ICCJ. Decizia nr. 1314/2008. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Contestaţie în anulare - Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 1314/2008

Dosar nr. 1418/1/2008

Şedinţa publică de la 27 martie 2008

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la 20 martie 2006, reclamanta SC D.T.C.S. SRL a chemat în judecată pe pârâta A.N.R.C., solicitând anularea deciziei din 15 decembrie 2005 şi înregistrată din 14 februarie 2006.

În motivarea acţiunii, reclamanta a arătat că nu datorează suma de 12.010 RON cu titlu de tarif de monitorizare, deoarece calculul s-a realizat în baza cifrei de afaceri totale a societăţii şi nu pe baza veniturilor realizate din activitatea de reţele/servicii de comunicaţii electronice.

Prin întâmpinare pârâta a solicitat respingerea acţiunii ca neîntemeiată, fiind respectate prevederile art. 47 alin. (6) din O.U.G. nr. 79/2002.

Prin sentinţa civilă nr. 1798 din 12 septembrie 2006 pronunţată în Dosarul nr. 3195/2/2006 Curtea de Apel Bucureşti, secţia de contencios, administrativ şi fiscal, a respins ca neîntemeiată acţiunea.

Instanţa de fond a reţinut în considerentele hotărârii pronunţate că decizia legiuitorului a fost aceea în sensul că tariful de monitorizare să se calculeze în raport de întreaga cifră de afaceri a societăţii, astfel cum prevedeau dispoziţiile art. 48 din O.U.G. nr. 79/2002 în vigoare în perioada 2003 - 2004.

Împotriva acestei sentinţe a formulat recurs reclamanta invocând aplicarea greşită a legii şi arătând că decizia atacată a fost emisă avându-se în vedere o situaţie juridică existentă la momentul emiterii, însă nu a fost dată în baza textelor de lege în vigoare la acel moment, ci în baza unor texte de lege abrogate de aproape un an de zile.

Recurenta arată că s-au încălcat principiile neretroactivităţii legii civile şi aplicării imediate a legii civile noi.

Prin decizia nr. 1225 din 27 februarie 2007, pronunţată în Dosar nr. 3195/2/2006, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios, administrativ şi fiscal, a anulat recursul ca netimbrat, reţinând nerespectarea dispoziţiilor art. 11 din Legea nr. 146/1997.

Prin contestaţia în anulare formulată s-au invocat prevederile art. 317 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ.

Contestatoarea arată că nu a primit la sediul societăţii nicio citaţie şi nici înştiinţarea că ar avea de plătit taxa de timbru.

Contestatoarea susţine că a aflat soluţia dată în recurs abia la 8 februarie 2008 când a fost comunicată sentinţa civilă nr. 498 din 31 ianuarie 2008, într-o cauză având ca obiect contestaţia la executare cu privire la acelaşi act administrativ.

Intimata a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea contestaţiei în anulare ca neîntemeiată, deoarece contestatoarea a fost citată la sediul indicat în cererea de recurs cu menţiunea de a depune taxa judiciară de timbru de 2 RON şi timbrul judiciar în cuantum de 0,15 RON.

Contestaţia în anulare este neîntemeiată.

Temeiul juridic al contestaţiei este art. 317 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ.

Contestatoarea a invocat neîndeplinirea procedurii de citare pentru ziua când s-a judecat pricina.

Verificând dovada de îndeplinire a procedurii de citare cu recurenta (contestatoarea din prezentul dosar) aflată in dosarul de recurs se constată că aceasta a fost citată la sediul indicat – F., str. U.P., judeţul Vrancea, iar citaţia a fost înmânată numitei P.V., casieră care a şi semnat citaţia.

Se constată îndeplinirea prevederilor art. 87, 90 şi 91 C. proc. civ., actul de procedură fiind întocmit în mod valabil.

Se mai constată că recurenta a fost citată cu menţiunea achitării taxei judiciare de timbru şi a timbrului judiciar în cuantumul stabilit de lege.

Faţă de acestea, prevederile art. 317 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ., nu pot opera în cauza de faţă, urmând ca cererea să fie respinsă ca neîntemeiată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge contestaţia în anulare formulată de SC D.T.C.S. SRL - F. la decizia nr. 1225 din 27 februarie 2007 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios, administrativ şi fiscal, ca neîntemeiată.

Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 27 martie 2008.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 1314/2008. Contencios. Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Contestaţie în anulare - Recurs