întâmpinare, a solicitat respingerea acţiunii.

Prin sentinţa civilă nr. 741/CA din 5 noiembrie 2007, Curtea de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, a admis acţiunea, a dispus anularea Hotărârii nr. 5421 din 28 februarie 2006, emisă de pârâtă, obligând-o să recunoască reclamantei drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000.

Pentru a adopta această soluţie, instanţa de fond a reţinut, în esenţă, că reclamanta a dovedit prin probele administrate că s-a născut la data de 14 aprilie 1943 în localitatea în care părinţii săi au fost refugiaţi.

Instanţa a reţinut faptul că familia reclamantei a făcut obiectul schimbului de populaţie ca urmare a Tratatului Româno - Bulgar încheiat la Craiova în 7 septembrie 1940.

Împotriva hotărârii instanţei de fond a declarat recurs pârâta, C.J.P. Tulcea, considerând-o nelegală şi netemeinică, arătând că în mod greşit s-a stabilit calitatea de refugiată a reclamantei, deoarece aceasta s-a născut după semnarea Tratatului de la Craiova din 7 septembrie 1940 şi după strămutarea părinţilor săi.

Examinând cauza şi sentinţa atacată în raport cu actele şi lucrările dosarului, precum şi cu dispoziţiile legale incidente, inclusiv cele ale art. 3041 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este nefondat, pentru cele ce se vor arăta în continuare.

Recurenta mai susţine că între România şi Bulgaria nu a avut loc nici un schimb de populaţie, în anul 1943, an în care s-a născut reclamanta.

Potrivit art. 1 lit. c) din OG nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările şi completările ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetăţean român, care, în perioada sus menţionată, a avut de suferit persecuţii etnice, în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.

Din conţinutul textului de lege menţionat, rezultă că drepturile compensatorii se acordă tuturor celor care, din motive etnice, au suferit persecuţii în perioada precizată, fără a se face nici o diferenţiere de tratament între persoanele care au fost efectiv strămutate ori expulzate în altă localitate şi cele care au fost nevoite să trăiască în refugiu.

Prin urmare, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi să se bucure toate persoanele, cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, în această categorie intrând, în mod implicit, şi copiii născuţi în perioada refugiului, aceştia împărtăşind aceeaşi situaţie cu cea a părinţilor refugiaţi, al căror statut l-au dobândit.

Cum, în cauză, s-a făcut dovada şi este de necontestat faptul că reclamanta s-a născut în perioada refugiului părinţilor săi, în mod corect a reţinut instanţa de fond că aceasta - începând cu data naşterii sale, 14 aprilie 1943, a împărtăşit situaţia părinţilor refugiaţi, suportând consecinţele morale şi materiale ale refugiului care, implicit, s-au răsfrânt şi asupra sa.

În consecinţă, pentru considerentele arătate şi în conformitate cu art. 312 C. proc. civ. recursul va fi respins ca nefondat, menţinându-se sentinţa atacată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de C.J.P. Tulcea împotriva sentinţei civile nr. 741/ CA din 5 noiembrie 2007 a Curţii de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 13 martie 2008.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 1043/2008. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs